Την Τρίτη 01 Ιουλίου 2025, η Πολωνία παρέδωσε την Προεδρία του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης στη Δανία, για το τελευταίο εξάμηνο του 2025 (Ιούλιος-Δεκέμβριος 2025).
Πρόγραμμα
Η δανική Προεδρία της ΕΕ θα εργαστεί για μια ισχυρή και αποφασιστική ΕΕ που θα αναλάβει την ευθύνη για τη δική της ασφάλεια και για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητάς της. Αυτό απαιτεί από την ΕΕ να συνδυάσει τα λόγια με τη δράση και να ανταποκριθεί στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει.
Η πράσινη μετάβαση είναι απαραίτητη για την οικοδόμηση μιας πιο ασφαλούς και ανταγωνιστικής Ευρώπης.
Μια ισχυρή Ευρώπη σε έναν μεταβαλλόμενο κόσμο
Η ΕΕ αντιμετωπίζει μια νέα διεθνή τάξη που χαρακτηρίζεται από αβεβαιότητα, παγκόσμιο στρατηγικό και οικονομικό ανταγωνισμό και αυξανόμενα επίπεδα συγκρούσεων. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η ΕΕ πρέπει να είναι σε θέση να ενεργεί αυτόνομα. Η δύναμη της ΕΕ έγκειται, μεταξύ άλλων, στην ευρωπαϊκή ενότητα, σε μια σταθερή οικονομική βάση, σε σταθερές δημοκρατίες και σε κοινωνικά ισορροπημένες κοινωνίες. Η δύναμη αυτή πρέπει να αναπτυχθεί περαιτέρω και να χρησιμοποιηθεί για την προώθηση και την υπεράσπιση τόσο των ευρωπαϊκών συμφερόντων όσο και της διεθνούς έννομης τάξης.
Η δανική Προεδρία της ΕΕ θα εργαστεί για μια ισχυρή και αποφασιστική ΕΕ που θα αναλάβει την ευθύνη για τη δική της ασφάλεια και για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητάς της. Αυτό απαιτεί από την ΕΕ να συνδυάσει τα λόγια με τη δράση και να ανταποκριθεί στις προκλήσεις που αντιμετωπίζει. Η πράσινη μετάβαση είναι απαραίτητη για την οικοδόμηση μιας πιο ασφαλούς και ανταγωνιστικής Ευρώπης.
Η δανική Προεδρία έχει δύο πρωταρχικές προτεραιότητες:
Μια ασφαλής Ευρώπη και μια ανταγωνιστική και πράσινη Ευρώπη.
Διαβάστε περισσότερα για τις προτεραιότητες αυτές σχετικά με το πρόγραμμα της δανικής Προεδρίας.
Πιο αναλυτικά:
Γενικές παρατηρήσεις:
Η περαιτέρω διεύρυνση της ΕΕ αποτελεί γεωπολιτική αναγκαιότητα. Είναι ο μόνος τρόπος για να συμβάλει η ΕΕ αποτελεσματικά στη σταθεροποίηση της ευρωπαϊκής ηπείρου και στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας των χωρών που είναι ευάλωτες σε ανεπιθύμητη εξωτερική επιρροή. Ως εκ τούτου, η δανική προεδρία θα εργαστεί φιλόδοξα για την προώθηση μιας διεύρυνσης της Ένωσης με βάση την αξία της και θα προετοιμάσει την ΕΕ για τη διεύρυνση μέσω εσωτερικών μεταρρυθμίσεων. Κατά συνέπεια, η δανική Προεδρία θα προωθήσει τις διαπραγματεύσεις διεύρυνσης με την Ουκρανία, τη Μολδαβία και τα Δυτικά Βαλκάνια. Η διεύρυνση είναι στενά συνδεδεμένη με τις προσπάθειες για την προάσπιση των θεμελιωδών αξιών της ΕΕ, δηλαδή της δημοκρατίας και του κράτους δικαίου. Η ενίσχυση της ανθεκτικότητας της ΕΕ για την αντιμετώπιση των σημερινών και μελλοντικών κρίσεων θα αποτελέσει επίσης κεντρικό θέμα της Προεδρίας. Για την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας της ΕΕ, η Προεδρία θα επικεντρωθεί στην ατζέντα απλούστευσης και στην ανάγκη για καλύτερη και απλούστερη νομοθεσία της ΕΕ. Θα εργαστεί επίσης για την ενίσχυση και εμβάθυνση των σχέσεων της ΕΕ με το Ηνωμένο Βασίλειο και άλλες δυτικοευρωπαϊκές χώρες εκτός ΕΕ. Οι αρχικές φάσεις των διαπραγματεύσεων σχετικά με την πρόταση για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) θα έχουν καθοριστική σημασία για τη διασφάλιση μιας ανταγωνιστικής ΕΕ που θα είναι έτοιμη να ανταποκριθεί στις μελλοντικές προκλήσεις. Στο πλαίσιο αυτό, η Προεδρία θα εργαστεί για την προώθηση των διαπραγματεύσεων σχετικά με μια πιο σύγχρονη και αποτελεσματική ευρωπαϊκή πολιτική συνοχής για την περίοδο μετά το 2027.
