- +30 2810 336330
- This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
Νέα & Ανακοινώσεις (719)
Children categories
Η ΕΕ χορηγεί πάνω από 1 δισ. ευρώ σε ευρωπαϊκά έργα υδρογόνου για την επιτάχυνση της καθαρής μετάβασης*
Written by Europe Direct Crete
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επέλεξε εννέα έργα παραγωγής υδρογόνου στο πλαίσιο της τρίτης δημοπρασίας της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Υδρογόνου (EHB). Σε επτά χώρες του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου, τα έργα αναμένεται να παρέχουν δυναμικότητα ηλεκτρολυτικών κυψελών σχεδόν 1,1 γιγαβάτ και να παράγουν πάνω από 1,3 εκατομμύρια τόνους υδρογόνου κατά τα πρώτα 10 έτη λειτουργίας τους, με εκτιμώμενη αποφυγή εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου 9 εκατομμυρίων τόνων ισοδυνάμου CO2.
Τα επιλεγμένα έργα θα λάβουν συνολική ενωσιακή χρηματοδότηση ύψους περίπου 1,09 δισ. ευρώ από το Ταμείο Καινοτομίας, η οποία προέρχεται από το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ). Το παραγόμενο υδρογόνο θα συμβάλει στη μείωση των εκπομπών από ενεργοβόρες βιομηχανίες, όπως οι μεταφορές και τα χημικά προϊόντα. Τα έργα αναμένεται να ενισχύσουν τη βιομηχανική υπεροχή, τη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα και τις θέσεις εργασίας της Ευρώπης και να συμβάλουν στην καθαρή μετάβαση, την ενεργειακή ανεξαρτησία και την ασφάλεια της ΕΕ.
Η δημοπρασία αναθέτει επιτυχημένα έργα με επιδότηση για την κάλυψη της διαφοράς τιμής μεταξύ του κόστους παραγωγής τους και της αγοραίας τιμής. Στόχος είναι η παροχή κινήτρων για την παραγωγή και τη χρήση καθαρού υδρογόνου. Μετά την υπογραφή των συμφωνιών επιχορήγησης, τα εννέα επιλεγμένα έργα θα λάβουν σταθερή πριμοδότηση μεταξύ 0,44 και 3,49 ευρώ ανά χιλιόγραμμο πιστοποιημένου και επαληθευμένου παραγόμενου υδρογόνου, για μέγιστη περίοδο 10 ετών.
Τα επιλεγμένα έργα στο πλαίσιο των ανανεώσιμων καυσίμων υδρογόνου μη βιολογικής προέλευσης (RFNBO) Γενικό θέμα:
|
Ονομασία του έργου |
Συντονιστής |
Χώρα |
Όγκος προσφοράς (τόνοι υδρογόνου άνω των 10 ετών) |
Ικανότητα υποβολής προσφορών (ηλεκτρικά μεγαβάτ) |
Αναμενόμενη αποφυγή αερίων του θερμοκηπίου* (χιλιοστών ισοδυνάμου CO 2 σε διάστημα 10 ετών) |
Τιμή προσφοράς (EUR/kg) |
|
ΑΝ-1-Β |
ΕΛΛΗΝΙΚΟ ΥΔΡΟΓΟΝΟ Α.Ε. |
Ελλάδα |
38,654
|
25 MWe |
264.39 |
0,57 ευρώ
|
|
Τ2Χ |
TURN2X Ενεργητικό Co II EXTREMADURA SL |
Ισπανία |
6,390
|
9 MWe |
43.71 |
0,62 ευρώ
|
|
ΝΚΚ |
Μοργκεν |
Δανία |
445,000
|
300 MWe |
3,043.80 |
0,95 ευρώ
|
|
Άλμπα |
Hy2gen Nordic AS |
Δανία
|
144,118
|
100 MWe |
985.77 |
0,97 ευρώ
|
|
Hy4IND |
της Wiener Wasserstoff GmbH |
Αυστρία |
3,036
|
5 MWe |
20.77 |
0,98 ευρώ |
Κατάλογος επιλεγμένων έργων στο πλαίσιο του θέματος των ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών:
|
Ονομασία του έργου |
Συντονιστής |
Χώρα |
Όγκος προσφοράς (τόνοι υδρογόνου άνω των 10 ετών) |
Ικανότητα υποβολής προσφορών (ηλεκτρικά μεγαβάτ) |
Αναμενόμενη αποφυγή αερίων του θερμοκηπίου* (χιλιοστών ισοδυνάμου CO 2 σε διάστημα 10 ετών) |
Τιμή προσφοράς (EUR/kg) |
|
Σύννεφο μούρο |
το Vetyalfa Oy |
Φινλανδία |
508,915
|
500 MWe |
3,481 |
0,44 ευρώ
|
|
Λοτς |
Λοτς |
Γερμανία |
140,554
|
120 MWe |
964.5 |
1,10 ευρώ
|
Κατάλογος επιλεγμένων έργων στο πλαίσιο του θέματος «Θαλάσσιες αερομεταφορές»:
|
Ονομασία του έργου |
Συντονιστής |
Χώρα |
Όγκος προσφοράς (τόνοι υδρογόνου άνω των 10 ετών) |
Ικανότητα υποβολής προσφορών (ηλεκτρικά μεγαβάτ) |
Αναμενόμενη αποφυγή αερίων του θερμοκηπίου* (χιλιοστών ισοδυνάμου CO 2 σε διάστημα 10 ετών) |
Τιμή προσφοράς (EUR/kg) |
|
Γεν2-LH2 |
Gen2 Ενέργεια AS |
Νορβηγία |
17,886
|
12 MWe |
122.34 |
3,48 ευρώ
|
|
ΡόγκαλαντH2 |
ΠΡΑΣΙΝΟ H AS |
Νορβηγία |
17,700
|
12,5 MWe |
121.07 |
3,49 ευρώ
|
* Για τους όγκους RFNBO H 2, που υπολογίζονται με βάση τον δείκτη αναφοράς ΣΕΔΕ 2021-2025 των 6,84 τόνων CO2e/tH2, χωρίς να λαμβάνεται υπόψη η πρόσθετη μείωση του άνθρακα λόγω των αποτελεσμάτων υποκατάστασης στην εφαρμογή τελικής χρήσης H2 (δηλαδή συντηρητική εκτίμηση). Οποιοσδήποτε ηλεκτρολυτικός όγκος παραγωγής υδρογόνου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών θεωρείται ότι αποφεύγει τουλάχιστον το 70 % των εκπομπών σε σύγκριση με το συγκριτικό ορυκτό καύσιμο.
Ο πλειστηριασμός κατανέμει χρηματοδοτική στήριξη μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών, σχεδιασμένης για τη μεγιστοποίηση της μείωσης των εκπομπών αερίων του θερμοκηπίου, στηρίζοντας παράλληλα τη διαπίστωση των τιμών της αγοράς. Τα έργα κατατάχθηκαν σύμφωνα με την τιμή προσφοράς τους, αντικατοπτρίζοντας το επίπεδο στήριξης που απαιτείται ανά χιλιόγραμμο παραγόμενου καθαρού υδρογόνου. Μετά από αξιολόγηση της επιλεξιμότητας και της ποιότητάς τους, τα έργα επιλέχθηκαν κατά αύξουσα σειρά τιμής προσφοράς έως ότου κατανεμηθεί πλήρως ο διαθέσιμος προϋπολογισμός του Ταμείου Καινοτομίας.
Επιπλέον, η Ισπανία και η Γερμανία συμμετέχουν μέσω της λειτουργίας «Δημοπρασίες ως υπηρεσία», προσθέτοντας επιπλέον 1,7 δισ. ευρώ σε εθνικούς πόρους. Αυτό επιτρέπει στα κράτη μέλη να χρησιμοποιούν εθνικούς πόρους για τη στήριξη έργων στην επικράτειά τους που έχουν υποβληθεί σε πλειστηριασμό. Το χαρακτηριστικό αυτό μειώνει τον διοικητικό φόρτο και διασφαλίζει τη συντονισμένη και οικονομικά αποδοτική κατανομή της δημόσιας στήριξης σε ολόκληρη την Ευρώπη. Η Γερμανία θα στηρίξει την παραγωγή υδρογόνου από ΑΚΜΒΠ με ποσό έως 1,3 δισ. ευρώ και η Ισπανία θα συνεισφέρει έως και 440 εκατ. ευρώ. Τα έργα που περιλαμβάνονται στον εφεδρικό κατάλογο του Ταμείου Καινοτομίας και εμπίπτουν στον προϋπολογισμό που διατίθεται από τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, και σύμφωνα με τη συνολική σειρά κατάταξης, μπορούν να διαβιβάζονται στις αρμόδιες εθνικές αρχές για την έναρξη της προετοιμασίας των συμφωνιών επιχορήγησης. Η δυνατότητα αυτή θα προσφερθεί σε τρία έργα που βρίσκονται στην Ισπανία και τρία στη Δανία. Οι «δημοπρασίες ως υπηρεσία» είναι ανοικτές σε όλα τα κράτη μέλη, παρέχοντάς τους τη δυνατότητα να επωφεληθούν από τον χώρο πλειστηριασμών σε επίπεδο ΕΕ και να χορηγήσουν εθνική χρηματοδότηση σε πρόσθετα έργα με απλουστευμένη διαδικασία.
Επόμενα βήματα
Ο Ευρωπαϊκός Εκτελεστικός Οργανισμός για το Κλίμα, τις Υποδομές και το Περιβάλλον (CINEA) θα ξεκινήσει την επίσημη προετοιμασία των συμφωνιών επιχορήγησης με τα επιλεγμένα έργα. Το στάδιο αυτό θα επιβεβαιώσει τους τελικούς όρους της χρηματοδοτικής στήριξης, συμπεριλαμβανομένης της χορηγηθείσας σταθερής πριμοδότησης ανά χιλιόγραμμο υδρογόνου και του χρονοδιαγράμματος υλοποίησης. Οι συμφωνίες αναμένεται να υπογραφούν το τελευταίο τρίμηνο του 2026.
Τα επιλεγμένα έργα θα πρέπει να κλείσουν από χρηματοδοτική άποψη εντός δυόμισι ετών από την υπογραφή της επιχορήγησης και να τεθούν σε λειτουργία εντός πέντε ετών. Οι δεσμεύσεις αυτές συνοδεύονται από εγγύηση ολοκλήρωσης που παρέχεται από τα έργα στην Επιτροπή.
Ο CINEA θα συνεχίσει να παρακολουθεί την πρόοδο καθ' όλη τη διάρκεια της υλοποίησης, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα έργα υλοποιούνται όπως έχει προγραμματιστεί και ότι η στήριξη χρησιμοποιείται σύμφωνα με τους συμφωνηθέντες όρους.
Ιστορικό
Τα εννέα έργα επιλέχθηκαν ως αποτέλεσμα της τρίτης δημοπρασίας για την εγχώρια παραγωγή υδρογόνου της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Υδρογόνου. Αποσκοπεί στην τόνωση της εγχώριας παραγωγής ανανεώσιμων καυσίμων μη βιολογικής προέλευσης και, για πρώτη φορά, ηλεκτρολυτικού υδρογόνου χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών, μέσω ειδικών χρηματοδοτικών ροών. Η δημοπρασία περιλάμβανε ειδικό θέμα για τους παραγωγούς υδρογόνου που προμηθεύουν αγοραστές στους τομείς της ναυτιλίας και της αεροπορίας. Ο τρίτος αυτός πλειστηριασμός ολοκληρώθηκε στις 19 Φεβρουαρίου 2026 και προσέλκυσε 58 προσφορές από 11 χώρες, με αποτέλεσμα υπερπροσφορά άνω του εξαπλάσιου του προϋπολογισμού των 1,3 δισ. ευρώ.
Το Ταμείο Καινοτομίας έχει εκτιμώμενο συνολικό προϋπολογισμό 40 δισ. ευρώ από το σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ για την περίοδο από το 2020 έως το 2030. Δημιουργεί οικονομικά κίνητρα για τις εταιρείες και τις δημόσιες αρχές ώστε να επενδύσουν σε τεχνολογίες μηδενικών καθαρών εκπομπών αιχμής και να στηρίξουν τη μετάβαση της Ευρώπης στην κλιματική ουδετερότητα. Το Ταμείο Καινοτομίας έχει ήδη χορηγήσει περίπου 260 καινοτόμα έργα σε ολόκληρο τον ΕΟΧ.
Οι δημοπρασίες της Ευρωπαϊκής Τράπεζας Υδρογόνου συμπληρώνουν τις προσκλήσεις υποβολής προτάσεων του Ταμείου Καινοτομίας, καθιστώντας δυνατή την κατανομή της στήριξης με βάση την αγορά, συμβάλλοντας στη διοχέτευση χρηματοδότησης εκεί όπου μπορεί να αποδεσμεύσει αποτελεσματικότερα επενδύσεις σε καινοτόμες τεχνολογίες χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by John Cameron on Unsplash
Το Ευρωβαρόμετρο δείχνει ότι η μεγάλη πλειονότητα των Ευρωπαίων θεωρεί τα οφέλη από την ένταξη στην ΕΕ και την ΕΕ πυλώνα σταθερότητας και ασφάλειας
Written by Europe Direct Crete
Η νέα έρευνα του Ευρωβαρόμετρου, που δημοσιεύθηκε πριν από την Ημέρα της Ευρώπης, δείχνει ότι σχεδόν τα τρία τέταρτα των Ευρωπαίων πιστεύουν ότι η χώρα τους έχει επωφεληθεί από το γεγονός ότι είναι μέλος της ΕΕ. Σε ένα δύσκολο παγκόσμιο πλαίσιο, οι Ευρωπαίοι βλέπουν όλο και περισσότερο την ΕΕ ως πηγή σταθερότητας, παράλληλα με την πρωτοφανή υποστήριξη για μια κοινή πολιτική άμυνας και ασφάλειας. Τα τρία τέταρτα των ερωτηθέντων (75 %) δηλώνουν ότι αισθάνονται πολίτες της ΕΕ, ποσοστό που αντιστοιχεί στο υψηλότερο επίπεδο που καταγράφηκε ποτέ την άνοιξη του 2025.
Η ΕΕ – πυλώνας σταθερότητας και ασφάλειας
Οι Ευρωπαίοι πιστεύουν ακράδαντα ότι η ΕΕ αποτελεί σταθεροποιητική δύναμη σε έναν αβέβαιο κόσμο (73%, +6 ποσοστιαίες μονάδες). Με 81% (+2 ποσοστιαίες μονάδες), η στήριξη της κοινής πολιτικής άμυνας και ασφάλειας μεταξύ των κρατών μελών επανήλθε στο υψηλότερο επίπεδο των τελευταίων δύο δεκαετιών. Περίπου οκτώ στους δέκα Ευρωπαίους πιστεύουν ότι η ΕΕ θα πρέπει να διαφοροποιήσει τις εμπορικές της σχέσεις (80 %) και να οικοδομήσει εταιρικές σχέσεις με χώρες εκτός της ΕΕ (79 %).
Συνεχής ισχυρή στήριξη για την αντίδραση της ΕΕ στον πόλεμο στην Ουκρανία
Η έρευνα δείχνει ότι το 76 % όσων απάντησαν συμφωνούν ότι η εισβολή της Ρωσίας στην Ουκρανία συνιστά απειλή για την ασφάλεια της ΕΕ. Η στήριξη για την αντίδραση της ΕΕ στην εισβολή παραμένει ισχυρή στο 55 % (+ 2 εκατοστιαίες μονάδες). Η μεγάλη πλειονότητα των Ευρωπαίων υποστηρίζει βασικά μέτρα, όπως η υποδοχή των ανθρώπων που προσπαθούν να ξεφύγουν από τον πόλεμο (80 %), η παροχή οικονομικής και ανθρωπιστικής στήριξης (75 %) και η διατήρηση των κυρώσεων κατά της Ρωσίας (70 %). Συνολικά, το 76 % συμφωνεί ότι η ΕΕ θα πρέπει να συνεχίσει να στηρίζει την Ουκρανία έως ότου επιτευχθεί δίκαιη και διαρκής ειρήνη. Επιπλέον, το 57 % εγκρίνει τη χορήγηση καθεστώτος υποψήφιας χώρας από την ΕΕ στην Ουκρανία και το 56 % συμφωνεί με τη χρηματοδότηση της ΕΕ για την αγορά και την προμήθεια στρατιωτικού εξοπλισμού στην Ουκρανία.
