Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χαιρετίζει την έγκριση από τα κράτη μέλη της ΕΕ της αναθεώρησης των κανόνων συντονισμού της κοινωνικής ασφάλισης.

Οι αναθεωρημένοι κανόνες αποτελούν σημαντικό βήμα προς τη δίκαιη κινητικότητα του εργατικού δυναμικού στην ΕΕ. Διευκολύνουν τα άτομα να εργάζονται, να ζουν ή να συνταξιοδοτούνται σε άλλα κράτη μέλη ή να αναζητούν εργασία πέραν των συνόρων — διασφαλίζοντας ότι τα δικαιώματά τους κοινωνικής ασφάλισης προστατεύονται επαρκώς. Μειώνουν επίσης τον διοικητικό φόρτο και την ανασφάλεια δικαίου για τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά.

Οι εκπρόσωποι των κρατών μελών ενέκριναν σήμερα τη συμφωνία μεταξύ της Προεδρίας του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της περασμένης εβδομάδας. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της ΕΕ θα πρέπει τώρα να το επιβεβαιώσουν επίσημα πριν τεθεί σε ισχύ. Η αναθεώρηση επικαιροποιεί τους κανόνες που ισχύουν από το 2010.

Οι βασικές αλλαγές στους αναθεωρημένους κανόνες συντονισμού περιλαμβάνουν:

• Βελτίωση της προστασίας των δικαιωμάτων κοινωνικής ασφάλισης για τα άτομα που εργάζονται ή ζουν στο εξωτερικό, με τη θέσπιση συνεκτικού καθεστώτος για τον συντονισμό των παροχών μακροχρόνιας φροντίδας και νέων κανόνων σχετικά με τις οικογενειακές παροχές. Οι κανόνες βελτιώνουν επίσης την ίση μεταχείριση, καθορίζοντας πότε τα κράτη μέλη μπορούν να περιορίζουν την πρόσβαση σε κοινωνικές παροχές για τους πολίτες της ΕΕ που ούτε εργάζονται ούτε αναζητούν ενεργά εργασία.
• Δικαιότερη κινητικότητα του εργατικού δυναμικού με νέο ορισμό της απάτης στον συντονισμό της κοινωνικής ασφάλισης. Οι εργαζόμενοι θα πρέπει να είναι ασφαλισμένοι στην κοινωνική ασφάλιση στη χώρα καταγωγής τους για τουλάχιστον τρεις μήνες πριν αποσπαστούν σε άλλο κράτος μέλος. Μετά από 24 μήνες απόσπασης, πρέπει να υπάρχει διάλειμμα τουλάχιστον δύο μηνών πριν από άλλη απόσπαση. Οι αποσπάσεις πρέπει να κοινοποιούνται πριν από την πραγματοποίησή τους. Δεν θα απαιτείται κοινοποίηση για επαγγελματικά ταξίδια και για βραχυπρόθεσμες αποσπάσεις μέγιστης διάρκειας τριών ημερών, σε όλους τους τομείς εκτός από τον κατασκευαστικό τομέα.
• Νέες ρυθμίσεις για τον συντονισμό των παροχών ανεργίας σε διασυνοριακές υποθέσεις, καθώς και παράταση της περιόδου κατά την οποία ένα άτομο μπορεί να μετακινηθεί σε άλλη χώρα για να αναζητήσει εργασία, διατηρώντας παράλληλα το δικαίωμα σε παροχές ανεργίας.
• Σαφέστεροι κανόνες για τον καθορισμό των εφαρμοστέων νομοθεσιών κοινωνικής ασφάλισης, ιδίως για την απόσπαση εργαζομένων και για την εργασία που εκτελείται σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη.
• Ενίσχυση της διοικητικής συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών, μέσω της βελτίωσης της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με το καθεστώς κοινωνικής ασφάλισης των ατόμων που εργάζονται σε διαφορετική χώρα, της θέσπισης σαφέστερων διαδικασιών και χρονοδιαγραμμάτων σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με την εγκυρότητα των εγγράφων, καθώς και νέων εργαλείων για την πρόληψη της απάτης, των καταχρήσεων και των σφαλμάτων.

Ιστορικό

Κάθε κράτος μέλος είναι ελεύθερο να καθορίζει τα χαρακτηριστικά του δικού του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, συμπεριλαμβανομένων των παροχών που χορηγούνται, των προϋποθέσεων επιλεξιμότητας, του τρόπου υπολογισμού των εν λόγω παροχών και των εισφορών που πρέπει να καταβάλλονται. Ταυτόχρονα, περίπου 16 εκατομμύρια ευρωπαίοι πολίτες ζουν ή εργάζονται σε άλλο κράτος μέλος. Η ΕΕ προβλέπει κανόνες για τον συντονισμό των εθνικών συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και τη διασφάλιση της προστασίας της κοινωνικής ασφάλισης όταν ένα άτομο μετακινείται εντός των κρατών μελών της ΕΕ, καθώς και στην Ισλανδία, το Λιχτενστάιν, τη Νορβηγία και την Ελβετία.

Οι κανόνες αυτοί διευκολύνουν την ελεύθερη κυκλοφορία, διασφαλίζοντας τη συνέχεια της προστασίας των εργαζομένων, των ατόμων που αναζητούν εργασία, των σπουδαστών και άλλων, και αποτρέπουν την παραμονή ενός ατόμου χωρίς κάλυψη ή την υποχρέωση καταβολής εισφορών σε περισσότερα από ένα κράτη μέλη κάθε φορά.

Οι κανονισμοί 883/2004 και 987/2009 διέπουν αυτό το πλαίσιο συντονισμού από το 2010. Το Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη συμφώνησαν επί των αναθεωρημένων κανόνων, οι οποίοι προτάθηκαν από την Επιτροπή το 2016 ώστε να αντικατοπτρίζουν την αυξημένη κινητικότητα του εργατικού δυναμικού, τις εξελίξεις στα εθνικά συστήματα κοινωνικής ασφάλισης και τη σχετική νομολογία.

Πηγή: ec.europa.eu

Photo by Malu Laker on Unsplash