Εξωτερικές υποθέσεις:
Εν όψει της πλήρους εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία και ενός μεταβαλλόμενου γεωπολιτικού τοπίου που χαρακτηρίζεται από αβεβαιότητα, παγκόσμιο στρατηγικό ανταγωνισμό, τεχνολογική κούρσα και αύξηση των συγκρούσεων, το Συμβούλιο Εξωτερικών Υποθέσεων θα εργαστεί για μια πιο ισχυρή και ανθεκτική ΕΕ που θα αναλάβει μεγαλύτερη ευθύνη για την ασφάλειά της. Στόχος είναι η Ευρώπη να είναι σε θέση να υπερασπιστεί τον εαυτό της έως το 2030. Αυτό θα αποτελέσει επίσης αξιόπιστη συμβολή στην ευρωατλαντική ασφάλεια.
Η ευρωπαϊκή αμυντική βιομηχανία πρέπει να ενισχυθεί. Η πολιτική, στρατιωτική, οικονομική και πολιτική υποστήριξη προς την Ουκρανία, καθώς και η πολιτική της ΕΕ για τη διατήρηση της πίεσης προς τη Ρωσία -συμπεριλαμβανομένων των κυρώσεων- πρέπει να συνεχιστεί.
Η ΕΕ πρέπει να ενισχύσει τη γεωπολιτική της επιρροή επιδιώκοντας αμοιβαία επωφελείς παγκόσμιες εταιρικές σχέσεις. Αυτό θα πρέπει να περιλαμβάνει συμφωνίες εμπορικής πολιτικής, οικονομική συνεργασία και κινητοποίηση χρηματοδότησης. Η ΕΕ πρέπει να συνεχίσει να διασφαλίζει τη διεθνή τάξη που βασίζεται σε κανόνες και την αποτελεσματική πολυμέρεια.
Η ΕΕ πρέπει να ενισχύσει την οικονομική της ασφάλεια και να είναι έτοιμη να υπερασπιστεί τα οικονομικά της συμφέροντα έναντι αθέμιτων εμπορικών πρακτικών και οικονομικού καταναγκασμού, χρησιμοποιώντας αμυντικά εμπορικά μέσα για να εξασφαλίσει ισότιμους όρους ανταγωνισμού.
Καθώς η αστάθεια και η αβεβαιότητα αυξάνονται, η στήριξη της πράσινης, δίκαιης και βιώσιμης ανάπτυξης στις αναπτυσσόμενες χώρες, συμπεριλαμβανομένης της πρόληψης και της αντιμετώπισης κρίσεων και συγκρούσεων, θα παραμείνει προτεραιότητα.
Η δανική Προεδρία θα συνεργαστεί στενά με την Ύπατη Εκπρόσωπο για την Εξωτερική Πολιτική και την Πολιτική Ασφάλειας για την ανάπτυξη αυτών των προτεραιοτήτων.