Η εμπιστοσύνη στην ΕΕ ενισχύεται καθώς η αισιοδοξία παραμένει σταθερή
Η πλειονότητα των Ευρωπαίων εμπιστεύονται την ΕΕ (51 %), τρεις ποσοστιαίες μονάδες υψηλότερες από ό,τι στην έρευνα του φθινοπώρου του 2025. Η εμπιστοσύνη αυξήθηκε περισσότερο στη Γαλλία (+11 εκατοστιαίες μονάδες), τη Δανία (+9 εκατοστιαίες μονάδες) και την Πορτογαλία (+8 εκατοστιαίες μονάδες) και έφθασε στο υψηλότερο επίπεδό της μεταξύ των νέων ηλικίας 15-24 ετών (61%). Η προστασία της δημοκρατίας και των θεμελιωδών αξιών αναφέρεται ως ο κύριος λόγος εμπιστοσύνης προς την ΕΕ (42 %), ακολουθούμενη από την προστασία από εξωτερικές απειλές (33 %) και την άποψη ότι η ΕΕ είναι το κατάλληλο επίπεδο για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων (31 %). Η αισιοδοξία για το μέλλον της ΕΕ έχει αυξηθεί ελαφρώς (60 %, +1 εκατοστιαίες μονάδες). Οι πιο αισιόδοξοι είναι οι νέοι ηλικίας 15 έως 24 ετών (68%). Σχεδόν έξι στους δέκα πολίτες της ΕΕ (57 %) είναι ικανοποιημένοι με τον τρόπο με τον οποίο λειτουργεί η δημοκρατία στην ΕΕ. Σύμφωνα με τους ερωτηθέντες, οι αξίες που αντιπροσωπεύουν καλύτερα την ΕΕ είναι η ειρήνη (41%), η δημοκρατία (32%), ο σεβασμός του κράτους δικαίου, η δημοκρατία και τα θεμελιώδη δικαιώματα (28%).
Η παγκόσμια κατάσταση και το κόστος ζωής αποτελούν βασικές ανησυχίες
Οι ανησυχίες των Ευρωπαίων διαμορφώνονται όλο και περισσότερο από τις παγκόσμιες εξελίξεις. Σε επίπεδο ΕΕ, η σύγκρουση στη Μέση Ανατολή αποτελεί πλέον την κύρια ανησυχία (25 %), μπροστά από την ευρύτερη διεθνή κατάσταση (23 %) και τον πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας (20 %). Ταυτόχρονα, το κόστος ζωής παραμένει η κυρίαρχη ανησυχία σε εθνικό και προσωπικό επίπεδο, με 36% και 52% αντίστοιχα.
Η αρνητική γνώμη των πολιτών της ΕΕ για τις Ηνωμένες Πολιτείες αυξήθηκε απότομα (74%, +14 εκατοστιαίες μονάδες) ξεπερνώντας κατά πολύ τη θετική γνώμη των Ηνωμένων Πολιτειών (24%). Εν τω μεταξύ, το 61 % έχει αρνητική γνώμη για την Κίνα, ενώ το 33 % έχει θετική γνώμη· και 83 % έχουν αρνητική γνώμη για τη Ρωσία έναντι 14 % με θετικές απόψεις. Ταυτόχρονα, το 48% έχει θετική γνώμη για την Ινδία, ενώ το 41% έχει αρνητική γνώμη.
Οι Ευρωπαίοι υποστηρίζουν σθεναρά το ευρώ εν μέσω οικονομικών αβεβαιοτήτων
Η στήριξη για το ευρώ στην ΕΕ παραμένει στο 74%, διατηρώντας το υψηλότερο επίπεδο από την εισαγωγή του τον Ιανουάριο του 2002. Στη ζώνη του ευρώ, το ποσοστό αυτό είναι ακόμη υψηλότερο, καθώς περισσότεροι από οκτώ στους δέκα ερωτηθέντες (82%) εκφράζουν την υποστήριξή τους για το κοινό νόμισμα. Στη Βουλγαρία, την τελευταία χώρα που προσχώρησε στη ζώνη του ευρώ, η στήριξη έχει αυξηθεί σημαντικά σε σχέση με την προηγούμενη έρευνα του Τακτικού Ευρωβαρόμετρου (+13 εκατοστιαίες μονάδες), με την πλειοψηφία να τάσσεται πλέον υπέρ (55%).
Ταυτόχρονα, οι αντιλήψεις για την οικονομική κατάσταση έχουν αποδυναμωθεί ελαφρώς, καθώς το 44 % των Ευρωπαίων που ερωτήθηκαν θεωρούν ότι η οικονομία της ΕΕ βρίσκεται σε καλή κατάσταση. Η σχετική πλειοψηφία των πολιτών (42%) πιστεύει ότι η ευρωπαϊκή οικονομική κατάσταση θα παραμείνει η ίδια τους επόμενους 12 μήνες, έναντι 36% που πιστεύει ότι θα είναι χειρότερη και 15% που πιστεύει ότι θα είναι καλύτερη.
Όσον αφορά τις προτεραιότητες για επενδύσεις από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, περισσότεροι από δύο στους πέντε πολίτες της ΕΕ (41 %) θα ήθελαν ο προϋπολογισμός της ΕΕ να δαπανάται πρωτίστως για την απασχόληση, τις κοινωνικές υποθέσεις και τη δημόσια υγεία. Η ασφάλεια και η άμυνα καταλαμβάνουν τη δεύτερη θέση σε επίπεδο ΕΕ (38 %) και ακολουθούν η εκπαίδευση, η κατάρτιση, η νεολαία, ο πολιτισμός και τα μέσα ενημέρωσης καταλαμβάνουν την τρίτη θέση σε επίπεδο ΕΕ (37 %).
Ιστορικό
Το τακτικό Ευρωβαρόμετρο 105 (άνοιξη 2026) διενεργήθηκε μεταξύ 12 Μαρτίου και 5 Απριλίου 2026 στα 27 κράτη μέλη. Συνολικά, πραγματοποιήθηκαν προσωπικές συνεντεύξεις με 26.415 πολίτες της ΕΕ. Πραγματοποιήθηκαν επίσης συνεντεύξεις σε εννέα υποψήφιες και δυνάμει υποψήφιες χώρες (όλες εκτός από την Ουκρανία) και στο Ηνωμένο Βασίλειο.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Waldemar Brandt on Unsplash
Η Επιτροπή υποβάλλει προς διαβούλευση επικαιροποιημένους δείκτες αναφοράς του συστήματος εμπορίας εκπομπών της ΕΕ*
Written by Europe Direct Crete
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε τις επικαιροποιημένες τιμές δεικτών αναφοράς του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΕΔΕ της ΕΕ) για την περίοδο 2026-2030, οι οποίες θα είναι πλέον ανοικτές στο κοινό και σε διαβούλευση με τα κράτη μέλη πριν από την έγκρισή τους.
Η επικαιροποίηση του δείκτη αναφοράς αποτελεί βασικό βήμα για τον καθορισμό του επιπέδου δωρεάν κατανομής δικαιωμάτων για την ευρωπαϊκή βιομηχανία. Με τους προτεινόμενους δείκτες αναφοράς, η βιομηχανία θα συνεχίσει, κατά μέσο όρο, να λαμβάνει δωρεάν κατανομή που καλύπτει περίπου το 75 % των εκπομπών της. Η Επιτροπή αντιμετωπίζει τις ανησυχίες του κλάδου αξιοποιώντας πλήρως τις διαθέσιμες νομικές ευελιξίες. Για την παροχή κινήτρων για τον βιομηχανικό εξηλεκτρισμό, η επικαιροποιημένη προσέγγιση διατηρεί την κάλυψη των έμμεσων εκπομπών από τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας σε 14 δείκτες αναφοράς προϊόντων. Αυτό οδηγεί σε υψηλότερες τιμές αναφοράς με οικονομικό αντίκτυπο περίπου 4 δισ. ευρώ για την περίοδο 2026-2030.
Η επικαιροποίηση των τιμών των δεικτών αναφοράς για την περίοδο 2026-2030 απαιτείται βάσει της οδηγίας για το ΣΕΔΕ. Συμπληρώνει την προτεινόμενη τροποποίηση του αποθεματικού για τη σταθερότητα της αγοράς του ΣΕΔΕ που παρουσιάστηκε την 1η Απριλίου, η οποία θα προσαρμόσει και θα εξοπλίσει καλύτερα το αποθεματικό ώστε να ανταποκρίνεται στις μελλοντικές εξελίξεις της αγοράς, συμπεριλαμβανομένης της πιθανής στενότητας της προσφοράς κατά τις επόμενες δεκαετίες. Από κοινού, τα μέτρα αυτά θα συμβάλουν στη στήριξη της ανταγωνιστικότητας και της απαλλαγής της βιομηχανίας της ΕΕ από τις ανθρακούχες εκπομπές, ενισχύοντας παράλληλα περαιτέρω τη σταθερότητα και την προβλεψιμότητα της αγοράς ανθρακούχων εκπομπών της ΕΕ.
Τα μέτρα αυτά θα πρέπει επίσης να εξεταστούν στο ευρύτερο πλαίσιο της επανεξέτασης του ΣΕΔΕ της ΕΕ που αναμένεται τον Ιούλιο του 2026, η οποία έχει ως στόχο να διασφαλίσει ότι το ΣΕΔΕ παραμένει κατάλληλο για το μέλλον και εξακολουθεί να στηρίζει την ευρωπαϊκή βιομηχανία στη μετάβασή της για απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές.
Στο πλαίσιο του υφιστάμενου ΣΕΔΕ της ΕΕ, η δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων επινοείται ανά τομέα με βάση τις επιδόσεις του καθαρότερου 10 % των παραγωγών. Όλες οι εταιρείες λαμβάνουν ένα επίπεδο δωρεάν δικαιωμάτων, αλλά εκείνες που εκπέμπουν περισσότερο από τον δείκτη αναφοράς που έχει καθοριστεί από τους καθαρότερους παραγωγούς πρέπει να αγοράσουν πρόσθετα δικαιώματα για την κάλυψη αυτών των εκπομπών. Με τον τρόπο αυτό, οι δείκτες αναφοράς του ΣΕΔΕ επιβραβεύουν τις αποδοτικότερες εγκαταστάσεις και διασφαλίζουν ότι η δωρεάν κατανομή παρέχει ισχυρό κίνητρο στις βιομηχανίες που ηγούνται της μετάβασης.
Επόμενα βήματα
Οι τιμές των δεικτών αναφοράς του ΣΕΔΕ της ΕΕ για την περίοδο 2026-2030 θα εγκριθούν με εκτελεστική πράξη. Μετά τη δημόσια διαβούλευση διάρκειας 4 εβδομάδων που ξεκίνησε σήμερα και τον έλεγχο από τα κράτη μέλη της ΕΕ στο πλαίσιο της επιτροπής για την κλιματική αλλαγή, η Επιτροπή θα εγκρίνει τα κριτήρια αναφοράς έως το τέλος Ιουνίου. Η πράξη αυτή απαιτείται για τη δωρεάν κατανομή δικαιωμάτων στη βιομηχανία. Η κατανομή αυτή αναμένεται λίγο μετά την έκδοση της πράξης.
Έως τον Ιούλιο του 2026, η Επιτροπή θα επανεξετάσει το ΣΕΔΕ της ΕΕ με σκοπό τον εκσυγχρονισμό του συστήματος. Η Επιτροπή άκουσε προσεκτικά τις ανησυχίες που εκφράστηκαν από τη βιομηχανία και τους τομείς που επλήγησαν περισσότερο. Ως απάντηση, θα προτείνει τη θέσπιση ειδικών ανά τομέα εφεδρικών δεικτών αναφοράς στο πλαίσιο της επικείμενης αναθεώρησης του ΣΕΔΕ της ΕΕ. Αυτό θα υλοποιηθεί μέσω ειδικής εξουσιοδότησης που θα επιτρέπει στην Επιτροπή να καθορίζει τους εν λόγω τομεακούς εφεδρικούς δείκτες αναφοράς και να θεσπίζει μεθοδολογία για τον καθορισμό των αντίστοιχων τιμών των δεικτών αναφοράς. Για την παροχή έγκαιρης και αποτελεσματικής στήριξης στους σχετικούς τομείς, η αναθεωρημένη μεθοδολογία θα πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή το συντομότερο δυνατόν.
Τον Μάρτιο του 2026 η πρόεδρος της Επιτροπής, κ. Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν, ανακοίνωσε ενίσχυση των επενδύσεων στο πλαίσιο του ΣΕΔΕ, με προϋπολογισμό 30 δισ. ευρώ χρηματοδοτούμενο από 400 εκατομμύρια δικαιώματα ΣΕΔΕ. Στόχος της ενίσχυσης είναι η χρηματοδότηση έργων για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές. Κατά τον σχεδιασμό της, η Επιτροπή θα αξιοποιήσει την πείρα που αποκτήθηκε μέσω της δημοπρασίας για την απαλλαγή της βιομηχανικής θερμότητας από τις ανθρακούχες εκπομπές, διευκολύνοντας την πρόσβαση των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων και στοχεύοντας σε ορισμένες βιομηχανικές διεργασίες, όπως η θερμότητα σε διαφορετικά επίπεδα θερμοκρασίας, όπου απαιτούνται προσαρμοσμένες διαδρομές απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές.
Ιστορικό
Οι δείκτες αναφοράς του ΣΕΔΕ της ΕΕ υπολογίζονται με βάση τις επιδόσεις των αποδοτικότερων εγκαταστάσεων και επικαιροποιούνται τακτικά ώστε να αντικατοπτρίζουν την τεχνολογική πρόοδο.
Οι αναθεωρημένες τιμές προκύπτουν από τα στοιχεία που υπέβαλαν τα κράτη μέλη το 2024 στο πλαίσιο της διαδικασίας εθνικών μέτρων εφαρμογής (NIM) και αξιολογήθηκαν από την Επιτροπή. Σύμφωνα με την οδηγία για το ΣΕΔΕ, οι μειώσεις των δεικτών αναφοράς καθορίζονται εντός καθορισμένου εύρους με βάση τις παρατηρούμενες βελτιώσεις των επιδόσεων σε όλους τους τομείς.
Το ΣΕΔΕ της ΕΕ αποτελεί βασική κινητήρια δύναμη για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές. Μείωσε μαζικά την κατανάλωση ορυκτών καυσίμων, μείωσε την εξάρτηση της Ένωσης από τις εισαγωγές και ενίσχυσε την ανθεκτικότητά της. Επιπλέον, έχει δώσει ώθηση σε σημαντικές επενδύσεις στη μετάβαση σε καθαρές μορφές ενέργειας σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και πηγές ενέργειας χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών. Αυτά είναι εγχώρια και ενισχύουν την ενεργειακή μας ανεξαρτησία.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Nicholas Doherty on Unsplash
Ένα ταξίδι, ένα εισιτήριο, πλήρη δικαιώματα: Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή απλουστεύει τις ταξιδιωτικές κρατήσεις και τις σιδηροδρομικές μετακινήσεις σε ολόκληρη την Ευρώπη
Written by Europe Direct Crete
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε νέους κανόνες για να γίνουν πραγματικότητα τα απρόσκοπτα ταξίδια σε ολόκληρη την Ευρώπη. Οι τρεις προτάσεις που εγκρίθηκαν σήμερα απλουστεύουν τον προγραμματισμό και τις κρατήσεις για τα περιφερειακά, υπεραστικά και διασυνοριακά ταξίδια, ιδίως για τα σιδηροδρομικά ταξίδια στα οποία συμμετέχουν πολλοί φορείς εκμετάλλευσης, και διασφαλίζουν καλύτερη προστασία των επιβατών σιδηροδρομικών μεταφορών για ολόκληρο το ταξίδι.
Επί του παρόντος, η σύγκριση όλων των διαθέσιμων ταξιδιωτικών επιλογών και ο προσδιορισμός των πλέον βιώσιμων επιλογών, ιδίως για τα διασυνοριακά ταξίδια, παραμένουν δύσκολες για τους επιβάτες στην ΕΕ· Ειδικά για τα σιδηροδρομικά εισιτήρια. Πολλοί επιβάτες αντιμετωπίζουν εμπόδια όταν συνδυάζουν διαφορετικές υπηρεσίες μεταφορών. Η κράτηση σιδηροδρομικών ταξιδιών πολλαπλών σκελών που περιλαμβάνουν εισιτήρια από διαφορετικές εταιρείες μπορεί να είναι πολύπλοκη, σε μεγάλο βαθμό λόγω των κατακερματισμένων συστημάτων κράτησης και της πολύ ισχυρής παρουσίας ορισμένων σιδηροδρομικών εταιρειών στην αγορά. Η προστασία των επιβατών είναι περιορισμένη σε σιδηροδρομικά ταξίδια που περιλαμβάνουν πολλαπλά εισιτήρια από διαφορετικούς φορείς εκμετάλλευσης σιδηροδρόμων.
