Το Συμβούλιο ενέκρινε συμφωνία για μερική διαπραγματευτική εντολή σχετικά με τον προτεινόμενο κανονισμό για τη θέσπιση του προγράμματος για την ενιαία αγορά και τα τελωνεία (SMCP), που αποτελεί μέρος των συνολικών προτάσεων για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ).
Πέντε επιμέρους χρηματοδοτικά προγράμματα του τρέχοντος ΠΔΠ συγκεντρώνονται σε ένα νέο πρόγραμμα που αποσκοπεί στη στήριξη δραστηριοτήτων σε τομείς πολιτικής που συμβάλλουν στην ομαλή λειτουργία της ενιαίας αγοράς και της τελωνειακής ένωσης και στηρίζουν τη φορολογική πολιτική και τα μέτρα καταπολέμησης της απάτης. Το πρόγραμμα θα καλύπτει επίσης την ανάπτυξη, την παραγωγή και τη διάδοση ευρωπαϊκών στατιστικών.
Η διαπραγματευτική θέση είναι «μερική», διότι δεν περιλαμβάνει οικονομικά και οριζόντια ζητήματα. Τα θέματα αυτά συζητούνται επί του παρόντος στο πλαίσιο των διαπραγματεύσεων για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) που καλύπτει την περίοδο 2028 έως 2034.
Το προτεινόμενο πρόγραμμα επιδιώκει την ενίσχυση της ενιαίας αγοράς με την άρση των διασυνοριακών εμποδίων, την ενίσχυση της συνεργασίας μεταξύ των εθνικών διοικήσεων, τη βελτίωση της επιβολής της νομοθεσίας της ΕΕ και τη στήριξη ψηφιακών λύσεων σε επίπεδο Ένωσης.
Θα συμβάλει επίσης στην υλοποίηση βασικών τελωνειακών πρωτοβουλιών, συμπεριλαμβανομένης της προτεινόμενης τελωνειακής μεταρρύθμισης της ΕΕ. Τέλος, η πρόταση αποσκοπεί στη στήριξη μέτρων όσον αφορά την τυποποίηση, την προστασία των καταναλωτών, την εποπτεία της αγοράς, την καταπολέμηση της απάτης, τη φορολογική συνεργασία και τη συμβολή στην ανάπτυξη ευρωπαϊκών στατιστικών.
Το SMCP συγκεντρώνει πέντε προγράμματα που υφίστανται στο πλαίσιο του τρέχοντος ΠΔΠ:
- μέρη του προγράμματος για την ενιαία αγορά (SMP)
- το πρόγραμμα «Τελωνεία»
- το μέσο για τον εξοπλισμό τελωνειακών ελέγχων (CCEI)
- το πρόγραμμα Fiscalis
- το πρόγραμμα της Ένωσης για την καταπολέμηση της απάτης (UAFP)
Κύριες αλλαγές στην εντολή του Συμβουλίου
Το Συμβούλιο εξέφρασε ευρεία υποστήριξη για τη συνολική φιλοδοξία να συνδυαστούν διάφορα υφιστάμενα προγράμματα σε ένα νέο πρόγραμμα με ενιαία προσέγγιση, ώστε να καταστούν δυνατές οι συνέργειες και η ευελιξία.
Στη μερική εντολή του, το Συμβούλιο εξασφαλίζει μεγαλύτερη συμμετοχή των κρατών μελών με την καθιέρωση της επιτροπολογίας, καθώς δημιουργεί μια επιτροπή αποτελούμενη από εμπειρογνώμονες των κρατών μελών.
Άλλες αλλαγές έχουν σχέση:
- με την ανάδειξη της σημασίας της διαθεσιμότητας ευρωπαϊκών στατιστικών υψηλής ποιότητας
- με την ανάγκη διευκόλυνσης από το πρόγραμμα της απόκτησης εξοπλισμού τελωνειακών ελέγχων για τα κράτη μέλη κατά προτεραιότητα και με τις δέουσες διασφαλίσεις.
Επόμενα βήματα
Η μερική διαπραγματευτική θέση που εγκρίθηκε σήμερα είναι η εντολή του Συμβουλίου για την έναρξη διαπραγματεύσεων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με το πρόγραμμα για την ενιαία αγορά και τα τελωνεία. Η απόφαση σχετικά με τον προϋπολογισμό του προγράμματος για την περίοδο 2028-2034 θα εξαρτηθεί από την τελική συμφωνία για το επόμενο ΠΔΠ.
Γενικές πληροφορίες
Το πρόγραμμα για την ενιαία αγορά και τα τελωνεία θα συγκεντρώσει 5 προγράμματα που υφίστανται ήδη στο πλαίσιο του τρέχοντος ΠΔΠ. Θα συνδυάζει μέρη του προγράμματος για την ενιαία αγορά, το οποίο στηρίζει και ενισχύει τη διακυβέρνηση της ενιαίας αγοράς· το πρόγραμμα για τα τελωνεία, το οποίο προστατεύει τα δημοσιονομικά και οικονομικά συμφέροντα της ΕΕ και των κρατών μελών της και αποτρέπει το αθέμιτο και παράνομο εμπόριο.
Στη συνέχεια, θα ενσωματώσει επίσης το πρόγραμμα Fiscalis, για την προστασία της ΕΕ και των κρατών μελών από τη φορολογική απάτη, τη φοροδιαφυγή και τον επιθετικό φορολογικό σχεδιασμό. Τέλος, θα ενσωματώσει το πρόγραμμα της Ένωσης για την καταπολέμηση της απάτης (UAFP), για την προστασία των οικονομικών συμφερόντων της ΕΕ και των κρατών μελών μέσω της πρόληψης της απάτης, της διαφθοράς και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.
Πηγή: www.consilium.europa.eu
Photo by ALEXANDRE LALLEMAND on Unsplash