Οικονομικές υποθέσεις:
Το Συμβούλιο Οικονομικών και Δημοσιονομικών Υποθέσεων θα εργαστεί για να διασφαλίσει υγιείς οικονομικές πολιτικές στην ΕΕ, να ενισχύσει την ευρωπαϊκή ανταγωνιστικότητα και παραγωγικότητα και να ενισχύσει την άμυνα και την ασφάλεια της Ευρώπης σε έναν μεταβαλλόμενο κόσμο και μια μεταβαλλόμενη διεθνή οικονομία.
Η Δανική Προεδρία θα εργαστεί για να διασφαλίσει ισχυρές και ανθεκτικές ευρωπαϊκές οικονομίες με δημοσιονομικό χώρο για τις πολιτικές προτεραιότητες. Οι προσπάθειες θα επικεντρωθούν στις εθνικές διαρθρωτικές μεταρρυθμίσεις, στην εφαρμογή των δημοσιονομικών κανόνων της ΕΕ, στη μείωση των επιβαρύνσεων και την απλούστευση, στη βελτίωση των συνθηκών πλαισίου για τις ευρωπαϊκές επιχειρήσεις και στην κινητοποίηση των ιδιωτικών επενδύσεων, συμπεριλαμβανομένης της προόδου προς μια ολοκληρωμένη Ευρωπαϊκή Ένωση Αποταμιεύσεων και Επενδύσεων. Αυτό απαιτεί οικονομικές μεταρρυθμίσεις καθώς και υγιείς και βιώσιμες οικονομικές πολιτικές.
Η Προεδρία θα δώσει έμφαση στις εργασίες που σχετίζονται με την κινητοποίηση της χρηματοδότησης για μια ισχυρότερη ευρωπαϊκή άμυνα. Αυτό περιλαμβάνει την προώθηση του σχεδίου ReArm Europe και τη διατήρηση της χρηματοδοτικής στήριξης για την Ουκρανία, λαμβάνοντας υπόψη τη μακροπρόθεσμη ανοικοδόμηση της χώρας μετά την παράνομη εισβολή πλήρους κλίμακας της Ρωσίας.
Εσωτερικές υποθέσεις:
Το Συμβούλιο Δικαιοσύνης και Εσωτερικών Υποθέσεων θα εργαστεί για την εξασφάλιση μιας ασφαλούς και σταθερής Ευρώπης. Κατά τη διάρκεια της δανικής Προεδρίας, προτεραιότητα θα δοθεί στην αντιμετώπιση της παράτυπης μετανάστευσης και στη διασφάλιση του αποτελεσματικού ελέγχου των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ. Η Προεδρία θα υποστηρίξει τις συνεχείς προσπάθειες του Συμβουλίου για τον εντοπισμό νέων και αποτελεσματικών προσεγγίσεων για τη διαχείριση της παράτυπης μετανάστευσης.
Η Προεδρία θα συνεχίσει επίσης τις εργασίες τόσο στο εσωτερικό της ΕΕ όσο και στο εξωτερικό για την καταπολέμηση του σοβαρού και διεθνικού οργανωμένου εγκλήματος, με ιδιαίτερη έμφαση στην καταπολέμηση του εγκλήματος που σχετίζεται με τα ναρκωτικά και άλλων εγκλημάτων που διαπράττονται από οργανωμένα εγκληματικά δίκτυα, τα οποία έχουν σημαντικές επιπτώσεις στον άνθρωπο και την κοινωνία.
Η τεχνολογική ανάπτυξη έφερε μαζί της νέες ευκαιρίες και νέες προκλήσεις. Η Προεδρία θα επικεντρωθεί στην ενίσχυση των ικανοτήτων αξιοποίησης της ψηφιακής ανάπτυξης για την επιβολή του νόμου κατά την καταπολέμηση του σοβαρού εγκλήματος, ενώ παράλληλα θα αντιμετωπίσει την κατάχρηση των νέων τεχνολογιών για εγκληματικούς ή επιβλαβείς σκοπούς.