Οι σημερινές προτάσεις αντιμετωπίζουν αυτά τα εμπόδια, υλοποιώντας τις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της προέδρου Ursula von der Leyen. Για τη δημιουργία ομαλότερης ταξιδιωτικής εμπειρίας για τους επιβάτες και την προώθηση των στόχων της ΕΕ για το κλίμα, η Επιτροπή προτείνει μέτρα που επιτρέπουν τις κρατήσεις ενιαίου εισιτηρίου σε πολλούς σιδηροδρομικούς φορείς, καθιστώντας τη σιδηροδρομική αγορά πιο διαφανή και προσβάσιμη. Οι επιβάτες θα μπορούν να βρίσκουν, να συγκρίνουν και να αγοράζουν υπηρεσίες συνδυασμένες από διαφορετικούς φορείς εκμετάλλευσης σιδηροδρόμων σε ένα ενιαίο εισιτήριο, το οποίο θα μπορεί να αγοραστεί με μία συναλλαγή σε πλατφόρμα έκδοσης εισιτηρίων της επιλογής τους. Αυτό μπορεί να είναι μια ανεξάρτητη πλατφόρμα ή η υπηρεσία έκδοσης εισιτηρίων του σιδηροδρομικού φορέα.
Σε περίπτωση απώλειας ανταποκρίσεων κατά τη διάρκεια σιδηροδρομικών ταξιδιών πολλών φορέων, οι επιβάτες με ενιαίο εισιτήριο θα επωφελούνται από νέα, πλήρη προστασία των δικαιωμάτων των επιβατών, συμπεριλαμβανομένης της συνδρομής, της μεταφοράς με άλλη πτήση, της επιστροφής χρημάτων και της αποζημίωσης.
Η Επιτροπή θεσπίζει επίσης νέες υποχρεώσεις για τις πλατφόρμες έκδοσης εισιτηρίων και τους φορείς εκμετάλλευσης ώστε να διασφαλίζεται η δίκαιη πρόσβαση στην πώληση εισιτηρίων και η ουδέτερη παρουσίαση των ταξιδιωτικών επιλογών. Οι πλατφόρμες θα πρέπει να εμφανίζουν τις προσφορές με ουδέτερο τρόπο, συμπεριλαμβανομένης της διαλογής με βάση τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, όπου είναι εφικτό. Οι κανόνες θα διασφαλίσουν ότι όλοι οι μεταφορείς μπορούν να συνάπτουν δίκαιες, εύλογες και αμερόληπτες εμπορικές συμφωνίες με τις πλατφόρμες έκδοσης εισιτηρίων και αντιστρόφως.
Επόμενα βήματα
Μετά τη σημερινή ανακοίνωση, η Επιτροπή θα υποβάλει τους προτεινόμενους κανονισμούς στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προς εξέταση στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας.
Για την ανάπτυξη απρόσκοπτων συστημάτων κράτησης και έκδοσης εισιτηρίων, τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να επιταχύνουν την εφαρμογή των κανόνων της οδηγίας για τα ευφυή συστήματα μεταφορών σχετικά με την ανταλλαγή δεδομένων για τις πολυτροπικές μεταφορές στα εθνικά σημεία πρόσβασης.
Ιστορικό
Πρόσφατη έρευνα του Ευρωβαρόμετρου αποκάλυψε την έντονη ζήτηση του κοινού για απρόσκοπτες ταξιδιωτικές λύσεις και αξιόπιστα ηλεκτρονικά συστήματα κρατήσεων. Οι σημερινές προτάσεις έχουν ως στόχο να διευκολύνουν τους επιβάτες να κάνουν κράτηση σιδηροδρομικών διαδρομών πέραν των συνόρων και των φορέων εκμετάλλευσης.
Στις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της, η πρόεδρος κ. φον ντερ Λάιεν παρουσίασε ήδη ένα όραμα σύμφωνα με το οποίο οι Ευρωπαίοι μπορούν να αγοράζουν ένα ενιαίο εισιτήριο σε μία ενιαία πλατφόρμα και να απολαμβάνουν τα δικαιώματα των επιβατών για ολόκληρο το ταξίδι τους. Η φιλοδοξία αυτή επιβεβαιώθηκε στην επιστολή ανάθεσης καθηκόντων της προς τον επίτροπο Βιώσιμων Μεταφορών και Τουρισμού Απόστολο Τζιτζικώστα και υλοποιείται μέσω της σημερινής δέσμης μέτρων για τον σιδηροδρομικό τομέα.
Οι προτάσεις προωθούν επίσης το σχέδιο δράσης της ΕΕ για την ενίσχυση των σιδηροδρόμων μεγάλων αποστάσεων και των διασυνοριακών σιδηροδρόμων, καθώς και το σχέδιο για τη σύνδεση της Ευρώπης μέσω σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας.
Πηγή: ec.europa.eu/commission
Photo by Andy Holmes on Unsplash
Ερωτήσεις και απαντήσεις σχετικά με τους δείκτες αναφοράς του συστήματος εμπορίας εκπομπών της ΕΕ
Written by Europe Direct Crete
Γιατί προτείνει η Επιτροπή επικαιροποιήσεις των τιμών των δεικτών αναφοράς του ΣΕΔΕ της ΕΕ;
Η Επιτροπή επικαιροποιεί τις τιμές των δεικτών αναφοράς του συστήματος εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών της ΕΕ (ΣΕΔΕ της ΕΕ) για την περίοδο 2026-2030. Η επικαιροποίηση αυτή ανήκει σε μια σειρά νομικών πράξεων που πρέπει να εγκριθούν για τον καθορισμό του επιπέδου δωρεάν κατανομής δικαιωμάτων για τις βιομηχανικές εγκαταστάσεις του ΣΕΔΕ για τα επόμενα έτη.
Η Επιτροπή επικαιροποιεί τις εν λόγω τιμές δεικτών αναφοράς ανά πενταετία και αυτό ισχύει τώρα για την επικείμενη περίοδο 2026-2030, όπως απαιτείται βάσει της οδηγίας για το ΣΕΔΕ (άρθρο 10α παράγραφος 2). Με τον τρόπο αυτό διασφαλίζεται η επικαιροποίηση του συστήματος και η ορθή λειτουργία της αγοράς. Η έγκριση αυτών των επικαιροποιημένων τιμών δεικτών αναφοράς αναμένεται έως το τέλος Ιουνίου.
Οι επικαιροποιημένοι δείκτες αναφοράς βασίζονται στις επιδόσεις των πλέον αποδοτικών εγκαταστάσεων σε κάθε τομέα και διασφαλίζουν ότι η δωρεάν κατανομή εξακολουθεί να επιβραβεύει την αποδοτικότητα και να παρέχει κίνητρα στη βιομηχανία για τη μείωση των εκπομπών. Αυτό στηρίζει την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, διατηρώντας παράλληλα την ανταγωνιστικότητα.
Η επικαιροποίηση αυτή θα διασφαλίσει την έγκαιρη έκδοση δωρεάν κατανομής για το έτος 2026. Οι φορείς εκμετάλλευσης του ΣΕΔΕ γνωρίζουν ήδη την ποσότητα δικαιωμάτων που πρέπει να παραδώσουν έως τις 30 Σεπτεμβρίου 2026 για τις εκπομπές τους από το προηγούμενο έτος. Η δημοσίευση του παρόντος σχεδίου εκτελεστικής πράξης της Επιτροπής για την επικαιροποίηση των τιμών των δεικτών αναφοράς του ΣΕΔΕ της ΕΕ θα παράσχει στους φορείς εκμετάλλευσης του ΣΕΔΕ σαφήνεια σχετικά με την ποσότητα της δωρεάν κατανομής που θα τους κατανεμηθεί, αποφεύγοντας έτσι τους κινδύνους ρευστότητας στην αγορά ανθρακούχων εκπομπών της ΕΕ.
Το μέτρο αυτό αποτελεί μέρος μιας ευρύτερης προσπάθειας να διατηρηθεί το ΣΕΔΕ της ΕΕ κατάλληλο για τον επιδιωκόμενο σκοπό, διατηρώντας τον βασικό σχεδιασμό του και ενισχύοντας παράλληλα την ικανότητά του να επιτυγχάνει απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, ανταγωνιστικότητα και ενεργειακή ασφάλεια.
Το ΣΕΔΕ της ΕΕ παράγει: μειώνει τις εκπομπές, μειώνει την εξάρτηση της Ευρώπης από εισαγόμενα ορυκτά καύσιμα και προωθεί τις επενδύσεις σε καθαρή, εγχώρια ενέργεια. Ταυτόχρονα, όπως τόνισε πρόσφατα η πρόεδρος κ. φον ντερ Λάιεν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου, πρέπει να εκσυγχρονιστεί ώστε να παραμείνει αποτελεσματικό, ευέλικτο και να ανταποκρίνεται στις μεταβαλλόμενες συνθήκες της αγοράς.
Τον Ιούλιο του 2026 θα ακολουθήσει συνολική επανεξέταση του ΣΕΔΕ της ΕΕ.
Πώς θα στηρίξουν τα κριτήρια αναφοράς την ανταγωνιστικότητα της Ευρώπης, υλοποιώντας παράλληλα τις δεσμεύσεις για το κλίμα;
Η σημερινή επικαιροποίηση των τιμών των δεικτών αναφοράς του ΣΕΔΕ διασφαλίζει ότι το ΣΕΔΕ της ΕΕ εξακολουθεί να επιτυγχάνει τους στόχους του για το κλίμα, στηρίζοντας παράλληλα την ανταγωνιστικότητα και τις επενδύσεις στην Ευρώπη με την αναγκαία σταθερότητα και προβλεψιμότητα για τη βιομηχανία.
Το μέτρο αυτό διασφαλίζει ότι η δωρεάν κατανομή εξακολουθεί να στοχεύει στις πλέον αποδοτικές εγκαταστάσεις. Αυτό επιβραβεύει την καινοτομία και στηρίζει σθεναρά τις εταιρείες που πρωτοστατούν στη μετάβαση, συμβάλλοντας παράλληλα στη διατήρηση ισότιμων όρων ανταγωνισμού για την ευρωπαϊκή βιομηχανία.
Πώς αντιμετωπίζετε τις ανησυχίες του κλάδου;
Πρώτον, η Επιτροπή χρησιμοποιεί όλη την πιθανή νομική ευελιξία στο πλαίσιο της οδηγίας για το ΣΕΔΕ για την επικαιροποίηση του δείκτη αναφοράς. Αυτό αφορά 14 δείκτες αναφοράς προϊόντων που κάλυπταν προηγουμένως τις έμμεσες εκπομπές από τη χρήση ηλεκτρικής ενέργειας, ενώ η δωρεάν κατανομή δόθηκε μόνο για άμεσες εκπομπές. Για να δοθούν κίνητρα για τον βιομηχανικό εξηλεκτρισμό, με την αναθεώρηση των κανόνων δωρεάν κατανομής, η δωρεάν κατανομή στο πλαίσιο αυτών των δεικτών αναφοράς επεκτάθηκε στις έμμεσες εκπομπές. Η οδηγία για το ΣΕΔΕ δεν προσδιορίζει μέθοδο αναφοράς για την αντιμετώπιση αυτής της αλλαγής και η Επιτροπή προτείνει τώρα να συνεχιστεί η εξέταση των έμμεσων εκπομπών για τον καθορισμό δεικτών αναφοράς. Αυτό οδηγεί σε υψηλότερες τιμές αναφοράς με οικονομικό αντίκτυπο περίπου 4 δισ. ευρώ για την περίοδο 2026-2030.
Δεύτερον, έως τον Ιούλιο του 2026, η Επιτροπή θα επανεξετάσει το ΣΕΔΕ της ΕΕ για τον εκσυγχρονισμό του. Για την αντιμετώπιση των ανησυχιών που εξέφρασαν ορισμένοι βιομηχανικοί τομείς, η Επιτροπή θα προτείνει στην επικείμενη αναθεώρηση του ΣΕΔΕ τη θέσπιση ειδικών ανά τομέα εφεδρικών δεικτών αναφοράς. Αυτό θα piραγατοpiοιηθεί έσω ια ειδική εξουσιοδότηση piου θα εpiιτρέpiει στην Εpiιτροpiή να καθορίσει αυτού του τοεί εφεδρικών δεικτών αναφοράς και να θεσpiίσει ια μεθοδολογία για τον καθορισό των αντίστοιχων τιών δεικτών αναφοράς. Για την παροχή έγκαιρης και αποτελεσματικής στήριξης στους σχετικούς τομείς, η αναθεωρημένη μεθοδολογία θα πρέπει να τεθεί σε εφαρμογή το συντομότερο δυνατόν.
Τρίτον, κατά τον σχεδιασμό της ενίσχυσης των επενδύσεων στο πλαίσιο του ΣΕΔΕ, η Επιτροπή θα αξιοποιήσει την πείρα που αποκτήθηκε μέσω της δημοπρασίας για την απαλλαγή της βιομηχανικής θερμότητας από τις ανθρακούχες εκπομπές, διευκολύνοντας την πρόσβαση των ΜΜΕ και στοχεύοντας σε βιομηχανικές διεργασίες, όπως η θερμότητα σε διαφορετικά επίπεδα θερμοκρασίας, όπου απαιτούνται προσαρμοσμένες διαδρομές απαλλαγής από τις ανθρακούχες εκπομπές.
Ποιος είναι ο ρόλος της βιομάζας στον καθορισμό του εφεδρικού δείκτη αναφοράς θερμότητας;
Η επικαιροποίηση των δεικτών αναφοράς θερμότητας και καυσίμου λαμβάνει υπόψη τις επιδόσεις εκπομπών του 10 % των καλύτερων εγκαταστάσεων το 2021 και το 2022. Για σημαντικό αριθμό εγκαταστάσεων, οι επιδόσεις αυτές είναι σημαντικά καλύτερες από τα προηγούμενα επίπεδα αναφοράς. Η παρατήρηση αυτή ισχύει σε πολλούς τομείς και σε όλα τα κράτη μέλη και τις περιφέρειες.
Ο εξηλεκτρισμός, η ανάκτηση θερμότητας και η χρήση βιώσιμης βιομάζας είναι οι σημαντικότερες τεχνολογίες που οδηγούν σε αυτή την τάση. Με άλλα λόγια, δεν υπάρχει ενιαία τεχνολογία που να εξηγεί την τάση του δείκτη αναφοράς, αλλά ένας συνδυασμός. Ως εκ τούτου, η επικαιροποίηση των εφεδρικών δεικτών αναφοράς θερμότητας θα ήταν η ίδια ακόμη και χωρίς να ληφθεί υπόψη η συμβολή της χρήσης βιομάζας.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Andreas Gücklhorn on Unsplash
Η Επιτροπή καλεί τους ενδιαφερομένους να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με το σχέδιο αναθεωρημένων κανόνων για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα των αερομεταφορών
Written by Europe Direct Crete
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ξεκίνησε δημόσια διαβούλευση με την οποία καλεί όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη να υποβάλουν τις παρατηρήσεις τους σχετικά με το σχέδιο αναθεωρημένων κατευθυντήριων γραμμών για τις κρατικές ενισχύσεις στον τομέα των αερομεταφορών. Αυτές οι κατευθυντήριες γραμμές θα αντικαταστήσουν τις υφιστάμενες κατευθυντήριες γραμμές, οι οποίες εγκρίθηκαν το 2014. Τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να απαντήσουν στη δημόσια διαβούλευση έως τις 11 Ιουνίου 2026.
Οι νέες κατευθυντήριες γραμμές
Οι κατευθυντήριες γραμμές του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές καθορίζουν τις προϋποθέσεις υπό τις οποίες ορισμένες κρατικές ενισχύσεις σε αεροπορικές εταιρείες και αερολιμένες μπορούν να θεωρούνται συμβιβάσιμες με τους κανόνες της ΕΕ, βάσει του άρθρου 107 παράγραφος 3 στοιχείο γ) της Συνθήκης για τη λειτουργία της ΕΕ (στο εξής: ΣΛΕΕ).
Το σχέδιο αναθεωρημένων κατευθυντήριων γραμμών επικαιροποιεί το εν λόγω πλαίσιο, δεδομένου ότι ο τομέας έχει υποστεί σημαντικό μετασχηματισμό από το 2014. Η συνεχής ανάπτυξη, οι φιλόδοξοι στόχοι απανθρακοποίησης και οι προκλήσεις, όπως η πανδημία COVID-19 και η ενεργειακή κρίση, απαιτούν μια εκσυγχρονισμένη προσέγγιση όσον αφορά τους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις στον κλάδο των αερομεταφορών.
Το σχέδιο αναθεωρημένων κατευθυντήριων γραμμών θα συμπληρωθεί με άλλους κανόνες για τις κρατικές ενισχύσεις, συμπεριλαμβανομένου του νέου γενικού κανονισμού απαλλαγής κατά κατηγορία (στο εξής: ΓΚΑΚ), ο οποίος πρόκειται να εκδοθεί έως το τέλος του 2026.
Οι προτεινόμενες αλλαγές επιφέρουν αρκετές βασικές επικαιροποιήσεις που αντικατοπτρίζουν τις εξελίξεις από το 2014. Αυτές αφορούν τα ακόλουθα είδη ενισχύσεων:
- Ενισχύσεις λειτουργίας σε αερολιμένες:
- Οι ενισχύσεις λειτουργίας θα είναι δυνατές για αερολιμένες που εξυπηρετούν λιγότερους από ένα εκατομμύριο επιβάτες ετησίως. Οι αερολιμένες που εξυπηρετούν περισσότερους επιβάτες θα πρέπει να είναι σε θέση να καλύπτουν τις δαπάνες λειτουργίας τους.
- Οι αερολιμένες που εξυπηρετούν έως 500 000 επιβάτες ετησίως δεν αναμένεται γενικά να είναι βιώσιμοι χωρίς δημόσια στήριξη, αλλά αντιπροσωπεύουν μικρό μόνο μερίδιο της επιβατικής κίνησης εντός της ΕΕ και, ως εκ τούτου, έχουν συνήθως περιορισμένες επιπτώσεις στον ανταγωνισμό. Στο πλαίσιο αυτό, η Επιτροπή προτείνει, βάσει του νέου ΓΚΑΚ που πρόκειται να εκδοθεί το 2026, την απαλλαγή κατά κατηγορία των ενισχύσεων λειτουργίας για αερολιμένες που εξυπηρετούν έως 500 000 επιβάτες ετησίως.
- Οι αερολιμένες που εξυπηρετούν από 500 000 έως ένα εκατομμύριο επιβάτες ετησίως συχνά εξακολουθούν να έχουν σημαντικά χαμηλότερα επίπεδα κίνησης από ό,τι πριν από την πανδημία COVID-19. Μολονότι η Επιτροπή θεωρεί ότι είναι αρκετά μεγάλοι ώστε να είναι κερδοφόροι, αναγνωρίζει ότι, λόγω των εξωτερικών κλυδωνισμών των τελευταίων ετών, ενδέχεται να χρειαστούν περισσότερο χρόνο για να καταστούν κερδοφόροι. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή θεωρεί δικαιολογημένο να επιτρέπονται, για μεταβατική πενταετή περίοδο, οι ενισχύσεις λειτουργίας σε αερολιμένες που εξυπηρετούν έως 1 εκατομμύριο επιβάτες ετησίως.
- Οι επενδυτικές ενισχύσεις θα είναι δυνατές για αερολιμένες που εξυπηρετούν έως τρία εκατομμύρια επιβάτες ετησίως, αντί για έως πέντε εκατομμύρια επιβάτες ετησίως, όπως προβλέπεται στις κατευθυντήριες γραμμές του 2014 για τις αερομεταφορές, και θα υπόκεινται σε πράσινη αιρεσιμότητα όταν δημιουργείται νέα χωρητικότητα.
- Αναθεώρηση και απλούστευση της ανάλυσης των δυνητικά στρεβλωτικών επιπτώσεων των κρατικών ενισχύσεων στους γειτονικούς αερολιμένες, η οποία αποτελεί μέρος της αξιολόγησης κατά την κοινοποίηση των ενισχύσεων. Η ανάλυση αυτή θα καλύπτει τις επιπτώσεις των κρατικών ενισχύσεων σε ευρύτερη γεωγραφική περιοχή γύρω από τον αερολιμένα που λαμβάνει την ενίσχυση, σε σύγκριση με το πλαίσιο που απαιτούσαν οι κανόνες του 2014. Επίσης, εξορθολογίζεται η ίδια η ανάλυση, προκειμένου να απλουστευτεί η αξιολόγηση.
- Δεν θα επιτρέπονται πλέον ενισχύσεις για την έναρξη νέων γραμμών. Οι ενισχύσεις για την έναρξη νέων γραμμών, όπως προβλέπονται στις κατευθυντήριες γραμμές του 2014 για τις αεροπορικές μεταφορές, χρησιμοποιήθηκαν πολύ σπάνια. Ο τομέας των αερομεταφορών εγκαινίασε πολλές νέες γραμμές χωρίς να χρειάζεται να βασιστεί στις ενισχύσεις αυτές. Σε μια πλήρως απελευθερωμένη αγορά αερομεταφορών της ΕΕ, οι αερομεταφορείς αναμένεται να επωμίζονται τον κίνδυνο έναρξης νέων γραμμών.
Η Επιτροπή επισημαίνει ότι, στο πλαίσιο της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας, ο τομέας των μεταφορών αναμένεται να μειώσει τις εκπομπές του κατά 90 % έως το 2050 και ο τομέας των αεροπορικών μεταφορών πρέπει να συμβάλει στην εν λόγω μείωση. Γι' αυτόν τον σκοπό, ο τομέας των αερομεταφορών μπορεί να επωφεληθεί από ειδικά μέτρα κρατικών ενισχύσεων για την απανθρακοποίηση, τα οποία είναι διαθέσιμα στους υφιστάμενους κανόνες, όπως οι κατευθυντήριες γραμμές για τις ενισχύσεις στους τομείς του κλίματος, της προστασίας του περιβάλλοντος και της ενέργειας, ο επικείμενος νέος ΓΚΑΚ και το πλαίσιο κρατικών ενισχύσεων με σκοπό τη στήριξη της συμφωνίας για καθαρή βιομηχανία. Η Επιτροπή θα δημοσιεύσει ειδικό έγγραφο καθοδήγησης μαζί με τις τελικές αναθεωρημένες κατευθυντήριες γραμμές, προκειμένου να αποσαφηνίσει τον τρόπο εφαρμογής των κανόνων αυτών στις αερομεταφορές.
Ιστορικό
Το σχέδιο ακολουθεί τα συμπεράσματα του ελέγχου καταλληλότητας του 2020, στα οποία προσδιορίστηκε η ανάγκη επικαιροποίησης του πλαισίου υπό το πρίσμα των εξελίξεων της αγοράς, της εξάρτησης των περιφερειακών αερολιμένων από τη δημόσια χρηματοδότηση και των εξελισσόμενων προτεραιοτήτων πολιτικής της ΕΕ, ιδίως της Ευρωπαϊκής Πράσινης Συμφωνίας. Τον Αύγουστο του 2024 η Επιτροπή δημοσίευσε πρόσκληση υποβολής στοιχείων για να συγκεντρώσει τις παρατηρήσεις των συμφεροντούχων σχετικά με τους ισχύοντες κανόνες και την ανάγκη αναθεώρησης, συμπεριλαμβανομένων της απλούστευσης, της ευθυγράμμισης με τους περιβαλλοντικούς στόχους και της προσαρμογής στις αλλαγές στον τομέα των αερομεταφορών. Η εν λόγω φάση διαβούλευσης συμπληρώθηκε από δημόσια διαβούλευση, η οποία ξεκίνησε τον Δεκέμβριο του 2024, και από ειδική εξωτερική μελέτη.
Επόμενα βήματα
Εκτός από τη δημόσια διαβούλευση που δρομολογήθηκε, το σχέδιο αναθεωρημένων κατευθυντήριων γραμμών θα συζητηθεί επίσης σε πολυμερή συνεδρίαση μεταξύ της Επιτροπής και των κρατών μελών.
Η έγκριση των αναθεωρημένων κατευθυντήριων γραμμών έχει προγραμματιστεί για το πρώτο τρίμηνο του 2027.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Rocker Sta on Unsplash
Η Επιτροπή συντονίζει την ευρωπαϊκή αντίδραση στην επιδημία του ιού Hanta*
Written by Europe Direct Crete
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή λαμβάνει μέτρα για τον συντονισμό και τη στήριξη της αντίδρασης των εθνικών αρχών στην έξαρση του ιού Hantavirus.
Επί του παρόντος, το Ευρωπαϊκό Κέντρο Πρόληψης και Ελέγχου Νόσων (ECDC) εκτιμά ότι ο κίνδυνος για τον γενικό πληθυσμό στην Ευρώπη είναι πολύ χαμηλός, δεδομένου ότι εφαρμόζονται κατάλληλα μέτρα πρόληψης και ελέγχου των λοιμώξεων και ότι οι χανταϊοί δεν μεταδίδονται εύκολα μεταξύ των ανθρώπων.
Ο μηχανισμός πολιτικής προστασίας της ΕΕ παρείχε ασφαλείς εκκενώσεις
Μετά την ενεργοποίηση του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της ΕΕ από την Ισπανία στις 6 Μαΐου, το Κέντρο Συντονισμού Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών της ΕΕ διευκολύνει την ασφαλή εκκένωση των ατόμων που επιβαίνουν στο κρουαζιερόπλοιο MV Hondius.
Πέντε πτήσεις επαναπατρισμού υπό τον συντονισμό της ΕΕ πραγματοποιήθηκαν ήδη την Κυριακή 10 Μαΐου. Οι πτήσεις, με αναχώρηση από την Τενερίφη όπου ήταν αγκυροβολημένο το κρουαζιερόπλοιο, εκτελέστηκαν από τη Γαλλία, την Ισπανία, την Ολλανδία, την Ελλάδα και την Ιρλανδία. Μια έκτη και τελευταία πτήση, που εκτελείται από την Ολλανδία, πραγματοποιείται σήμερα.
Η Επιτροπή κινητοποιεί επίσης ικανότητες αντίδρασης και αποθέματα από το στρατηγικό της απόθεμα. Έχει προ-τοποθετήσει στην Τενερίφη ένα αεροσκάφος ιατρικής εκκένωσης από τον στόλο της ΕΕ και φιλοξενείται από τη Νορβηγία. Πρόσθετες ικανότητες μεταφοράς, εφοδιαστικής και προστατευτικού εξοπλισμού είναι έτοιμες να αναπτυχθούν, εάν χρειαστεί.
Το Κέντρο Συντονισμού Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών έχει αποστείλει αξιωματικό σύνδεσμο στην Τενερίφη για να στηρίξει τον επιτόπιο συντονισμό με τις αρμόδιες αρχές καθ' όλη τη διάρκεια της επιχείρησης. Το ECDC απέστειλε έναν εμπειρογνώμονα από την ειδική ομάδα της ΕΕ για την υγεία στο πλοίο, πριν από την αποβίβαση των ατόμων. Εκτός από τον εμπειρογνώμονα του ECDC επί του πλοίου, το ECDC απέστειλε πρόσθετους εμπειρογνώμονες μέσω της ειδικής ομάδας της ΕΕ για την υγεία το Σάββατο 9 Μαΐου, για την παροχή τεχνικής και επιχειρησιακής υποστήριξης στις ισπανικές αρχές.
Διευκόλυνση μιας κοινής προσέγγισης μεταξύ των κρατών μελών και των παγκόσμιων εταίρων
Εκτός από τον μηχανισμό πολιτικής προστασίας της ΕΕ, η Επιτροπή στηρίζει επίσης την υγειονομική αντιμετώπιση της επιδημικής έκρηξης του ιού Hantavirus. Συμβάλλει στην προώθηση κοινής ευρωπαϊκής αντίδρασης, σε στενή συνεργασία με την Ισπανία (όπου αποβιβάστηκαν οι επιβάτες κρουαζιέρας), τα κράτη μέλη, τις χώρες που συμμετέχουν στον μηχανισμό πολιτικής προστασίας, το ECDC, τον Παγκόσμιο Οργανισμό Υγείας και τους εταίρους της G7.
Η επιτροπή υγειονομικής ασφάλειας, υπό την προεδρία της Επιτροπής, φέρνει σε επαφή τις εθνικές υγειονομικές αρχές και συμβάλλει στην ευθυγράμμιση των μέτρων για την ασφαλή αποβίβαση, τον επαναπατρισμό και την παρακολούθηση των επιβατών.
Ο συντονισμός πραγματοποιείται συνεχώς, με καθημερινές συνεδριάσεις του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της ΕΕ, της επιτροπής υγειονομικής ασφάλειας ή στοχευμένες πολυμερείς επαφές. Αυτό επιτρέπει στις αρχές να ανταλλάσσουν τις πλέον πρόσφατες πληροφορίες, να προσαρμόζουν τα επιχειρησιακά σχέδια, να παρακολουθούν κάθε πιθανή περίπτωση και να διατηρούν την ευρωπαϊκή αντίδραση ευθυγραμμισμένη με την εξέλιξη της κατάστασης.
Προτεραιότητα της Επιτροπής είναι να προστατεύει τους πολίτες, να στηρίζει όσους επηρεάζονται άμεσα και να βοηθά τα κράτη μέλη να κινούνται γρήγορα από κοινού, με βάση τα πλέον πρόσφατα στοιχεία.
Ιστορικό
Οι χανταϊοί συμπεριλήφθηκαν στη συνολική αξιολόγηση της ιεράρχησης των απειλών κατά της υγείας για το 2025 όσον αφορά τα ιατρικά αντίμετρα, στο πλαίσιο του ευρύτερου σχεδιασμού ετοιμότητας της Επιτροπής. Ως εκ τούτου, η Επιτροπή χρηματοδοτεί την ανάπτυξη ιατρικών αντιμέτρων κατά αυτής της απειλής για την υγεία. Διοργανώθηκαν ανταγωνιστικές προσκλήσεις υποβολής προτάσεων για την προώθηση ελπιδοφόρων υποψήφιων εμβολίων και φαρμακοθεραπευτικών μέσων κατά των χανταϊών.
Ο αναθεωρημένος κανονισμός του 2022 σχετικά με σοβαρές διασυνοριακές απειλές κατά της υγείας παρέχει ένα ισχυρό νομικό πλαίσιο για τη βελτίωση της ικανότητας της ΕΕ στους ζωτικούς τομείς της πρόληψης, της ετοιμότητας, της επιτήρησης, της εκτίμησης κινδύνου, της έγκαιρης προειδοποίησης και της αντίδρασης. Ένας από τους μηχανισμούς αυτούς είναι η ειδική ομάδα της ΕΕ για την υγεία, υπό την ηγεσία του ECDC, στην οποία μπορούν να αποστέλλονται εμπειρογνώμονες για τη στήριξη χωρών στην Ευρώπη και σε ολόκληρο τον κόσμο με την παροχή συμβουλών σχετικά με την επιχειρησιακή αντίδραση σε επιδημικές εξάρσεις και την ετοιμότητα για την αντιμετώπιση κρίσεων που σχετίζονται με μεταδοτικές νόσους ή νόσους άγνωστης προέλευσης.
Κάθε χώρα μπορεί να ζητήσει βοήθεια μέσω του μηχανισμού πολιτικής προστασίας της ΕΕ. Στη συνέχεια, το Κέντρο Συντονισμού Αντιμετώπισης Εκτάκτων Αναγκών συντονίζει και κινητοποιεί στήριξη, συμπεριλαμβανομένων ιατρικών ομάδων έκτακτης ανάγκης, κινητών εργαστηρίων, ιατρικών αντιμέτρων και εξοπλισμού, καθώς και ιατρικής εμπειρογνωσίας. Μπορεί επίσης να συντονίζει και να συγχρηματοδοτεί ιατρικές εκκενώσεις ή πτήσεις επαναπατρισμού, βάσει προσδιορισμένων αναγκών.
Για περισσότερες πληροφορίες
Το ECDC δημοσιεύει καθημερινή ενημέρωση σχετικά με τις επιδημικές εξάρσεις με τα πλέον πρόσφατα αριθμητικά στοιχεία, τους ορισμούς κρουσμάτων και την εκτίμηση κινδύνου για τον πληθυσμό της ΕΕ/του ΕΟΧ.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Marek Studzinski on Unsplash
Η Επιτροπή χαιρετίζει την πολιτική συμφωνία σχετικά με την πράξη για τα φάρμακα κρίσιμης σημασίας
Written by Europe Direct Crete
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για την πολιτική συμφωνία ορόσημο σχετικά με την πράξη για τα φάρμακα κρίσιμης σημασίας (CMA), την οποία υπέγραψαν χθες το βράδυ το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Αυτό αποτελεί σημαντικό ορόσημο για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας του τομέα της υγείας της Ευρώπης με την πρόληψη των ελλείψεων φαρμάκων και τη βελτίωση της ασφάλειας του εφοδιασμού με φάρμακα κρίσιμης σημασίας σε ολόκληρη την ΕΕ.
Η CMA θα προωθήσει τη διαφοροποίηση των αλυσίδων εφοδιασμού και θα στηρίξει την παρασκευή φαρμάκων εντός της ΕΕ, επιτρέποντας παράλληλα στα κράτη μέλη να συνεργάζονται στενότερα για τη βελτίωση της πρόσβασης σε φάρμακα στην Ευρώπη. Η CMA συμπληρώνει τις υφιστάμενες πρωτοβουλίες για την αντιμετώπιση των ελλείψεων φαρμάκων και την ενίσχυση του εφοδιασμού στην ΕΕ, ιδίως την πρόσφατα εγκριθείσα φαρμακευτική μεταρρύθμιση.
Στα βασικά στοιχεία της συμφωνηθείσας πράξης για τα φάρμακα κρίσιμης σημασίας περιλαμβάνονται τα εξής:
- Τα κράτη μέλη θα πρέπει να διαφοροποιήσουν και να παράσχουν κίνητρα για την ανθεκτικότητα των αλυσίδων εφοδιασμού φαρμάκων κατά τη διάρκεια των διαδικασιών σύναψης δημόσιων συμβάσεων. Όσον αφορά τα φάρμακα κρίσιμης σημασίας, οι αγοραστές θα πρέπει να στηρίζουν τη διαφοροποίηση και την αξιοπιστία των πηγών εφοδιασμού. Σε περίπτωση υψηλής εξάρτησης από μία μόνο ή περιορισμένο αριθμό τρίτων χωρών, η CMA προχωρεί περαιτέρω, προβλέποντας την υποχρέωση των αναθετουσών αρχών να ευνοούν την «κατασκευή στην ΕΕ».