Η Προεδρία θα εργαστεί για τη διασφάλιση της προστασίας των θεμελιωδών δικαιωμάτων, καθώς και της συνεργασίας και της προστασίας στον τομέα των αστικών υποθέσεων.
Η δανική Προεδρία θα εργαστεί για την ενίσχυση της εσωτερικής ασφάλειας και της ανθεκτικότητας της ΕΕ, ώστε η ΕΕ να είναι καλύτερα εξοπλισμένη για την αντιμετώπιση των σημερινών και μελλοντικών κρίσεων, καταστροφών και άλλων απειλών για την ασφάλεια.
Απασχόληση, Κοινωνική Πολιτική, Υγεία
Το Συμβούλιο Απασχόλησης, Κοινωνικής Πολιτικής, Υγείας και Καταναλωτών θα στηρίξει μια πιο ανταγωνιστική Ευρώπη εξασφαλίζοντας αγορές εργασίας που είναι ανταγωνιστικές και παρέχουν αξιοπρεπείς και δίκαιες συνθήκες εργασίας, όπου οι θέσεις εργασίας διασφαλίζονται και υπάρχουν οι κατάλληλες δεξιότητες για τη μελλοντική αγορά εργασίας.
Σε μια εποχή που χαρακτηρίζεται από παγκόσμια αβεβαιότητα και σύνθετες προκλήσεις στον τομέα της υγείας, η δανική Προεδρία θα δώσει έμφαση στις βιοεπιστήμες και την ετοιμότητα με στόχο την ενίσχυση της ασφάλειας του εφοδιασμού και της ικανότητας καινοτομίας στην ΕΕ, την προώθηση της πρόσβασης σε φάρμακα σε όλα τα κράτη μέλη και την ενίσχυση της ανθεκτικότητας του συστήματος υγειονομικής περίθαλψης έναντι ανθρωπογενών κρίσεων και φυσικών καταστροφών. Η Προεδρία θα προωθήσει αυτή την ισορροπία στις διαπραγματεύσεις για θέματα όπως η φαρμακευτική δέσμη και ο κανονισμός για τα κρίσιμα φάρμακα.
Ανταγωνιστικότητα:
Με βάση την Ευρωπαϊκή Πυξίδα Ανταγωνιστικότητας, το Συμβούλιο Ανταγωνιστικότητας θα επιδιώξει δράσεις που ενισχύουν τη μακροπρόθεσμη ανταγωνιστικότητα της ΕΕ. Η ενίσχυση των οικονομικών θεμελίων της Ευρώπης είναι ζωτικής σημασίας για την ενίσχυση της ανθεκτικότητας, τη διασφάλιση σταθερών αλυσίδων εφοδιασμού, τη βελτίωση της οικονομικής ασφάλειας, την ενίσχυση της παγκόσμιας θέσης της ΕΕ και τη δημιουργία ευκαιριών ανάπτυξης μέσω της καινοτομίας που βασίζεται στην έρευνα.
Η Δανική Προεδρία θα υπερασπιστεί την πράσινη μετάβαση ως βασικό μοχλό ανάπτυξης, εστιάζοντας στην απαλλαγή της βιομηχανίας από τον άνθρακα και στη δημιουργία των κατάλληλων συνθηκών-πλαισίων για τη διασφάλιση της πρόσβασης σε βασικές πρώτες ύλες και οικονομικά προσιτή ενέργεια.
Η Προεδρία στοχεύει στην προώθηση της κοινωνικής συνοχής, την καταπολέμηση του κοινωνικού αποκλεισμού και τη διασφάλιση της ένταξης όλων των πολιτών. Η Προεδρία θα εργαστεί για να διασφαλίσει ότι τα δικαιώματα, η ισότητα και οι πραγματικά ίσες ευκαιρίες υλοποιούνται για όλους.