- Δημιουργία στρατηγικών έργων για την τόνωση, την αύξηση ή τον εκσυγχρονισμό της παραγωγικής ικανότητας της ΕΕ για φάρμακα κρίσιμης σημασίας ή τις δραστικές ουσίες τους, μέσω ευκολότερης πρόσβασης σε χρηματοδότηση (από τα κράτη μέλη και την Ένωση), καθώς και ταχείας διοικητικής στήριξης. Επιπλέον, τα έργα για την παρασκευή ορφανών φαρμάκων θα επωφεληθούν επίσης από την ταχύτερη αδειοδότηση.
- Όταν τα κράτη μέλη απαιτούν από τις εταιρείες να διατηρούν αποθέματα έκτακτης ανάγκης, θα πρέπει να διασφαλίζουν ότι αυτό δεν επηρεάζει αρνητικά τον εφοδιασμό με φάρμακα κρίσιμης σημασίας σε άλλες χώρες της Ένωσης. Τα κράτη μέλη θα πρέπει επίσης να ανταλλάσσουν επικαιροποιημένες πληροφορίες σχετικά με τα αποθέματα έκτακτης ανάγκης που είναι διαθέσιμα για ανακατανομή όταν δρομολογείται πρόσκληση για αλληλεγγύη μέσω του εθελοντικού μηχανισμού αλληλεγγύης.
- Τα κράτη μέλη θα έχουν στη διάθεσή τους συνεργατικές προμήθειες για την αντιμετώπιση των ανισοτήτων όσον αφορά τη διαθεσιμότητα και την πρόσβαση σε φάρμακα κρίσιμης σημασίας, ορφανά φάρμακα και άλλα φάρμακα κοινού ενδιαφέροντος σε ολόκληρη την ΕΕ.
- Θα διερευνηθούν στρατηγικές εταιρικές σχέσεις με διεθνείς εταίρους, ώστε να διευρυνθεί η αλυσίδα εφοδιασμού και να μειωθούν οι εξαρτήσεις από έναν μόνο ή περιορισμένο αριθμό προμηθευτών.
Επόμενα βήματα
Η πολιτική συμφωνία υπόκειται πλέον σε επίσημη έγκριση από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο.
Ιστορικό
Η αντιμετώπιση των ελλείψεων και η διασφάλιση της πρόσβασης σε φάρμακα αποτελούν προτεραιότητα για την ΕΕ εδώ και πολλά χρόνια. Τον Μάρτιο του 2025 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε την πράξη για τα φάρμακα κρίσιμης σημασίας με σκοπό τη βελτίωση της διαθεσιμότητας, του εφοδιασμού και της παραγωγής φαρμάκων κρίσιμης σημασίας εντός της ΕΕ.
Η σημερινή συμφωνία αποτελεί συνέχεια της συμφωνίας που επιτεύχθηκε τον Δεκέμβριο σχετικά με τον εκσυγχρονισμό της φαρμακευτικής νομοθεσίας της ΕΕ, η οποία θα συμβάλει επίσης στην τόνωση της καινοτομίας και των επενδύσεων στον φαρμακευτικό τομέα της ΕΕ, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι τα φάρμακα είναι ασφαλή, αποτελεσματικά και διαθέσιμα για τους ασθενείς σε ολόκληρη την Ευρώπη. Από κοινού, η μεταρρύθμιση των φαρμακευτικών προϊόντων και η CMA θα εργαστούν για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας της φαρμακευτικής αγοράς της ΕΕ.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Roberto Sorin on Unsplash
Η Επιτροπή εκδίδει 10 δισ. ευρώ στην πέμπτη κοινοπρακτική συναλλαγή της το 2026
Written by Europe Direct Crete
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συγκέντρωσε ομόλογα της ΕΕ ύψους 10 δισ. ευρώ στην 5η κοινοπρακτική συναλλαγή της για το 2026.
Η συναλλαγή διπλής δόσης αφορούσε νέο επταετές ομόλογο της ΕΕ ύψους 6 δισ. ευρώ, το οποίο έληγε στις 12 Οκτωβρίου 2033, και τη χρήση του τριακονταετούς ομολόγου της ΕΕ ύψους 4 δισ. ευρώ, το οποίο έληγε στις 12 Οκτωβρίου 2055.
Με βάση την τιμολόγηση των κοινοπρακτικών εκδόσεων του Μαρτίου και του Απριλίου έναντι της καμπύλης των ομολόγων της ΕΕ, και οι δύο ληκτότητες τιμολογήθηκαν εκ νέου έναντι των σημείων αναφοράς στην καμπύλη των ομολόγων της ΕΕ. Η προσέγγιση αυτή συνέβαλε στον μετριασμό των κινδύνων τιμολόγησης για τους συμμετέχοντες επενδυτές και αντικατοπτρίζει την αυξανόμενη ρευστότητα της καμπύλης ομολόγων της ΕΕ, η οποία μπορεί να χρησιμοποιηθεί ως αξιόπιστο σημείο αναφοράς για την τιμολόγηση κοινοπρακτικών εκδόσεων όταν κρίνεται επιθυμητό.
Η πράξη αποτελεί μέρος του στόχου χρηματοδότησης ύψους 100 δισ. ευρώ της Επιτροπής για το πρώτο εξάμηνο του 2026 (με 77,3 δισ. ευρώ να έχουν εκδοθεί από τον Ιανουάριο του 2026).
Τα κονδύλια αυτά θα χρησιμοποιηθούν για τη στήριξη των πολιτικών προτεραιοτήτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης, συμπεριλαμβανομένης της στήριξης για μια ισχυρότερη, πιο ανταγωνιστική και ανθεκτική Ευρώπη, της στήριξης της Ουκρανίας και κρίσιμων επενδύσεων στην ευρωπαϊκή άμυνα.
Το συνολικό ανεξόφλητο χρέος της ΕΕ ανέρχεται επί του παρόντος σε περίπου 809 δισ. ευρώ, εκ των οποίων 37,7 δισ. ευρώ με τη μορφή γραμματίων της ΕΕ και 80,4 δισ. ευρώ με τη μορφή πράσινων ομολόγων NextGenerationEU.
Συναλλαγές ομολόγων της ΕΕ (κοινοπραξίες και δημοπρασίες) που έχουν εκτελεστεί μέχρι σήμερα κατά το πρώτο εξάμηνο του 2026 [δισεκατομμύρια EUR]
|
Η κοινοπραξία ομολόγων 7 χρόνια νέο ομόλογο Νέο ομόλογο της ΕΕ ύψους 6 δισ. ευρώ ληξιπρόθεσμο στις 12 Οκτωβρίου 2033: το ομόλογο αυτό φέρει τοκομερίδιο 3,125% και ήρθε σε απόδοση εκ νέου προσφοράς 3,232%, που ισοδυναμεί με τιμή 99,317%. Το περιθώριο στο Ομόλογο της ΕΕ που λήγει στις 13 Δεκεμβρίου 2032 είναι 9 μονάδες βάσης (bps), το οποίο είναι ισοδύναμο με περιθώριο 22,6 bps στα μέσα του swap, και 29,5 bps πάνω από το Ομόλογο στις 15 Αυγούστου 2033 και 19,9 bps κάτω από το ΟΑΤ στις 25 Μαΐου 2033. Το τελικό βιβλίο παραγγελιών ξεπέρασε τα 85 δισ. ευρώ, με ποσοστό υπερπροσφοράς περίπου 14 φορές. 30 χρόνια Bond tap Διάθεση 4 δισ. ευρώ από το ομόλογο της ΕΕ που θα καταστεί ληξιπρόθεσμο στις 12 Οκτωβρίου 2055: το εν λόγω ομόλογο φέρει τοκομερίδιο 4% και προσέφερε απόδοση εκ νέου προσφοράς 4,214%, που ισοδυναμεί με τιμή 96,406%. Το περιθώριο στο ομόλογο της ΕΕ που λήγει στις 5 Οκτωβρίου 2054 είναι 3 μονάδες βάσης, το οποίο ισοδυναμεί με περιθώριο στο μέσο του swap 91,1 μονάδες βάσης, και 59,9 μονάδες βάσης πάνω από το ομόλογο στις 15 Αυγούστου 2054 και 32,4 μονάδες βάσης κάτω από το ΟΑΤ στις 25 Μαΐου 2055. Το τελικό βιβλίο παραγγελιών ξεπέρασε τα 75 δισ. ευρώ με ποσοστό υπερσυνδρομής περίπου 18,7 φορές. Πληροφορίες σχετικά με την κατανομή των επενδυτών στην εν λόγω συναλλαγή διατίθενται στο τμήμα συναλλαγών της ΕΕ ως δικτυακός τόπος δανειολήπτη. Οι από κοινού επικεφαλής διαχειριστές αυτής της συναλλαγής ήταν η CA-CIB, η GS, η JPM, η NatWest και η SG και η Commerzbank, η DZ, η HSBC, η Intesa, η KBC και η Santander ενήργησαν ως συνεπικεφαλής. |
Ιστορικό
Η Επιτροπή εξουσιοδοτείται από τις Συνθήκες της ΕΕ να δανείζεται από τις διεθνείς κεφαλαιαγορές εξ ονόματος της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη χρηματοδότηση επιλεγμένων προγραμμάτων πολιτικής της ΕΕ. Αυτό περιλαμβάνει το μέσο ανάκαμψης NextGenerationEU, προγράμματα χρηματοδοτικής στήριξης προς την Ουκρανία και άλλες γειτονικές χώρες, καθώς και το μέσο της ΕΕ «Δράση ασφάλειας για την Ευρώπη — SAFE», το οποίο βοηθά τα κράτη μέλη της ΕΕ να πραγματοποιήσουν επείγουσες αμυντικές επενδύσεις μέσω κοινών προμηθειών.
Χρήση των εσόδων από δανειοληπτικές πράξεις της ΕΕ στο πλαίσιο διαφόρων προγραμμάτων [δισ. EUR]
Ανεξόφλητα ποσά σε EUR ανά πρόγραμμα, από τις 29 Απριλίου 2026.
Δήλωση αποποίησης ευθύνης: στο πλαίσιο της ενοποιημένης προσέγγισης χρηματοδότησης της Επιτροπής, οι εκκρεμείς εκταμιεύσεις μπορεί να διαφέρουν από το ποσό των εκκρεμών ομολόγων της ΕΕ σε μια συγκεκριμένη χρονική στιγμή.
Η Επιτροπή χρησιμοποιεί τα ομόλογα της ΕΕ και τα γραμμάτια της ΕΕ ως τα κύρια χρηματοδοτικά μέσα για την άντληση κεφαλαίων από τις κεφαλαιαγορές. Όλες οι εκδόσεις που εκτελούνται από την Επιτροπή εκφράζονται αποκλειστικά σε ευρώ. Από τον Ιανουάριο του 2023, η ΕΕ χρηματοδοτεί τα διάφορα προγράμματα πολιτικής της εκδίδοντας ομόλογα της ΕΕ ενιαίου σήματος και όχι ομόλογα για μεμονωμένα προγράμματα. Η Επιτροπή εκδίδει επίσης πράσινα ομόλογα (στο πλαίσιο του σήματος πράσινων ομολόγων NextGenerationEU), για τη χρηματοδότηση της πράσινης συνιστώσας του μηχανισμού ανάκαμψης και ανθεκτικότητας του προγράμματος NextGenerationEU.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή συγκεντρώνει κεφάλαια χρησιμοποιώντας τόσο δημοπρασίες όσο και κοινοπρακτικές συναλλαγές στο πλαίσιο της στρατηγικής χρηματοδότησής της. Οι πλειστηριασμοί κατανέμουν τα νομοσχέδια και τα ομόλογα της ΕΕ μέσω ανταγωνιστικής διαδικασίας υποβολής προσφορών μεταξύ των βασικών διαπραγματευτών, διασφαλίζοντας τη διαφάνεια και την οικονομική αποδοτικότητα. Αντίθετα, οι κοινοπρακτικές συναλλαγές περιλαμβάνουν μια ομάδα βασικών διαπραγματευτών που τοποθετούν ομόλογα απευθείας με τους επενδυτές, επιτρέποντας την ευρύτερη εμβέλεια των επενδυτών και τη βελτιστοποιημένη εκτέλεση, ιδίως για μεγάλες ή εναρκτήριες συμφωνίες. Οι δύο μέθοδοι χρησιμοποιούνται με συμπληρωματικό τρόπο για τη στήριξη της πρόσβασης στην αγορά και της ευελιξίας της χρηματοδότησης.
Ο δανεισμός της ΕΕ είναι εγγυημένος από τον προϋπολογισμό της ΕΕ, με τις συνεισφορές στον προϋπολογισμό της ΕΕ να αποτελούν άνευ όρων νομική υποχρέωση όλων των κρατών μελών βάσει των Συνθηκών της ΕΕ.
Για τακτική ενημέρωση σχετικά με τις δανειοληπτικές και δανειοδοτικές δραστηριότητες της ΕΕ, μπορείτε να εγγραφείτε ηλεκτρονικά στο τριμηνιαίο ενημερωτικό δελτίο της Επιτροπής για τους επενδυτές.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Jan Antonin Kolar on Unsplash
Η Επιτροπή χαιρετίζει το σημαντικό βήμα για τον εκσυγχρονισμό των κανόνων συντονισμού της κοινωνικής ασφάλισης της ΕΕ και την ενίσχυση της δίκαιης κινητικότητας του εργατικού δυναμικού*
Written by Europe Direct Crete
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χαιρετίζει την έγκριση από τα κράτη μέλη της ΕΕ της αναθεώρησης των κανόνων συντονισμού της κοινωνικής ασφάλισης.
Οι αναθεωρημένοι κανόνες αποτελούν σημαντικό βήμα προς τη δίκαιη κινητικότητα του εργατικού δυναμικού στην ΕΕ. Διευκολύνουν τα άτομα να εργάζονται, να ζουν ή να συνταξιοδοτούνται σε άλλα κράτη μέλη ή να αναζητούν εργασία πέραν των συνόρων — διασφαλίζοντας ότι τα δικαιώματά τους κοινωνικής ασφάλισης προστατεύονται επαρκώς. Μειώνουν επίσης τον διοικητικό φόρτο και την ανασφάλεια δικαίου για τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά.
Οι εκπρόσωποι των κρατών μελών ενέκριναν σήμερα τη συμφωνία μεταξύ της Προεδρίας του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της περασμένης εβδομάδας. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της ΕΕ θα πρέπει τώρα να το επιβεβαιώσουν επίσημα πριν τεθεί σε ισχύ. Η αναθεώρηση επικαιροποιεί τους κανόνες που ισχύουν από το 2010.
Οι βασικές αλλαγές στους αναθεωρημένους κανόνες συντονισμού περιλαμβάνουν:
- Βελτίωση της προστασίας των δικαιωμάτων κοινωνικής ασφάλισης για τα άτομα που εργάζονται ή ζουν στο εξωτερικό, με τη θέσπιση συνεκτικού καθεστώτος για τον συντονισμό των παροχών μακροχρόνιας φροντίδας και νέων κανόνων σχετικά με τις οικογενειακές παροχές. Οι κανόνες βελτιώνουν επίσης την ίση μεταχείριση, καθορίζοντας πότε τα κράτη μέλη μπορούν να περιορίζουν την πρόσβαση σε κοινωνικές παροχές για τους πολίτες της ΕΕ που ούτε εργάζονται ούτε αναζητούν ενεργά εργασία.
- Δικαιότερη κινητικότητα του εργατικού δυναμικού με νέο ορισμό της απάτης στον συντονισμό της κοινωνικής ασφάλισης. Οι εργαζόμενοι θα πρέπει να είναι ασφαλισμένοι στην κοινωνική ασφάλιση στη χώρα καταγωγής τους για τουλάχιστον τρεις μήνες πριν αποσπαστούν σε άλλο κράτος μέλος. Μετά από 24 μήνες απόσπασης, πρέπει να υπάρχει διάλειμμα τουλάχιστον δύο μηνών πριν από άλλη απόσπαση. Οι αποσπάσεις πρέπει να κοινοποιούνται πριν από την πραγματοποίησή τους. Δεν θα απαιτείται κοινοποίηση για επαγγελματικά ταξίδια και για βραχυπρόθεσμες αποσπάσεις μέγιστης διάρκειας τριών ημερών, σε όλους τους τομείς εκτός από τον κατασκευαστικό τομέα.
- Νέες ρυθμίσεις για τον συντονισμό των παροχών ανεργίας σε διασυνοριακές υποθέσεις, καθώς και παράταση της περιόδου κατά την οποία ένα άτομο μπορεί να μετακινηθεί σε άλλη χώρα για να αναζητήσει εργασία, διατηρώντας παράλληλα το δικαίωμα σε παροχές ανεργίας.
- Σαφέστεροι κανόνες για τον καθορισμό των εφαρμοστέων νομοθεσιών κοινωνικής ασφάλισης, ιδίως για την απόσπαση εργαζομένων και για την εργασία που εκτελείται σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη.
- Ενίσχυση της διοικητικής συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών, μέσω της βελτίωσης της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με το καθεστώς κοινωνικής ασφάλισης των ατόμων που εργάζονται σε διαφορετική χώρα, της θέσπισης σαφέστερων διαδικασιών και χρονοδιαγραμμάτων σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με την εγκυρότητα των εγγράφων, καθώς και νέων εργαλείων για την πρόληψη της απάτης, των καταχρήσεων και των σφαλμάτων.
Ιστορικό
Κάθε κράτος μέλος είναι ελεύθερο να καθορίζει τα χαρακτηριστικά του δικού του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, συμπεριλαμβανομένων των παροχών που χορηγούνται, των προϋποθέσεων επιλεξιμότητας, του τρόπου υπολογισμού των εν λόγω παροχών και των εισφορών που πρέπει να καταβάλλονται. Ταυτόχρονα, περίπου 16 εκατομμύρια ευρωπαίοι πολίτες ζουν ή εργάζονται σε άλλο κράτος μέλος. Η ΕΕ προβλέπει κανόνες για τον συντονισμό των εθνικών συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και τη διασφάλιση της προστασίας της κοινωνικής ασφάλισης όταν ένα άτομο μετακινείται εντός των κρατών μελών της ΕΕ, καθώς και στην Ισλανδία, το Λιχτενστάιν, τη Νορβηγία και την Ελβετία.
Οι κανόνες αυτοί διευκολύνουν την ελεύθερη κυκλοφορία, διασφαλίζοντας τη συνέχεια της προστασίας των εργαζομένων, των ατόμων που αναζητούν εργασία, των σπουδαστών και άλλων, και αποτρέπουν την παραμονή ενός ατόμου χωρίς κάλυψη ή την υποχρέωση καταβολής εισφορών σε περισσότερα από ένα κράτη μέλη κάθε φορά.
Οι κανονισμοί 883/2004 και 987/2009 διέπουν αυτό το πλαίσιο συντονισμού από το 2010. Το Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη συμφώνησαν επί των αναθεωρημένων κανόνων, οι οποίοι προτάθηκαν από την Επιτροπή το 2016 ώστε να αντικατοπτρίζουν την αυξημένη κινητικότητα του εργατικού δυναμικού, τις εξελίξεις στα εθνικά συστήματα κοινωνικής ασφάλισης και τη σχετική νομολογία.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Malu Laker on Unsplash
More...
Η αξιολόγηση της Επιτροπής δείχνει αργή πρόοδο όσον αφορά τη βιωσιμότητα της αλιείας και τις συνεχιζόμενες προκλήσεις για τους αλιείς της ΕΕ
Written by Europe Direct Crete
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε την αξιολόγησή της σχετικά με τον κανονισμό για την Κοινή Αλιευτική Πολιτική (ΚΑλΠ), η οποία καλύπτει τη δεκαετία από το 2014 έως το 2024.
Η αξιολόγηση παρουσιάζει μια ανάμεικτη εικόνα: ενώ η έκθεση αναγνωρίζει κάποια πρόοδο όσον αφορά τη μείωση της υπεραλίευσης και την ενίσχυση της διαχείρισης της αλιείας, δείχνει επίσης ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ελλείψεις όσον αφορά τα οφέλη για τη βιωσιμότητα. Η αποκατάσταση των ιχθυαποθεμάτων παραμένει υπερβολικά αργή. Ταυτόχρονα, τα οικονομικά οφέλη που προβλέπονταν το 2014 δεν υλοποιήθηκαν πλήρως —μεταξύ άλλων λόγω νέων προκλήσεων, συμπεριλαμβανομένων των γεωπολιτικών εξελίξεων και των υψηλών τιμών της ενέργειας.
Η αξιολόγηση αποκαλύπτει επίσης ότι, στις περισσότερες περιπτώσεις, η κύρια πρόκληση δεν είναι οι ίδιοι οι κανόνες της ΚΑΠ, αλλά η ασυνεπής εφαρμογή και επιβολή σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ.
Η αξιολόγηση αυτή θα τροφοδοτήσει πιθανές μεταρρυθμίσεις της ΚΑΠ και θα χρησιμεύσει ως βάση για το όραμα της Επιτροπής για την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια για το 2040, ένα 15ετές στρατηγικό πλαίσιο για την καθοδήγηση της ανάπτυξης πολιτικής κατά τις επόμενες δεκαετίες. Τα πορίσματα θα τροφοδοτήσουν επίσης την ευρύτερη στρατηγική της ΕΕ για την εξωτερική δράση στον τομέα της αλιείας, διασφαλίζοντας ότι η βιωσιμότητα παραμένει στο επίκεντρο της διεθνούς δέσμευσης.
Αργή αποκατάσταση των ιχθυαποθεμάτων, παρεμπόδιση των οικονομικών επιδόσεων και ανανέωση των γενεών
Η αξία του εμπορίου προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας της ΕΕ αυξήθηκε κατά 18 % σε πραγματικούς όρους μεταξύ 2015 και 2024. Ωστόσο, η πρόοδος όσον αφορά την οικονομική και κοινωνική διάσταση της πολιτικής ήταν πιο περιορισμένη από ό,τι αναμενόταν. Ενώ ο τομέας της μεταποίησης ήταν συγκριτικά πιο ανθεκτικός, ο αλιευτικός τομέας εξακολουθεί να αντιμετωπίζει επίμονες προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένης της γήρανσης των σκαφών, της αύξησης του λειτουργικού κόστους και, ιδίως για τους αλιείς μικρής κλίμακας, της πρόσβασης σε αλιευτικές δυνατότητες. Επιπλέον, ενώ το μερίδιο των αποθεμάτων που αλιεύονται σε βιώσιμα επίπεδα αυξήθηκε από 50 % το 2014 σε 63 % το 2022 και η αλιευτική πίεση μειώθηκε, τα ιχθυαποθέματα δεν έχουν ανακάμψει όπως αναμενόταν, γεγονός που επιτείνει τις οικονομικές προκλήσεις των αλιέων.
Η συμβολή του κανονισμού ΚΑΠ στην επισιτιστική ασφάλεια ήταν μέτρια λόγω της στατικής ή φθίνουσας εγχώριας παραγωγής. Επιπλέον, η υδατοκαλλιέργεια στην ΕΕ, αν και επικερδής, παραμένει σχετικά μικρής κλίμακας και δεν έχει επιτύχει την αύξηση της παραγωγής που θα επέτρεπε το δυναμικό της.
Περιορισμένη μετάβαση σε καλύτερη επιλεκτικότητα και αργή πρόοδος προς τη διαχείριση με βάση το οικοσύστημα
Παρά τη συνολική μείωση της αλιευτικής πίεσης, η απόρριψη ανεπιθύμητων αλιευμάτων εξακολουθεί να πραγματοποιείται στο πλαίσιο της αλιείας της ΕΕ. Από την αξιολόγηση διαπιστώνεται ότι η υποχρέωση εκφόρτωσης —κανόνας που απαιτεί από τους αλιείς να μεταφέρουν όλους τους αλιευόμενους ιχθύς στην ακτή, ακόμη και ανεπιθύμητα είδη ή είδη μεγέθους μικρότερου του κανονικού— δεν έχει οδηγήσει στο αναμενόμενο επίπεδο βελτίωσης των αλιευτικών πρακτικών ή καλύτερης επιλεκτικότητας, ιδίως λόγω της πλημμελούς εφαρμογής του συγκεκριμένου κανόνα.
Η πρόοδος στις προσεγγίσεις με βάση το οικοσύστημα επιτεύχθηκε κυρίως μέσω της προστασίας του θαλάσσιου χώρου, των τεχνικών μέτρων και της διεθνούς συνεργασίας.
Μετατόπιση της συμπεριφοράς των καταναλωτών
Η αξιολόγηση επισημαίνει ότι η συμπεριφορά των καταναλωτών έχει εξελιχθεί, με αυξανόμενη ζήτηση για μεταποιημένα, εύχρηστα θαλασσινά προϊόντα και αυξανόμενους συμβιβασμούς μεταξύ τιμής, ποιότητας και βιωσιμότητας. Ωστόσο, βάσει του ισχύοντος πλαισίου, η προστιθέμενη αξία των κανόνων της ΕΕ για την ενημέρωση των καταναλωτών περιορίζεται από το πεδίο εφαρμογής τους, το οποίο δεν καλύπτει τα μεταποιημένα προϊόντα.
Η περιφερειοποίηση βελτιώνει τη διακυβέρνηση αλλά επιβραδύνει τη λήψη αποφάσεων
Ο κανονισμός ΚΑΠ εισήγαγε ένα πλαίσιο περιφερειοποίησης που απομάκρυνε τη λήψη αποφάσεων από μια αποκλειστικά ενωσιακή προσέγγιση όσον αφορά τη συνδιαχείριση μεταξύ των κρατών μελών, των περιφερειακών αρχών και των ενδιαφερόμενων μερών, με τη συμμετοχή των γνωμοδοτικών συμβουλίων.
Η αξιολόγηση διαπιστώνει ότι το πλαίσιο αυτό λειτουργεί αποτελεσματικά, καθώς έχει βελτιώσει την κοινή λήψη αποφάσεων και επέτρεψε στα κράτη μέλη να προσαρμόσουν τα μέτρα σε περιφερειακό επίπεδο. Εξακολουθούν να υπάρχουν προκλήσεις όσον αφορά το εύρος της εκπροσώπησης των ενδιαφερόμενων μερών στα γνωμοδοτικά συμβούλια και τον χρόνο που μπορεί να χρειαστεί για τη λήψη μέτρων μέσω της διαδικασίας περιφερειοποίησης.
Η ΕΕ διατηρεί την παγκόσμια πρωτοκαθεδρία εν μέσω προσαρμογών μετά το Brexit
Η ΕΕ έχει διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στην προώθηση της βιώσιμης διαχείρισης της αλιείας σε παγκόσμιο επίπεδο και στην καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, μέσω της ενεργού συμμετοχής σε περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας.
Μετά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ, η διαχείριση πολλών αποθεμάτων στις βόρειες θαλάσσιες λεκάνες έχει μετατοπιστεί από ένα αποκλειστικά ενωσιακό πλαίσιο που βασίζεται στην περιφερειοποίηση σε ένα πλαίσιο κοινών αποθεμάτων. Ο κανονισμός ΚΑΠ παρέχει τη νομική βάση που απαιτείται για να λειτουργήσει σε αυτό το νέο πλαίσιο.
Εφαρμογή και παράδοση από τα κράτη μέλη
Σημαντικό μέρος του κόστους εφαρμογής της ΚΑΠ προορίζεται για προσπάθειες ελέγχου, συλλογής δεδομένων και βιωσιμότητας, ενώ η συγχρηματοδότηση από την ΕΕ συμβάλλει στη μείωση της οικονομικής επιβάρυνσης των εθνικών προϋπολογισμών. Αν και η αυστηρότερη παρακολούθηση και επιβολή απαιτούν επενδύσεις και πόρους, παραμένουν ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση ακριβών δεδομένων, θεμιτού ανταγωνισμού και αποτελεσματικής διαχείρισης των ιχθυαποθεμάτων. Ενώ βήματα όπως η απλούστευση των κανόνων, η ψηφιοποίηση των διαδικασιών και ο μακροπρόθεσμος σχεδιασμός έχουν συμβάλει στη μείωση της γραφειοκρατίας, η επιτυχία τους εξαρτάται από τη συνεπή εφαρμογή από τα κράτη μέλη.
Ιστορικό
Ο κανονισμός για την κοινή αλιευτική πολιτική τέθηκε σε ισχύ το 2014. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή βάσισε την αξιολόγηση αυτή σε αυστηρή συλλογή αποδεικτικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων στοχευμένων διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη, δημόσιων προσκλήσεων υποβολής στοιχείων και τεχνικών αναλύσεων. Η αξιολόγηση αυτή αποτελεί μέρος του Ευρωπαϊκού Συμφώνου για τους Ωκεανούς.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by James Wheeler on Unsplash
Η Επιτροπή δημοσιεύει επανεξέταση της απλούστευσης του κανονισμού της ΕΕ για την αποψίλωση των δασών
Written by Europe Direct Crete
Η Επιτροπή δημοσίευσε έκθεση σχετικά με την απλούστευση του αναθεωρημένου κανονισμού της ΕΕ για την αποψίλωση των δασών (EUDR) και δέσμη περαιτέρω μέτρων για την ομαλή και αποτελεσματική εφαρμογή του μετά τη συμφωνία των συννομοθετών τον περασμένο Δεκέμβριο. Τα μέτρα αυτά θα παράσχουν πρόσθετη σαφήνεια στους οικονομικούς φορείς, τα κράτη μέλη, τις τρίτες χώρες και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη, διασφαλίζοντας παράλληλα τη νομική σταθερότητα και προβλεψιμότητα. Με τη σημερινή δέσμη μέτρων, η Επιτροπή εκπληρώνει τη δέσμευσή της προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να διενεργήσουν επανεξέταση της απλούστευσης του αναθεωρημένου κανονισμού και προετοιμάζεται για την έναρξη εφαρμογής του κανονισμού έως το τέλος του τρέχοντος έτους.
Τα μέτρα περιλαμβάνουν έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, επικαιροποιημένο έγγραφο καθοδήγησης και συχνές ερωτήσεις, καθώς και σχέδιο κατ' εξουσιοδότηση πράξης σχετικά με το πεδίο κάλυψης των προϊόντων του EUDR. Επιπλέον, η Επιτροπή υποβάλλει στα κράτη μέλη επικαιροποιημένη εκτελεστική πράξη σχετικά με το σύστημα πληροφοριών.
Η έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο περιγράφει τα μέτρα απλούστευσης που έχουν εφαρμοστεί από την έναρξη ισχύος του EUDR τον Ιούνιο του 2023, καθώς και εκείνα που θεσπίστηκαν στη σημερινή δέσμη μέτρων. Τα μέτρα αυτά από κοινού θα οδηγήσουν σε σημαντική μείωση του διοικητικού φόρτου. Αναμένεται να μειώσουν το ετήσιο κόστος συμμόρφωσης για τις εταιρείες που υπόκεινται σε υποχρεώσεις EUDR κατά περίπου 75 %, σε σύγκριση με τον αρχικό EUDR. Παρουσιάζει επίσης προγραμματισμένα εργαλεία διευκόλυνσης του εμπορίου, όπως αποθετήρια της νομοθεσίας των χωρών παραγωγής και συστήματα πιστοποίησης για βασικά προϊόντα στο πλαίσιο του EUDR, για τη διευκόλυνση της εκτίμησης κινδύνου και της δέουσας επιμέλειας. Επιπλέον, η έκθεση δείχνει ότι ο EUDR συμβάλλει ήδη σε διαρθρωτικές αλλαγές στις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού, με αυξημένες επενδύσεις στην ιχνηλασιμότητα και μεγαλύτερη διαφάνεια, στηρίζοντας έτσι πιο βιώσιμες και ανταγωνιστικές πρακτικές παραγωγής.
Το επικαιροποιημένο έγγραφο καθοδήγησης και οι συχνές ερωτήσεις αφορούν τα θέματα που εγείρονται συχνότερα από τα ενδιαφερόμενα μέρη. Και τα δύο έγγραφα παρέχουν περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με τις υποχρεώσεις για την κατάντη αλυσίδα εφοδιασμού και το πολύ απλουστευμένο ειδικό καθεστώς που ισχύει για τους πολύ μικρούς και τους μικρούς πρωτογενείς φορείς εκμετάλλευσης. Παρέχονται εξηγήσεις για θέματα όπως το ηλεκτρονικό εμπόριο και οι τρόποι γεωεντοπισμού. Τα επικαιροποιημένα ενημερωτικά γραφήματα της αλυσίδας εφοδιασμού του EUDR παρέχουν επίσης φιλικά προς τον χρήστη πρακτικά παραδείγματα που απεικονίζουν τα διάφορα σενάρια της αλυσίδας εφοδιασμού. Τα έγγραφα αυτά έχουν συζητηθεί εκτενώς με τα κράτη μέλη για την εναρμονισμένη επιβολή της νομοθεσίας σε ολόκληρη την ΕΕ.