Η Προεδρία θα επικεντρωθεί στην απλούστευση των κανονιστικών ρυθμίσεων και στη βελτίωση της νομοθεσίας στην ΕΕ, ώστε να διευκολυνθούν οι καθημερινές λειτουργίες των επιχειρήσεων και άλλων ενδιαφερόμενων μερών. Επιπλέον, η Προεδρία θα προωθήσει μια βιομηχανική πολιτική που προωθεί τις πράσινες δυνάμεις, τις επενδύσεις και την τεχνολογική ανάπτυξη σε ολόκληρη την Ευρώπη. Για να ενισχύσουν την ανταγωνιστικότητα και να επιτύχουν στην πράσινη μετάβαση, οι επιχειρήσεις πρέπει να επωφεληθούν από απλούστερους κανονισμούς και σαφήνεια σχετικά με τον αντίκτυπο των νομοθετικών προτάσεων κατά τη λήψη σημαντικών μελλοντικών αποφάσεων.
Η κάλυψη του χάσματος καινοτομίας της Ευρώπης σε κρίσιμες τεχνολογίες όπως η τεχνητή νοημοσύνη, η κβαντική τεχνολογία, η βιοτεχνολογία και η διαστημική τεχνολογία είναι ουσιαστικής σημασίας. Ως εκ τούτου, η Προεδρία θα δώσει προτεραιότητα στη δημιουργία ενός βέλτιστου πλαισίου για άριστη έρευνα και καινοτομία, ενώ ταυτόχρονα θα ενθαρρύνει τη συνεργασία μεταξύ του δημόσιου και του ιδιωτικού τομέα.
Τέλος, η Προεδρία θα εργαστεί για την προώθηση ενός ανταγωνιστικού ευρωπαϊκού διαστημικού τομέα που θα υποστηρίζει την ανοικτή στρατηγική αυτονομία της Ευρώπης, την ανταγωνιστικότητα, την πράσινη μετάβαση και την ασφάλεια.
Μεταφορές, τηλεπικοινωνία, ενέργεια
Το Συμβούλιο Μεταφορών, Τηλεπικοινωνιών και Ενέργειας θα συνεχίσει τις προσπάθειες για την ενίσχυση και τη διασφάλιση του μέλλοντος του ευρωπαϊκού τομέα μεταφορών, των ψηφιακών υποδομών, των τηλεπικοινωνιών και της εσωτερικής αγοράς ενέργειας. Στον τομέα των μεταφορών, η δανική Προεδρία θα επικεντρωθεί στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, στη μείωση του διοικητικού φόρτου και στην προώθηση της πράσινης μετάβασης. Στις τηλεπικοινωνίες, η έμφαση θα δοθεί στην ενίσχυση της ευρωστίας και της ανθεκτικότητας των κρίσιμων τηλεπικοινωνιακών υποδομών. Η Προεδρία θα εργαστεί επίσης για την ενίσχυση της ψηφιακής ανταγωνιστικότητας και της τεχνολογικής κυριαρχίας της ΕΕ, ενώ θα ασχοληθεί με την προστασία των παιδιών και των νέων στο διαδίκτυο. Όσον αφορά την ενέργεια, η Προεδρία θα εργαστεί για την προώθηση πρωτοβουλιών και μέτρων που μπορούν να ενισχύσουν την ασφάλεια του εφοδιασμού, την ανταγωνιστικότητα και την πράσινη μετάβαση της Ευρώπης. Αυτό περιλαμβάνει τη συνεχή εστίαση στη διασφάλιση επαρκούς παραγωγής καθαρής, οικονομικά προσιτής ενέργειας και την προσπάθεια για μια ΕΕ που θα είναι ανεξάρτητη από τη ρωσική ενέργεια.
Γεωργία και Αλιεία
Το Συμβούλιο Γεωργίας και Αλιείας θα προσπαθήσει να διευκολύνει την καθημερινή ζωή των γεωργών, των αλιέων και των παραγωγών τροφίμων. Ως εκ τούτου, η δανική Προεδρία θα επικεντρωθεί στην απλούστευση και τη βελτίωση της νομοθεσίας στο πλαίσιο των πολιτικών της ΕΕ για τη γεωργία, τα τρόφιμα και την αλιεία.