Το σχέδιο κατ' εξουσιοδότηση πράξης ενσωματώνει στοχευμένες τροποποιήσεις στο πεδίο εφαρμογής του EUDR για τα προϊόντα. Επικαιροποιεί το σχέδιο κατ' εξουσιοδότηση πράξης του προηγούμενου έτους και ενσωματώνει τις παρατηρήσεις των ενδιαφερόμενων μερών κατά τη φάση της διαβούλευσης. Το σχέδιο περιλαμβάνει προτεινόμενες προσθήκες ορισμένων προϊόντων επόμενου σταδίου, όπως ο διαλυτός καφές και ορισμένα παράγωγα φοινικέλαιου. Προτείνει επίσης διάφορες εξαιρέσεις του πεδίου εφαρμογής, όπως το δέρμα ή τα αναγομωμένα ελαστικά επίσωτρα, καθώς και εξαιρέσεις όπως δείγματα προϊόντων, ορισμένα υλικά συσκευασίας, μεταχειρισμένα και μεταχειρισμένα προϊόντα και απόβλητα. Το σχέδιο κατ' εξουσιοδότηση πράξης είναι ανοικτό για υποβολή παρατηρήσεων από το κοινό έως την 1η Ιουνίου 2026.
Παράλληλα, η Επιτροπή επικαιροποιεί το σύστημα πληροφοριών ώστε να αντικατοπτρίζει τις αλλαγές που εισήγαγε ο αναθεωρημένος κανονισμός και να ενισχύει τη φιλικότητα του συστήματος προς τον χρήστη. Το επικαιροποιημένο σχέδιο εκτελεστικής πράξης για το σύστημα πληροφοριών θα υποβληθεί τώρα στα κράτη μέλη πριν από την έκδοσή του. Οι κύριες εξελίξεις θα περιλαμβάνουν ένα απλουστευμένο έντυπο δήλωσης για τους πολύ μικρούς και τους μικρούς κύριους φορείς εκμετάλλευσης, το οποίο θα ευθυγραμμίζεται με τον υφιστάμενο μορφότυπο δήλωσης δέουσας επιμέλειας· επικαιροποιημένες προδιαγραφές για τις αυτοματοποιημένες διεπαφές εφαρμογών· σχέδιο έκτακτης ανάγκης για μη προγραμματισμένη μη διαθεσιμότητα· και ένα εθελοντικό χαρακτηριστικό ομαδοποίησης που εισήχθη ως απάντηση σε αιτήματα του επιχειρηματικού τομέα.
Η Επιτροπή συνεργάζεται επίσης στενά με τα κράτη μέλη για να αξιοποιήσει τις διαθέσιμες πληροφορίες από τις εθνικές βάσεις δεδομένων που θα αντικατοπτρίζονται άμεσα στο σύστημα πληροφοριών, προκειμένου να στηρίξει τις εταιρείες που εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις τους βάσει του EUDR. Αυτό αναμένεται να μειώσει περαιτέρω την επιβάρυνση των πολύ μικρών και των μικρών πρωτογενών φορέων εκμετάλλευσης.
Η Επιτροπή επικεντρώνεται στη διευκόλυνση της υλοποίησης και στη διασφάλιση της επιτυχούς έναρξης εφαρμογής του νόμου έως τις 30 Δεκεμβρίου 2026.
Ιστορικό
Ο κανονισμός της ΕΕ για την αποψίλωση των δασών έχει ως στόχο να διασφαλίσει ότι τα βασικά αγαθά που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ δεν συμβάλλουν στην αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, τόσο εντός της ΕΕ όσο και παγκοσμίως, καθώς συγκαταλέγονται μεταξύ των σημαντικότερων παραγόντων που συμβάλλουν στην κλιματική αλλαγή και στην απώλεια βιοποικιλότητας. Η κύρια αιτία της αποψίλωσης των δασών είναι η επέκταση της γεωργικής γης που συνδέεται με την παραγωγή επτά βασικών προϊόντων που καλύπτονται από τον κανονισμό —βοοειδή, ξυλεία, κακάο, σόγια, φοινικέλαιο, καφές, καουτσούκ και ορισμένα από τα παράγωγα προϊόντα τους.
Σύμφωνα με τον κανονισμό, κάθε φορέας εκμετάλλευσης ή έμπορος που διαθέτει τα εν λόγω βασικά προϊόντα στην αγορά της ΕΕ ή εξάγει από αυτήν πρέπει να είναι σε θέση να αποδείξει ότι τα προϊόντα δεν προέρχονται από πρόσφατα αποψιλωμένες εκτάσεις ή έχουν συμβάλει στην υποβάθμιση των δασών.
Τον Δεκέμβριο του 2025, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενέκριναν το αναθεωρημένο κείμενο του EUDR, παρέχοντας τη νομική σταθερότητα που απαιτείται για την επιτυχή εφαρμογή του. Ο κανονισμός θα εφαρμοστεί από τις 30 Δεκεμβρίου 2026 για τις μεγάλες και μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και για τις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις του τομέα της ξυλείας, και από τις 30 Ιουνίου 2027 για άλλες πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις.
Ακόμη και πριν από την έναρξη εφαρμογής του, ο κανονισμός έχει ήδη προκαλέσει θετικές αλλαγές τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, επιφέροντας μεγαλύτερη διαφάνεια στις αλυσίδες εφοδιασμού και ανοίγοντας νέες ευκαιρίες στην αγορά για προϊόντα μηδενικής αποψίλωσης.
Πηγή: ec.europa.eu
Ένα ταξίδι, ένα εισιτήριο, πλήρη δικαιώματα: Η Επιτροπή απλουστεύει τις ταξιδιωτικές κρατήσεις και τα ταξίδια με τρένο σε ολόκληρη την Ευρώπη
Written by Europe Direct Crete
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε νέους κανόνες για να γίνουν πραγματικότητα τα απρόσκοπτα ταξίδια σε ολόκληρη την Ευρώπη. Οι τρεις προτάσεις που εγκρίθηκαν σήμερα απλουστεύουν τον προγραμματισμό και τις κρατήσεις για τα περιφερειακά, υπεραστικά και διασυνοριακά ταξίδια, ιδίως για τα σιδηροδρομικά ταξίδια στα οποία συμμετέχουν πολλοί φορείς εκμετάλλευσης, και διασφαλίζουν καλύτερη προστασία των επιβατών σιδηροδρομικών μεταφορών για ολόκληρο το ταξίδι.
Επί του παρόντος, η σύγκριση όλων των διαθέσιμων ταξιδιωτικών επιλογών και ο προσδιορισμός των πλέον βιώσιμων επιλογών, ιδίως για τα διασυνοριακά ταξίδια, παραμένουν δύσκολες για τους επιβάτες στην ΕΕ· Ειδικά για τα σιδηροδρομικά εισιτήρια. Πολλοί επιβάτες αντιμετωπίζουν εμπόδια όταν συνδυάζουν διαφορετικές υπηρεσίες μεταφορών. Η κράτηση σιδηροδρομικών ταξιδιών πολλαπλών σκελών που περιλαμβάνουν εισιτήρια από διαφορετικές εταιρείες μπορεί να είναι πολύπλοκη, σε μεγάλο βαθμό λόγω των κατακερματισμένων συστημάτων κράτησης και της πολύ ισχυρής παρουσίας ορισμένων σιδηροδρομικών εταιρειών στην αγορά. Η προστασία των επιβατών είναι περιορισμένη σε σιδηροδρομικά ταξίδια που περιλαμβάνουν πολλαπλά εισιτήρια από διαφορετικούς φορείς εκμετάλλευσης σιδηροδρόμων.
Οι σημερινές προτάσεις αντιμετωπίζουν αυτά τα εμπόδια, υλοποιώντας τις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της προέδρου Ursula von der Leyen. Για τη δημιουργία ομαλότερης ταξιδιωτικής εμπειρίας για τους επιβάτες και την προώθηση των στόχων της ΕΕ για το κλίμα, η Επιτροπή προτείνει μέτρα που επιτρέπουν τις κρατήσεις ενιαίου εισιτηρίου σε πολλούς σιδηροδρομικούς φορείς, καθιστώντας τη σιδηροδρομική αγορά πιο διαφανή και προσβάσιμη. Οι επιβάτες θα μπορούν να βρίσκουν, να συγκρίνουν και να αγοράζουν υπηρεσίες συνδυασμένες από διαφορετικούς φορείς εκμετάλλευσης σιδηροδρόμων σε ένα ενιαίο εισιτήριο, το οποίο θα μπορεί να αγοραστεί με μία συναλλαγή σε πλατφόρμα έκδοσης εισιτηρίων της επιλογής τους. Αυτό μπορεί να είναι μια ανεξάρτητη πλατφόρμα ή η υπηρεσία έκδοσης εισιτηρίων του σιδηροδρομικού φορέα.
Σε περίπτωση απώλειας ανταποκρίσεων κατά τη διάρκεια σιδηροδρομικών ταξιδιών πολλών φορέων, οι επιβάτες με ενιαίο εισιτήριο θα επωφελούνται από νέα, πλήρη προστασία των δικαιωμάτων των επιβατών, συμπεριλαμβανομένης της συνδρομής, της μεταφοράς με άλλη πτήση, της επιστροφής χρημάτων και της αποζημίωσης.
Η Επιτροπή θεσπίζει επίσης νέες υποχρεώσεις για τις πλατφόρμες έκδοσης εισιτηρίων και τους φορείς εκμετάλλευσης ώστε να διασφαλίζεται η δίκαιη πρόσβαση στην πώληση εισιτηρίων και η ουδέτερη παρουσίαση των ταξιδιωτικών επιλογών. Οι πλατφόρμες θα πρέπει να εμφανίζουν τις προσφορές με ουδέτερο τρόπο, συμπεριλαμβανομένης της διαλογής με βάση τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, όπου είναι εφικτό. Οι κανόνες θα διασφαλίσουν ότι όλοι οι μεταφορείς μπορούν να συνάπτουν δίκαιες, εύλογες και αμερόληπτες εμπορικές συμφωνίες με τις πλατφόρμες έκδοσης εισιτηρίων και αντιστρόφως.
Επόμενα βήματα
Μετά τη σημερινή ανακοίνωση, η Επιτροπή θα υποβάλει τους προτεινόμενους κανονισμούς στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προς εξέταση στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας.
Για την ανάπτυξη απρόσκοπτων συστημάτων κράτησης και έκδοσης εισιτηρίων, τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να επιταχύνουν την εφαρμογή των κανόνων της οδηγίας για τα ευφυή συστήματα μεταφορών σχετικά με την ανταλλαγή δεδομένων για τις πολυτροπικές μεταφορές στα εθνικά σημεία πρόσβασης.
Ιστορικό
Πρόσφατη έρευνα του Ευρωβαρόμετρου αποκάλυψε την έντονη ζήτηση του κοινού για απρόσκοπτες ταξιδιωτικές λύσεις και αξιόπιστα ηλεκτρονικά συστήματα κρατήσεων. Οι σημερινές προτάσεις έχουν ως στόχο να διευκολύνουν τους επιβάτες να κάνουν κράτηση σιδηροδρομικών διαδρομών πέραν των συνόρων και των φορέων εκμετάλλευσης.
Στις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της, η πρόεδρος κ. φον ντερ Λάιεν παρουσίασε ήδη ένα όραμα σύμφωνα με το οποίο οι Ευρωπαίοι μπορούν να αγοράζουν ένα ενιαίο εισιτήριο σε μία ενιαία πλατφόρμα και να απολαμβάνουν τα δικαιώματα των επιβατών για ολόκληρο το ταξίδι τους. Η φιλοδοξία αυτή επιβεβαιώθηκε στην επιστολή ανάθεσης καθηκόντων της προς τον επίτροπο Βιώσιμων Μεταφορών και Τουρισμού Απόστολο Τζιτζικώστα και υλοποιείται μέσω της σημερινής δέσμης μέτρων για τον σιδηροδρομικό τομέα.
Οι προτάσεις προωθούν επίσης το σχέδιο δράσης της ΕΕ για την ενίσχυση των σιδηροδρόμων μεγάλων αποστάσεων και των διασυνοριακών σιδηροδρόμων, καθώς και το σχέδιο για τη σύνδεση της Ευρώπης μέσω σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας.
Πηγή: ec.europa.eu
Ερωτήσεις και απαντήσεις σχετικά με τη δέσμη μέτρων για τους επιβάτες
Written by Europe Direct Crete
Ποια είναι τα οφέλη για τους πολίτες, ιδίως τους ταξιδιώτες; Πώς θα επιτευχθούν τα οφέλη;
Η δέσμη μέτρων για τους επιβάτες θα διευκολύνει τους πολίτες να εντοπίζουν, να συγκρίνουν και να κάνουν κρατήσεις για τα ταξίδια τους πέραν των συνόρων, τους τρόπους μεταφοράς και τους μεταφορείς. Η δέσμη μέτρων για τους επιβάτες θα βελτιώσει τη διαθεσιμότητα σιδηροδρομικών εισιτηρίων μεταξύ των παρόχων υπηρεσιών έκδοσης εισιτηρίων. Αυτό θα βοηθήσει τους επιβάτες να συνδυάζουν εισιτήρια διαφορετικών φορέων εκμετάλλευσης, παρέχοντας παράλληλα πλήρη δικαιώματα επιβατών όταν ένας ταξιδιώτης σιδηροδρομικών μεταφορών χάνει μια σύνδεση σε σιδηροδρομικό ταξίδι πολλαπλών φορέων εκμετάλλευσης που αγοράζεται ως ενιαίο εισιτήριο.
Για να επιτευχθεί αυτό, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προτείνει να απαιτείται από όλες τις διαδικτυακές πλατφόρμες εισιτηρίων να προβάλλουν τις προσφορές με ουδέτερο και διαφανή τρόπο. Επιπλέον, οι πλατφόρμες που κατέχουν στρατηγική θέση στην αγορά θα πρέπει να διασφαλίζουν τη δίκαιη μεταχείριση των μεταφορέων.
Για να αυξηθεί η διαθεσιμότητα σιδηροδρομικών εισιτηρίων, η δέσμη μέτρων για τους επιβάτες υποχρεώνει τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις να διαθέτουν τα εισιτήριά τους σε διαδικτυακές πλατφόρμες εισιτηρίων που θα ήθελαν να τα πωλήσουν. Ταυτόχρονα, οι επιγραμμικές υπηρεσίες έκδοσης εισιτηρίων των κατεστημένων σιδηροδρομικών επιχειρήσεων με μερίδιο αγοράς 50 % και άνω της αγοράς σιδηροδρομικών επιβατικών μεταφορών θα πρέπει να εμφανίζουν όλες τις διαθέσιμες σιδηροδρομικές υπηρεσίες που παρέχονται στη χώρα τους και να τις περιλαμβάνουν στα αποτελέσματα αναζήτησής τους. Όταν τους ζητηθεί από άλλους φορείς εκμετάλλευσης, θα πρέπει να προσφέρουν εισιτήρια για υπηρεσίες που εκτελούνται από άλλες σιδηροδρομικές επιχειρήσεις. Αυτό αναμένεται επίσης να συμβάλει στη διασφάλιση σιδηροδρομικών εισιτηρίων σε ανταγωνιστικές τιμές, προς όφελος όλων των ταξιδιωτών.
Η Επιτροπή προτείνει επίσης οι ταξιδιώτες με ενιαίο εισιτήριο για σιδηροδρομικό ταξίδι να απολαύουν πλήρους προστασίας των δικαιωμάτων των επιβατών σε περίπτωση απώλειας ανταπόκρισης —ακόμη και όταν οι εν λόγω υπηρεσίες ανταπόκρισης εκτελούνται από διαφορετικές σιδηροδρομικές εταιρείες. Αυτό σημαίνει ότι οι επιβάτες όχι μόνο θα έχουν νέο δικαίωμα μεταφοράς με άλλο δρομολόγιο προς τον τελικό προορισμό τους χωρίς να χρειάζεται να πληρώσουν νέο εισιτήριο, αλλά θα μπορούν επίσης να λάβουν αποζημίωση για τη συνολική καθυστέρηση που υπέστησαν.
Γιατί παρεμβαίνει η ΕΕ στην αγορά σιδηροδρομικών εισιτηρίων;
Επί του παρόντος, η αγορά εισιτηρίων στερείται διαφάνειας. Οι υποθέσεις ανταγωνισμού σε ενωσιακό και εθνικό επίπεδο δείχνουν ότι οι παράγοντες με ισχυρή θέση στην αγορά έχουν ενίοτε την εξουσία να επιβάλλουν αθέμιτους συμβατικούς όρους σε μικρότερους παράγοντες. Στην αγορά έκδοσης σιδηροδρομικών εισιτηρίων, οι σημαντικότερες και πιο ορατές επιγραμμικές υπηρεσίες έκδοσης εισιτηρίων ανήκουν σε σιδηροδρομικές επιχειρήσεις, οι οποίες έχουν κίνητρο να περιορίσουν την προβολή των άμεσων ανταγωνιστών τους. Δεδομένης της ισχυρής θέσης αυτών των πλατφορμών έκδοσης εισιτηρίων που ανήκουν σε φορείς εκμετάλλευσης, μπορεί να είναι πολύ δύσκολο για τους νεοεισερχόμενους φορείς εκμετάλλευσης να βρουν μια καλή εναλλακτική λύση για τη διανομή των εισιτηρίων τους. Επιπλέον, οι φορείς εκμετάλλευσης που κατέχουν τις δικές τους διαδικτυακές υπηρεσίες έκδοσης εισιτηρίων έχουν ελάχιστα κίνητρα να διανέμουν τα εισιτήριά τους μέσω ανεξάρτητων πλατφορμών. Το αποτέλεσμα είναι μια ελλιπής προσφορά τόσο σε ανεξάρτητες πλατφόρμες όσο και σε πλατφόρμες που ανήκουν σε φορείς εκμετάλλευσης. Αυτό καθιστά αδικαιολόγητα δύσκολο για τους καταναλωτές να βρουν τις καλύτερες ταξιδιωτικές επιλογές.