Για την επιτάχυνση της πράσινης μετάβασης και τη διασφάλιση ενός εύρωστου, προσανατολισμένου στην αγορά τομέα, είναι απαραίτητο ένα πλαίσιο πολιτικής που να οδηγεί στην καινοτομία και την ανάπτυξη στον τομέα των τροφίμων και της γεωργίας.
Η έγκαιρη έγκριση των αλιευτικών δυνατοτήτων για το 2026 θα αποτελέσει προτεραιότητα για τη διατήρηση ενός βιώσιμου και ανταγωνιστικού τομέα.
Περιβάλλον
Το Συμβούλιο Περιβάλλοντος θα εργαστεί για να διασφαλίσει ότι η πράσινη μετάβαση θα συμβάλει σε μια ισχυρότερη, ανθεκτική και ανταγωνιστική Ευρώπη, μειώνοντας το περιβαλλοντικό αποτύπωμα της κατανάλωσης και προστατεύοντας καλύτερα τους φυσικούς πόρους, εξασφαλίζοντας παράλληλα τη συνεχή μείωση των αερίων του θερμοκηπίου σε όλους τους τομείς.
Με βάση την Πράσινη Συμφωνία, την Καθαρή Βιομηχανική Συμφωνία και το όγδοο Πρόγραμμα Δράσης για το Περιβάλλον, η Δανική Προεδρία θα προωθήσει ευρωπαϊκές λύσεις σε βασικές προκλήσεις που σχετίζονται με το κλίμα, τους πόρους, τη ρύπανση, τη φύση και τη βιοποικιλότητα. Ιδιαίτερη έμφαση θα δοθεί στις διαπραγματεύσεις για έναν κλιματικό στόχο της ΕΕ για το 2040, υποστηρίζοντας την ΕΕ να επιτύχει κλιματική ουδετερότητα έως το 2050.
Στο παγκόσμιο πλαίσιο, η δανική Προεδρία θα εργαστεί για να διασφαλίσει ότι η ΕΕ θα ανοίξει το δρόμο για φιλόδοξες πολιτικές για το περιβάλλον, τη φύση και το κλίμα, ιδίως σε σχέση με τις διεθνείς διαπραγματεύσεις στο πλαίσιο της Συνέλευσης των Ηνωμένων Εθνών για το Περιβάλλον, τις συμβάσεις για τη φύση, την πλαστική ρύπανση, τη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών για το Κλίμα και την COP30.
Εκπαίδευση, νεολαία, πολιτισμός
Το Συμβούλιο Παιδείας, Νεολαίας, Πολιτισμού και Αθλητισμού θα ενισχύσει την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της εκπαίδευσης, και αυτό θα περιλαμβάνει την αναθεώρηση του στρατηγικού πλαισίου για τον Ευρωπαϊκό Χώρο Εκπαίδευσης.
Η Δανική Προεδρία θα εργαστεί για μια νέα δήλωση σχετικά με την ευρωπαϊκή συνεργασία στον τομέα της επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης για να τονίσει την ανάγκη για ελκυστικές προσφορές επαγγελματικής εκπαίδευσης και κατάρτισης.
Στον τομέα του πολιτισμού, η Προεδρία θα δώσει έμφαση στον ευρύτερο κοινωνικό ρόλο του πολιτισμού και θα ενθαρρύνει περαιτέρω εργασίες σχετικά με τις πτυχές των μέσων ενημέρωσης μιας ευρωπαϊκής ασπίδας δημοκρατίας που μπορεί να προστατεύσει τις δημοκρατίες από την παραπληροφόρηση και την ξένη παρέμβαση μέσω ελεύθερων, πλουραλιστικών και αξιόπιστων μέσων ενημέρωσης.
Στον τομέα του αθλητισμού, οι δημοκρατικές αρχές θα βρεθούν επίσης στο επίκεντρο, ιδίως με την προώθηση μεγαλύτερης διαφάνειας και δημοκρατικής λήψης αποφάσεων στον διεθνή αθλητισμό.