Μια προσέγγιση σε επίπεδο ΕΕ για την αντιμετώπιση αυτών των προβλημάτων αποτρέπει τον κατακερματισμό της αγοράς που προκαλεί αυξημένο κόστος και μειωμένα οφέλη.
Τι σημαίνει «ενιαίο εισιτήριο» στην πράξη; Πώς θα επηρεάσει τα δικαιώματα των επιβατών;
Οι επιβάτες θα έχουν ενιαίο εισιτήριο όταν αγοράζουν σιδηροδρομικό ταξίδι πολλαπλών φορέων σε ενιαία πλατφόρμα, στο πλαίσιο ενιαίας εμπορικής συναλλαγής. Το ενιαίο αυτό εισιτήριο μπορεί να περιλαμβάνει υπηρεσίες που παρέχονται από διαφορετικές σιδηροδρομικές επιχειρήσεις.
Με ένα μόνο εισιτήριο, ένας επιβάτης σιδηροδρόμου θα έχει πλήρη προστασία των δικαιωμάτων του σε περίπτωση απώλειας ανταπόκρισης μεταξύ διαφορετικών σιδηροδρομικών υπηρεσιών, ακόμη και αν αυτές εκτελούνται από διαφορετικές σιδηροδρομικές επιχειρήσεις. Στην πράξη, οι επιβάτες θα επωφελούνται από δικαιώματα συνδρομής, μεταφοράς με άλλη πτήση, επιστροφής χρημάτων και αποζημίωσης. Επί του παρόντος, η υποχρέωση παροχής προστασίας για απολεσθείσες σιδηροδρομικές συνδέσεις ισχύει μόνο για ενιαία εισιτήρια που προσφέρονται από μεμονωμένες σιδηροδρομικές επιχειρήσεις ή όταν οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις συνεργάζονται για την έκδοση ενιαίων εισιτηρίων.
Επιπλέον, οι νέοι κανόνες ορίζουν ότι τα ενιαία εισιτήρια δεν μπορούν να υποδιαιρεθούν σε περισσότερα χωριστά εισιτήρια. Για παράδειγμα, όταν μια πλατφόρμα προσφέρει εισιτήριο από τον σταθμό Α στον σταθμό Β και άλλο εισιτήριο από τον σταθμό Β στον σταθμό Γ, ο επιβάτης πρέπει να έχει τη δυνατότητα, στην ίδια πλατφόρμα, να αγοράσει ένα ενιαίο εισιτήριο για ένα ταξίδι από τον σταθμό Α στον σταθμό Γ, μέσω του σταθμού Β.
Ποιος είναι υπεύθυνος εάν ένα σιδηροδρομικό ταξίδι περιλαμβάνει πολλούς μεταφορείς και κάτι δεν πάει καλά;
Εάν επιβάτης χάσει ανταπόκριση κατά τη διάρκεια σιδηροδρομικού ταξιδιού που καλύπτεται από ενιαίο εισιτήριο, η σιδηροδρομική επιχείρηση που προκάλεσε τη διαταραχή θα είναι υπεύθυνη για τη διασφάλιση των ακόλουθων δικαιωμάτων:
- το δικαίωμα επιλογής μεταξύ μεταφοράς με άλλο δρομολόγιο προς τον τελικό προορισμό χωρίς επιπλέον κόστος ή, εναλλακτικά, επιστροφής του αντιτίμου του ενιαίου εισιτηρίου·
- το δικαίωμα σε βοήθεια, το οποίο μπορεί να περιλαμβάνει αναψυκτικά, γεύματα ή ακόμη και διαμονή όταν η διανυκτέρευση καθίσταται αναγκαία λόγω της απώλειας της σύνδεσης·
- Αποζημίωση για την καθυστέρηση που σημειώθηκε βάσει του ενιαίου εισιτηρίου (εκτός εάν ο επιβάτης ζήτησε επιστροφή χρημάτων).
Επιπλέον, οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις των οποίων οι συνδέσεις χάθηκαν λόγω αυτής της διαταραχής πρέπει να προσφέρουν συνέχιση του ταξιδιού στην επόμενη γραμμή τους. Με αυτόν τον τρόπο, οι επιβάτες μπορούν να πάρουν το επόμενο διαθέσιμο τρένο, για να συνεχίσουν το ταξίδι τους.
Τι συμβαίνει εάν δεν τηρούνται οι ελάχιστοι χρόνοι σύνδεσης;
Όταν οι επιβάτες κάνουν κράτηση ενιαίου εισιτηρίου για σιδηροδρομικό ταξίδι με διαφορετικά σκέλη, πρέπει να τηρούνται ελάχιστοι χρόνοι σύνδεσης, ώστε να διασφαλίζεται εύλογος χρόνος μετεπιβίβασης για τον επιβάτη μεταξύ διαφορετικών σιδηροδρομικών υπηρεσιών. Όταν αυτοί οι ελάχιστοι χρόνοι σύνδεσης δεν τηρούνται από τους πωλητές εισιτηρίων και τους ταξιδιωτικούς πράκτορες κατά την κράτηση, οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις δεν είναι πλέον υπεύθυνες για τα δικαιώματα των επιβατών εάν ο επιβάτης χάσει μια σύνδεση κατά τη διάρκεια του σιδηροδρομικού ταξιδιού. Στην περίπτωση αυτή, ο επιβάτης μπορεί να απευθυνθεί στον πωλητή εισιτηρίων ή στον ταξιδιωτικό πράκτορα είτε για πλήρη επιστροφή του αντιτίμου του ενιαίου εισιτηρίου είτε για επιστροφή των εξόδων που πραγματοποιήθηκαν για τη συνέχιση του ταξιδιού. Επιπλέον, θα πρέπει να αποζημιώσουν τον επιβάτη για το 75 % της αξίας του ενιαίου εισιτηρίου.
Ποια είναι τα οφέλη για τις επιχειρήσεις;
Με τη δέσμη αυτή, η Επιτροπή αποσκοπεί στη δημιουργία ισότιμων όρων ανταγωνισμού στην αγορά έκδοσης εισιτηρίων και στη διασφάλιση ότι οι μικρές επιχειρήσεις μπορούν να ανταγωνίζονται δίκαια τους μεγαλύτερους παράγοντες. Οι υποθέσεις ανταγωνισμού τόσο σε ενωσιακό όσο και σε εθνικό επίπεδο κατέδειξαν ότι αυτό αποτέλεσε ενίοτε πρόκληση, ιδίως για τις υπηρεσίες έκδοσης σιδηροδρομικών εισιτηρίων.
Οι μικρότεροι φορείς εκμετάλλευσης θα είναι σε θέση να εξασφαλίζουν δίκαιες συμφωνίες με εξέχουσες επιγραμμικές πλατφόρμες, οι οποίες θα πρέπει να τηρούν σαφείς κανόνες στις εμπορικές συμφωνίες. Επιπλέον, οι μικρότερες πλατφόρμες θα είναι σε θέση να διαπραγματεύονται καλύτερες συμφωνίες με φορείς εκμετάλλευσης σιδηροδρόμων που κατέχουν δεσπόζουσα θέση, παρέχοντάς τους έτσι τη δυνατότητα να προσφέρουν ευρύτερο φάσμα σιδηροδρομικών εισιτηρίων στους καταναλωτές.
Οι ταξιδιωτικοί πράκτορες (τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου) θα επωφεληθούν από το γεγονός ότι οι εμπορικοί τους εταίροι θα πρέπει να εμφανίζουν τις ταξιδιωτικές επιλογές με ουδέτερο τρόπο. Αυτό θα επιτρέψει στους ταξιδιωτικούς πράκτορες να επιλέγουν ευκολότερα την καλύτερη ταξιδιωτική επιλογή για τους πελάτες τους.
Ποια είναι τα οφέλη για τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις;
Η δέσμη αυτή καθιστά τα σιδηροδρομικά ταξίδια πιο προσβάσιμα και πιο βολικά για τους καταναλωτές, γεγονός που είναι πιθανό να αυξήσει σημαντικά τον αριθμό των ατόμων που επιλέγουν το σιδηρόδρομο.
Οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις θα έχουν επίσης την ευκαιρία να πωλούν τα εισιτήριά τους σε μεγάλες εγχώριες πλατφόρμες έκδοσης εισιτηρίων, όταν ανήκουν σε κατεστημένες σιδηροδρομικές επιχειρήσεις με σημαντική παρουσία στην αγορά. Οι αλλαγές αυτές θα διασφαλίσουν ότι οι υπηρεσίες των νεοεισερχόμενων φορέων εκμετάλλευσης μπορούν να βρεθούν εύκολα και να συνδυαστούν με ασφάλεια με υπηρεσίες που εκτελούνται από άλλους φορείς εκμετάλλευσης. Ως εκ τούτου, οι νέες σιδηροδρομικές υπηρεσίες θα ενσωματωθούν πολύ καλύτερα στη συνολική προσφορά σιδηροδρομικών μεταφορών. Επιπλέον, καθώς οι καταναλωτές αποκτούν τη δυνατότητα να ταξινομούν τις ταξιδιωτικές επιλογές με βάση τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου στις πλατφόρμες έκδοσης εισιτηρίων, οι σιδηροδρομικές υπηρεσίες θα γίνουν πιο ορατές.
Συνολικά, καθώς τα σιδηροδρομικά εισιτήρια καθίστανται πιο προσβάσιμα και βελτιώνονται τα δικαιώματα των επιβατών σιδηροδρομικών μεταφορών, οι σιδηρόδρομοι θα καταστούν ελκυστικότερος τρόπος μεταφοράς, δημιουργώντας πρόσθετους επιβάτες για τους σιδηροδρόμους.
Απαιτούν οι κανόνες αυτοί από τις εταιρείες να πωλούν εισιτήρια ανταγωνιστών;
Η δέσμη μέτρων για τους επιβάτες επιβάλλει υποχρέωση φιλοξενίας μόνο σε περιορισμένο αριθμό επιγραμμικών υπηρεσιών έκδοσης εισιτηρίων: εκείνες που ανήκουν σε σιδηροδρομικές επιχειρήσεις, οι οποίες κατέχουν μερίδιο αγοράς 50 % και άνω σε εγχώρια αγορά επιβατικών σιδηροδρομικών υπηρεσιών. Όταν μια σιδηροδρομική επιχείρηση (ακόμη και ένας άμεσος ανταγωνιστής) ζητεί να πωληθούν τα εισιτήριά της σε μια τέτοια αποβάθρα, η αποβάθρα υποχρεούται να προσφέρει τα εισιτήρια της εν λόγω σιδηροδρομικής επιχείρησης παράλληλα με τις άλλες υπηρεσίες της. Η σιδηροδρομική επιχείρηση μπορεί επίσης να επιλέξει να ζητήσει επανασύνδεση με τη δική της πλατφόρμα έκδοσης εισιτηρίων.
Η υποχρέωση διάθεσης σιδηροδρομικών εισιτηρίων σε διαδικτυακές πλατφόρμες θα ισχύει για όλες τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις;
Η υποχρέωση διάθεσης των δικών τους εισιτηρίων, όταν ζητείται από επιγραμμική πλατφόρμα έκδοσης εισιτηρίων, ισχύει για όλες τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις και τους φορείς που είναι υπεύθυνοι για την οργάνωση των υπηρεσιών σιδηροδρομικών μεταφορών. Ωστόσο, υπάρχουν τρεις εξαιρέσεις:
- Υπηρεσίες που παρέχονται από ΜΜΕ·
- Υπηρεσίες που λειτουργούν για αυστηρά ιστορικούς λόγους ή για τουριστική χρήση και οι οποίες συνήθως δεν εξυπηρετούν συνήθεις μεταφορικές ανάγκες·
- Υπηρεσίες σε αυτόνομα δίκτυα που προορίζονται μόνο για την εκμετάλλευση αστικών ή προαστιακών σιδηροδρομικών υπηρεσιών.
Η υποχρέωση επιμερισμού καλύπτει τόσο τις εγχώριες όσο και τις διασυνοριακές υπηρεσίες.
Η υποχρέωση δεν ισχύει για τα εισιτήρια πολυτροπικών μεταφορών (τα οποία είναι, για παράδειγμα, κοινά στις αστικές μεταφορές), υπό την προϋπόθεση ότι τα σχετικά σιδηροδρομικά εισιτήρια μπορούν να αγοραστούν χωριστά (δηλαδή ως εισιτήρια μόνο για σιδηροδρόμους).
Σύμφωνα με τους νέους κανόνες, οι σιδηροδρομικές επιχειρήσεις πρέπει να διαθέτουν εισιτήρια προς πώληση τουλάχιστον πέντε μήνες πριν από την εκτέλεση σιδηροδρομικής υπηρεσίας, υπό την προϋπόθεση ότι η υπηρεσία έχει συμπεριληφθεί στον πίνακα δρομολογίων. Αυτό θα δώσει στους επιβάτες μεγαλύτερη βεβαιότητα και ευελιξία να προγραμματίζουν τα ταξίδια τους πολύ νωρίτερα.
Η απαίτηση δεν θα εμποδίσει τους φορείς εκμετάλλευσης σιδηροδρόμων να προσαρμόζουν τους ναύλους ή να προσθέτουν νέες υπηρεσίες με την πάροδο του χρόνου. Τα εισιτήρια για υπηρεσίες που προστέθηκαν πρόσφατα πρέπει να διατίθενται προς πώληση χωρίς καθυστέρηση μετά τη συμπερίληψή τους στον πίνακα δρομολογίων.
Η αλλαγή στην έκδοση σιδηροδρομικών εισιτηρίων φαίνεται να εξαρτάται εξ ολοκλήρου από τις πλατφόρμες και τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις που καταλήγουν σε συμφωνία. Κι αν δεν το κάνουν;
Οι νέοι κανόνες υποχρεώνουν τις επιγραμμικές υπηρεσίες έκδοσης εισιτηρίων και τις σιδηροδρομικές επιχειρήσεις να συνάπτουν εμπορικές συμφωνίες για τη διανομή εισιτηρίων όταν τους ζητείται. Καθορίζουν όρους για τις εν λόγω συμφωνίες, οι οποίοι πρέπει να είναι δίκαιοι, εύλογοι και αμερόληπτοι, μεταξύ άλλων όσον αφορά τα τέλη. Εάν τα μέρη δεν είναι σε θέση να καταλήξουν σε συμφωνία εντός 8 μηνών, η εθνική ρυθμιστική αρχή μπορεί να καθορίσει τους όρους της εν λόγω συμφωνίας εντός 6 μηνών από την παραλαβή της καταγγελίας.
Επιπλέον, ανεξάρτητα από οποιαδήποτε συμφωνία, εντός 12 μηνών από την έναρξη ισχύος του κανονισμού, όλες οι απαραίτητες επιγραμμικές υπηρεσίες έκδοσης εισιτηρίων για τους σιδηροδρόμους θα πρέπει να εμφανίζουν όλες τις διαθέσιμες σιδηροδρομικές υπηρεσίες που εκτελούνται στη χώρα τους και να τις ενσωματώνουν στα αποτελέσματα αναζήτησής τους.
Πώς προτίθεται η Επιτροπή να διασφαλίσει την «ουδέτερη απεικόνιση» των ταξιδιωτικών επιλογών στην πράξη;
Η δέσμη αυτή εγγυάται ότι όλες οι επιλογές μεταφοράς εμφανίζονται ουδέτερα, καθορίζοντας κριτήρια (τιμή, διάρκεια, ώρα αναχώρησης, εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου κ.λπ.) που θα πρέπει να χρησιμοποιούν οι πλατφόρμες ως προεπιλεγμένες ρυθμίσεις στην πρώτη οθόνη. Ωστόσο, οι πλατφόρμες παραμένουν ελεύθερες να προσφέρουν πρόσθετες επιλογές φιλτραρίσματος, επιτρέποντας στους χρήστες να προσαρμόσουν την αναζήτησή τους με βάση τις προσωπικές προτιμήσεις.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Vidar Nordli-Mathisen on Unsplash
Το έργο συγχρηματοδοτήθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση