Αυτή η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου προστατεύεται από τους αυτοματισμούς αποστολέων ανεπιθύμητων μηνυμάτων. Χρειάζεται να ενεργοποιήσετε τη JavaScript για να μπορέσετε να τη δείτε.
Το Συμβούλιο καθόρισε τη μερική διαπραγματευτική του θέση όσον αφορά τους κανονισμούς με τους οποίους ορίζεται η χρηματοδοτική στήριξη της ΕΕ στους τομείς της μετανάστευσης, της διαχείρισης των συνόρων και των θεωρήσεων, καθώς και της εσωτερικής ασφάλειας για την περίοδο 2028-2034. Τα εν λόγω χρηματοδοτικά μέσα θα βοηθήσουν τα κράτη μέληνα εφαρμόσουν το σύμφωνο για τη μετανάστευση και το άσυλο, να διασφαλίσουντην αποτελεσματική διαχείριση των εξωτερικών συνόρων της ΕΕ και τη διεκπεραίωση των θεωρήσεων, καθώς καινα καταπολεμήσουν απειλές σε επίπεδο εσωτερικής ασφάλειας.
Με τους τρεις κανονισμούς, οι οποίοι εμπίπτουν στον συνολικό προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2028-2034, διαμορφώνεται το νομικό πλαίσιο για τη στήριξη της ΕΕ στους τομείς αυτούς.
Η διαπραγματευτική θέση είναι «μερική», διότι δεν περιλαμβάνει χρηματοδοτικά κονδύλια και οριζόντια ζητήματα. Τα εν λόγω ζητήματα συζητούνται επί του παρόντος στο πλαίσιο των συνολικών διαπραγματεύσεων για το επόμενο πολυετές δημοσιονομικό πλαίσιο (ΠΔΠ) που καλύπτει την περίοδο 2028-2034.
Είναι σαφές ότι πρέπει να διαχειριστούμε συλλογικά, ως Ένωση, τη μετανάστευση και τα σύνορα. Με τη σημερινή συμφωνία ανοίγουμε τον δρόμο για την παροχή κρίσιμης στήριξης στις χώρες της ΕΕ κατά την εφαρμογή του συμφώνου για τη μετανάστευση και το άσυλο και τον εκσυγχρονισμό της διαχείρισης των συνόρων. Επίσης, πρέπει να διατεθεί στήριξη για την καταπολέμηση του εγκλήματος και της τρομοκρατίας, τόσο εντός όσο και εκτός διαδικτύου, και για να βοηθηθούν οι αρχές επιβολής του νόμου να επιτελέσουν το έργο τους.
Jim O’Callaghan, Υπουργός Δικαιοσύνης, Εσωτερικών Υποθέσεων και Μετανάστευσης της Ιρλανδίας
Βασικά στοιχεία της στήριξης της ΕΕ
Όσον αφορά τημετανάστευση και το άσυλο, η στήριξη της ΕΕ θα συμβάλει στην ενίσχυση του κοινού ευρωπαϊκού συστήματος ασύλου και στην προώθηση της νόμιμης μετανάστευσης, της ενσωμάτωσης και της κοινωνικής ένταξης. Θα διασφαλίσει την αλληλεγγύη και τον δίκαιο επιμερισμό των ευθυνών μεταξύ των κρατών μελών. Η στήριξη θα συμβάλει επίσης στην πραγματοποίηση αποτελεσματικών, ασφαλών και αξιοπρεπών επιστροφών, με έμφαση σε πτυχές που υπερβαίνουν τη διαχείριση των συνόρων, όπως η επανεισδοχή και η επανένταξη σε τρίτες χώρες, ενώ παράλληλα θα διευκολύνει την αντιμετώπιση της αντικανονικής μετανάστευσης.
Όσον αφορά τηδιαχείριση των συνόρων και τις θεωρήσεις, η στήριξη της ΕΕ θα επικεντρωθεί στην προώθηση της αποδοτικής διαχείρισης των εξωτερικών συνόρων και της πραγματοποίησης αποτελεσματικών, ασφαλών και αξιοπρεπών επιστροφών. Θα συμβάλει επίσης στην αποδοτικότητα της πολιτικής θεωρήσεων, στην εύρυθμη λειτουργία του χώρου Σένγκεν και στη διασφάλιση της ελεύθερης κυκλοφορίας των προσώπων.
Σε επίπεδοεσωτερικής ασφάλειας, βασικοί στόχοι είναι η καλύτερη πρόληψη και καταπολέμηση των απειλών κατά της εσωτερικής ασφάλειας, συμπεριλαμβανομένων του σοβαρού και οργανωμένου εγκλήματος, της τρομοκρατίας, του βίαιου εξτρεμισμού και του κυβερνοεγκλήματος· η βελτίωση της ανταλλαγής πληροφοριών σε επίπεδο Ένωσης, καθώς και με τρίτες χώρες· η εντατικοποίηση της συνεργασίας στον τομέα της επιβολής του νόμου και η διαχείριση περιστατικών, κινδύνων και κρίσεων που σχετίζονται με την ασφάλεια. Νέο στόχο αποτελεί η επικέντρωση στην ενίσχυση της ανθεκτικότητας των κρίσιμων υποδομών έναντι εχθρικών ενεργειών.
Η στήριξη της ΕΕ για τη μετανάστευση, τη διαχείριση των συνόρων και την εσωτερική ασφάλεια θα παρασχεθεί μέσωεθνικών και περιφερειακών σχεδίων εταιρικής σχέσης, κάτι που αποτελεί σημαντική καινοτομία σε σύγκριση με τον μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ για την περίοδο 2021-2027. Κάθε κράτος μέλος θα καταρτίσει ένα ενιαίο ολοκληρωμένο σχέδιο στο οποίο θα παρατίθενται λεπτομερώς οι προγραμματισμένες επενδύσεις και μεταρρυθμίσεις του.
Στο πλαίσιο των εθνικών και περιφερειακών σχεδίων εταιρικής σχέσης, τα κράτη μέλη θα είναι σε θέση να ανταποκρίνονται σεπιεστικές ανάγκες και αλλαγέςστο πλαίσιο των πολιτικών και των προτεραιοτήτων της Ένωσης και να κατευθύνουν τη χρηματοδότηση προς δράσεις με υψηλό επίπεδο ενωσιακής προστιθέμενης αξίας.
Θέση του Συμβουλίου
Στη θέση του, το Συμβούλιο παρέχει στα κράτη μέληπρόσθετη ευελιξίαγια τη διαχείριση των διαθέσιμων κονδυλίων, ώστε ναμεγιστοποιήσουν τον αντίκτυπο. Τα κράτη μέλη δεν θα υποχρεούνται να συμβάλουν σε όλους τους στόχους της στήριξης της Ένωσης. Αντ’ αυτού, θα επικεντρωθούν στους πλέον συναφείς, ανάλογα με τις ιδιαίτερες ανάγκες και προκλήσεις που αντιμετωπίζουν.
Αλλαγές πραγματοποιήθηκαν και για να διασφαλιστεί η νομική ορθότητα των τριών κανονισμών, λαμβανομένων υπόψη των νομικών ιδιαιτεροτήτων της δράσης της ΕΕ για τη μετανάστευση, το άσυλο, τη διαχείριση των συνόρων, την εσωτερική ασφάλεια και τη δικαστική και αστυνομική συνεργασία.
Επόμενα βήματα
Η μερική διαπραγματευτική θέση που εγκρίθηκε σήμερα συνιστά την εντολή του Συμβουλίου για την έναρξη διαπραγματεύσεων με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Η χρηματοδοτική ενίσχυση της περιόδου 2028-2034 στο πλαίσιο των τριών νομικών πράξεων θα εξαρτηθεί από την τελική συμφωνία για το επόμενο ΠΔΠ.
Γενικές πληροφορίες
Στις 16 Ιουλίου 2025 η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε τρεις τομεακούς κανονισμούς που θα αποτελέσουν το νομικό πλαίσιο της στήριξης που θα παράσχει η Ένωση στους τομείς της μετανάστευσης, της διαχείρισης των συνόρων και της εσωτερικής ασφάλειας την περίοδο 2028-2034.
Καθώς οι κανονισμοί ανήκουν στη δέσμη προτάσεων που συνδέονται με το ΠΔΠ, όλες οι διατάξεις του κειμένου που έχουν δημοσιονομικές επιπτώσεις ή αντιστοιχούν στα στοιχεία που αποτελούν αντικείμενο των οριζόντιων διαπραγματεύσεων έχουν τεθεί σε αγκύλες και εξαιρούνται από τη μερική γενική προσέγγιση, εν αναμονή περαιτέρω προόδου επί του ΠΔΠ.
Μετά τις αρχικές προτάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την περίοδο 2028-2034 που υποβλήθηκαν τον Ιούλιο και τον Σεπτέμβριο του 2025, μια συμφωνία της ΕΕ για το συνολικό ΠΔΠ πριν από το τέλος του 2026 θα επιτρέψει την έκδοση νομοθετικών πράξεων το 2027, η οποία είναι απαραίτητη προκειμένου να διασφαλιστεί η αδιάλειπτη χορήγηση ενωσιακής χρηματοδότησης στους δικαιούχους από τον Ιανουάριο του 2028 και έπειτα.
Οι επιδόσεις της Ευρώπης στον τομέα της καινοτομίας εξακολουθούν να βελτιώνονται, με τη συνολική βαθμολογία της ΕΕ να αυξάνεται κατά 11,6 ποσοστιαίες μονάδες από το 2019, σύμφωνα με τονευρωπαϊκό πίνακα αποτελεσμάτων για την καινοτομία (EIS) του 2026,ο οποίος μόλις δημοσιεύθηκε από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Το αποτέλεσμα αυτό σηματοδοτεί σχεδόν μια δεκαετία σταθερής ανάπτυξης, αναδεικνύοντας την ανθεκτικότητα του οικοσυστήματος καινοτομίας της Ευρώπης σε ένα ολοένα και πιο ανταγωνιστικό παγκόσμιο περιβάλλον.
Μεταξύ 2025 και 2026, οι επιδόσεις της ΕΕ στον τομέα της καινοτομίας βελτιώθηκαν κατά 1,7 εκατοστιαίες μονάδες, μετά από μικρότερη αύξηση κατά 0,5 εκατοστιαίες μονάδες το προηγούμενο έτος. Μολονότι όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ έχουν σημειώσει πρόοδο, οι επιδόσεις διαφέρουν σημαντικά από χώρα σε χώρα.
Η Σουηδία, η Δανία και οι Κάτω Χώρες κατέχουν και πάλι την πρώτη θέση στην κατάταξη, ξεπερνώντας τον μέσο όρο της ΕΕ και διατηρώντας το καθεστώς τους ως «ηγέτες της καινοτομίας». Η Φινλανδία διατηρεί ισχυρή σταθερή τέταρτη θέση, ενώ η Μάλτα έχει σημειώσει αξιοσημείωτη πρόοδο, υπερβαίνοντας το όριο για να καταστεί «ισχυρός καινοτόμος» (επιτυγχάνοντας ποσοστό 100–125 % του μέσου όρου της ΕΕ).
Πέρα από την ΕΕ, η Νότια Κορέα παραμένει ο πιο καινοτόμος παγκόσμιος ανταγωνιστής, ακολουθούμενη από την Κίνα, η οποία παρουσιάζει τη μεγαλύτερη βελτίωση τα τελευταία χρόνια.
Ο φετινός πίνακας αποτελεσμάτων καλωσορίζει επίσης τη Γεωργία για πρώτη φορά, αντικατοπτρίζοντας τη διευρυμένη εμβέλεια τουπρογράμματος «Ορίζων Ευρώπη»,του εμβληματικού προγράμματος έρευνας και καινοτομίας της ΕΕ.
Ιστορικό
Ο πίνακας αποτελεσμάτων καινοτομίας αξιολογεί ετησίως τις επιδόσεις καινοτομίας σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ, τις γειτονικές χώρες και τους βασικούς παγκόσμιους ανταγωνιστές. Βασίζεται σε 32 δείκτες που καλύπτουν τομείς όπως οι συνθήκες-πλαίσιο (συγκεκριμένα η εκπαίδευση ή οι ψηφιακές υποδομές), οι δημόσιες και ιδιωτικές δραστηριότητες έρευνας και ανάπτυξης, οι επενδυτικές δραστηριότητες καινοτομίας (συμπεριλαμβανομένων των διπλωμάτων ευρεσιτεχνίας και των νεοφυών επιχειρήσεων) και ο αντίκτυπος στην οικονομία, το περιβάλλον και την κοινωνία.
Τα κράτη μέλη κατηγοριοποιούνται σε τέσσερις ομάδες επιδόσεων:
«πρωτοπόροι καινοτομίας» (επιδόσεις 125 % πάνω από τον μέσο όρο της ΕΕ)·
«ισχυροί φορείς καινοτομίας» (100–125% του μέσου όρου της ΕΕ)·
«μέτριοι φορείς καινοτομίας» (70–100 % του μέσου όρου της ΕΕ)·
«αναδυόμενοι φορείς καινοτομίας» (κάτω από το 70 % του μέσου όρου της ΕΕ)
Το EIS βασίζεται στα πλέον πρόσφατα και αξιόπιστα δεδομένα και σε μια άρτια μεθοδολογία που αναπτύχθηκε και ελέγχθηκε από τοΚοινό Κέντρο Ερευνώντης Επιτροπής .
Βασικό εργαλείο του πλαισίου πολιτικής της ΕΕ για την καινοτομία, το EIS συμβάλλει στην παρακολούθηση της προόδου της Ευρώπης όσον αφορά τη γεφύρωση του χάσματος καινοτομίας με τους παγκόσμιους ανταγωνιστές. Ενημερώνει επίσης σημαντικές πρωτοβουλίες, συμπεριλαμβανομένης τηςστρατηγικής για τις νεοφυείς και τις αναπτυσσόμενες νέες επιχειρήσεις,της EU Inc.,καθώς και της επικείμενης ευρωπαϊκής πράξης για την καινοτομία και της πράξης για τον Ευρωπαϊκό Χώρο Έρευνας.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή και ο ύπατος εκπρόσωπος της Ένωσης για θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας πρότειναν ένα νέο καθεστώς κυρώσεων της ΕΕ για την αντιμετώπιση της παράνομης διακίνησης μεταναστών, της εμπορίας ανθρώπων και άλλων σοβαρών μορφών οργανωμένου εγκλήματος, συμπεριλαμβανομένης της διακίνησης πυροβόλων όπλων και παράνομων ναρκωτικών, καθώς και της νομιμοποίησης εσόδων από παράνομες δραστηριότητες.
Η πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, κ. Ούρσουλαφον ντερ Λάιεν,δήλωσε:«Παρουσιάζουμε ένα νέο καθεστώς κυρώσεων κατά των διακινητών και των διακινητών μεταναστών. Όλοι έχουμε έναν κοινό στόχο. Για να τους διώξω από τη δουλειά. Και για να σώσουμε τις ζωές χιλιάδων ανθρώπων που ονειρεύονται μια καλύτερη ζωή. Εμείς στην Ευρώπη πρέπει να αποφασίσουμε ποιος θα έρθει σε εμάς και υπό ποιες συνθήκες.»
Οι οργανωμένοι εγκληματίες αποσταθεροποιούν τις κοινωνίες, υπονομεύουν το κράτος δικαίου και τη δημοκρατία και αποδυναμώνουν την οικονομική σταθερότητα και ασφάλεια. Οι παράνομες δραστηριότητες των διακινητών και των διακινητών μεταναστών που προέρχονται από χώρες εκτός της ΕΕ συνιστούν σοβαρή απειλή για την ασφάλεια και τις αξίες της Ένωσης. Ενώ οι παράνομες αφίξεις έχουν μειωθεί κατά περισσότερο από 50% τα τελευταία δύο χρόνια, πάρα πολλοί άνθρωποι εξακολουθούν να διακινδυνεύουν και να χάνουν τη ζωή τους στα χέρια των διακινητών.
Η πρωτοβουλία ανακοινώθηκε από την πρόεδρο φον ντερ Λάιεν κατά τη διάρκεια τηςκατάστασης της Ένωσης το 2025και αποσκοπεί στην εξάρθρωση του επιχειρηματικού μοντέλου των διακινητών, στον περιορισμό των κινήσεών τους και στη διακοπή των κερδών τους.
Οι σημερινές προτάσειςέχουν ως στόχο:
παράνομες δραστηριότητες που προέρχονται εκτός της Ένωσης και οι οποίες, λόγω του εκτεταμένου, συστηματικού ή οργανωμένου χαρακτήρα τους, συνιστούν σοβαρή απειλή για τις αξίες της Ένωσης, την ασφάλεια της Ένωσης και των κρατών μελών της ή τη διεθνή ασφάλεια·
συμπεριφορά που σχετίζεται με την παράνομη διακίνηση μεταναστών, την εμπορία ανθρώπων, την εμπορία και άλλες δραστηριότητες που συνδέονται με παράνομα ναρκωτικά, την παράνομη κατασκευή και διακίνηση πυροβόλων όπλων και τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες·
προσδιόρισε τα πρόσωπα και τις οντότητες που εμπλέκονται σε αυτές τις δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που τα ηγούνται, τα κατευθύνουν ή τα υποστηρίζουν με τη θέσπιση και τη θέσπιση σαφούς πλαισίου για περιοριστικά μέτρα.
Ταπροτεινόμενα περιοριστικά μέτραείναι ταεξής:
δέσμευση περιουσιακών στοιχείων καιαπαγόρευση διάθεσης κεφαλαίων ή άλλων οικονομικών πόρων σε καταχωρισμένα πρόσωπα ή οντότητες·
ταξιδιωτικές απαγορεύσειςγια την παρεμπόδιση της εισόδου σε κράτη μέλη της ΕΕ ή της διέλευσης από αυτά από πρόσωπα που περιλαμβάνονται στον κατάλογο.
Τα προτεινόμενα εργαλεία θα εφαρμόζονται με συντονισμένο τρόπο, διασφαλίζοντας ότι οι κυρώσεις είναι ταχείες, αναλογικές και επανεξετάζονται τακτικά. Οι προτάσεις θα υποβληθούν τώρα στο Συμβούλιο και πρέπει να εγκριθούν ομόφωνα από τα κράτη μέλη.
Ιστορικό
Η πρωτοβουλία ακολουθεί τηνομιλίατης προέδρου φον ντερ Λάιεν για την κατάσταση της Ένωσης το 2025,όπου ζήτησε τη δημιουργία ενός νέου καθεστώτος κυρώσεων της ΕΕ κατά των διακινητών μεταναστών και των διακινητών ανθρώπων, το οποίο θα περιλαμβάνει τη δέσμευση των περιουσιακών τους στοιχείων, τον περιορισμό της μετακίνησής τους και τη διακοπή των κερδών τους.
Η Επιτροπή και η Ύπατη Εκπρόσωπος προτείνουν ένα νέο καθεστώς οριζόντιων κυρώσεων, το οποίο θα στοχεύει σε ορισμένες σοβαρές παράνομες συμπεριφορές. Κυρώσεις θα επιβάλλονται εάν η συμπεριφορά αυτή προέρχεται από χώρες εκτός της ΕΕ και συνιστά σοβαρή απειλή για τις αξίες της Ένωσης, την ασφάλεια της Ένωσης και των κρατών μελών της ή τη διεθνή ασφάλεια. Στόχος των προτάσεων είναι η αντιμετώπιση των απειλών που συνιστούν η παράνομη διακίνηση μεταναστών, η εμπορία ανθρώπων, η εμπορία και άλλες παράνομες δραστηριότητες που σχετίζονται με τα ναρκωτικά, η παράνομη κατασκευή και διακίνηση πυροβόλων όπλων και η νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες. Με αυτό το νέο καθεστώς κυρώσεων, η ΕΕ θα είναι σε θέση να δεσμεύει τα περιουσιακά στοιχεία προσώπων και οντοτήτων που εμπλέκονται σε τέτοιες δραστηριότητες και να περιορίζει την είσοδο καταχωρισμένων προσώπων στην ΕΕ.
Γιατί τώρα;
Ενόψει των παγκόσμιων προκλήσεων που σχετίζονται με τη μετανάστευση και την ασφάλεια, η Ευρώπη πρέπει να αντιδράσει αποφασιστικά. Τα δίκτυα οργανωμένου εγκλήματος που εμπλέκονται στην παράνομη διακίνηση μεταναστών, στην εμπορία ανθρώπων ή σε άλλες μορφές οργανωμένου εγκλήματος συνιστούν σοβαρή απειλή για την ασφάλειά μας, την οικονομία μας και το κράτος δικαίου. Το προτεινόμενο καθεστώς κυρώσεων ανακοινώθηκεαπό την πρόεδροφον ντερ Λάιενστην κατάσταση της Ένωσης το 2025.
Ποιες μορφές οργανωμένου εγκλήματος καλύπτονται από τις προτάσεις αυτές;
Οι προτάσεις στοχεύουν τους διακινητές μεταναστών και τους διακινητές, δεδομένου ότι σήμερα πάρα πολλοί άνθρωποι εξακολουθούν να διασχίζουν παράνομα τα σύνορα της ΕΕ, δελεαζόμενοι από ψευδείς υποσχέσεις των διακινητών και των διακινητών. Οι διακινητές αποκομίζουν εκατομμύρια κέρδη, ενώ θέτουν τους ανθρώπους σε κίνδυνο όταν επιχειρούν επικίνδυνα ταξίδια για να φτάσουν παράνομα στην ΕΕ. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο απαιτούνται νέα μέτρα γιατηνεξάρθρωση του επιχειρηματικού μοντέλου των διακινητών, τον περιορισμό των κινήσεών τους και τη διακοπή των κερδών τους.
Ταυτόχρονα, η εξάρθρωση του επιχειρηματικού μοντέλου των διακινητών μεταναστών και των διακινητών ανθρώπων απαιτεί ολιστική προσέγγιση. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο είναι αναγκαίο να εξεταστούν τα ευρύτερα οργανωμένα δίκτυα εντός των οποίων δραστηριοποιούνται συχνά οι διακινητές μεταναστών και οι διακινητές ανθρώπων. Εκτός από τη στόχευση της παράνομης διακίνησης μεταναστών και της εμπορίας ανθρώπων, οι προτάσεις στοχεύουν επίσης στην παράνομη κατασκευή και διακίνηση πυροβόλων όπλων, τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη συμπεριφορά που σχετίζεται με τη διακίνηση παράνομων ναρκωτικών.
Πώς θα ενισχύσει το νέο καθεστώς κυρώσεων την υφιστάμενη δράση της ΕΕ κατά του οργανωμένου εγκλήματος;
Οι ποινικές διαδικασίες και κυρώσεις διαφέρουν ως προς το πεδίο εφαρμογής και την εφαρμογή τους. Οι κυρώσεις αποτελούν εργαλείο της Ένωσης για την επίτευξη των στόχων της Κοινής Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας. Οι κυρώσεις είναι διαφορετικής φύσης και διακριτές από τα εργαλεία του ποινικού δικαίου και σε καμία περίπτωση δεν αντικαθιστούν το ποινικό δίκαιο. Το νέο καθεστώς κυρώσεων θα είναι συμπληρωματικό προς τα εργαλεία ποινικού δικαίου της ΕΕ, για παράδειγμα σχετικά με την παράνομη διακίνηση μεταναστών, η οποία βρίσκεται επί του παρόντος υπό διαπραγμάτευση στο Συμβούλιο, το αναθεωρημένο πλαίσιο για την εμπορία ανθρώπων ή το εκσυγχρονισμένο νομοθετικό πλαίσιο κατά του οργανωμένου εγκλήματος, το οποίο επεξεργάζεται επί του παρόντος η Επιτροπή. Το νέο πλαίσιο δεν θίγει τις ποινικές έρευνες ή τις δικαστικές διαδικασίες. Στόχος του είναι να κλείσει τα κενά στοχεύοντας τους διακινητές μεταναστών και τους διακινητές ανθρώπων να παγώσουν τα περιουσιακά τους στοιχεία, να περιορίσουν την ικανότητά τους να μετακινούνται και να κόψουν τα κέρδη τους.
Το νέο πλαίσιο κυρώσεων έχει ως στόχο να διαταράξει και να αποτρέψει ορισμένες συμπεριφορές που προέρχονται εκτός της Ένωσης και συνιστούν σοβαρή απειλή για τις αξίες της ΕΕ, την ασφάλειά της ή τη διεθνή ασφάλεια. Τα μέτρα που επιβάλλονται μέσω κυρώσεων είναι προσωρινά και αναστρέψιμα. Στόχος είναι η διατάραξη και η αποτροπή συγκεκριμένων συμπεριφορών που απειλούν την ασφάλεια της ΕΕ ή τη διεθνή ασφάλεια.
Θα επηρεάσουν οι προτάσεις τις ΜΚΟ που επιτελούν ανθρωπιστικό έργο, για παράδειγμα σε σχέση με τους μετανάστες; Εξαιρούνται οι δραστηριότητες των ΜΚΟ από τις κυρώσεις;
Οι προτάσεις επικεντρώνονται σε παράνομες δράσεις ή πολιτικές που προέρχονται από χώρες εκτός της ΕΕ, οι οποίες, λόγω του εκτεταμένου, συστηματικού ή οργανωμένου χαρακτήρα τους, συνιστούν σοβαρή απειλή για τις αξίες της Ένωσης, την ασφάλεια της Ένωσης και των κρατών μελών της ή τη διεθνή ασφάλεια.
Απευθύνεται σε άτομα και οντότητες που ευθύνονται, συμβάλλουν, στηρίζουν ή επωφελούνται οικονομικά από την παράνομη διακίνηση μεταναστών, την εμπορία ανθρώπων και το οργανωμένο έγκλημα. Δεν στοχεύει τους μετανάστες, τους αιτούντες άσυλο ή τα άτομα που χρήζουν διεθνούς προστασίας.
Οι προτάσεις διευκρινίζουν ότι τα περιοριστικά μέτρα δεν θίγουν τυχόν νόμιμες δραστηριότητες, συμπεριλαμβανομένης της ανθρωπιστικής βοήθειας που παρέχεται σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, της στήριξης των θυμάτων εμπορίας ανθρώπων και της κάλυψης των βασικών ανθρώπινων αναγκών των μεταναστών.
Οι νέες αυτές κυρώσεις θα ισχύουν και για τρίτες χώρες;
Η παράνομη διακίνηση μεταναστών, η εμπορία ανθρώπων και άλλες μορφές οργανωμένου εγκλήματος αποτελούν παγκόσμιες προκλήσεις που υπονομεύουν τις κοινωνίες και απειλούν το κράτος δικαίου. Τα προτεινόμενα μέτρα δεν στοχεύουν συγκεκριμένη χώρα ή περιοχή, αλλά πρόσωπα και οντότητες σε ολόκληρο τον κόσμο. Τα νέα μέτρα παρέχουν στην ΕΕ ένα πρόσθετο οριζόντιο εργαλείο για την αντιμετώπιση ιδιαίτερα σοβαρών μορφών οργανωμένου εγκλήματος. Αυτό βασίζεται στην ήδη υφιστάμενη συνεργασία με τις χώρες εταίρους για την ενίσχυση της παγκόσμιας καταπολέμησης της παράνομης διακίνησης μεταναστών και την πρόληψη επικίνδυνων ταξιδιών, μεταξύ άλλων μέσω τηςενισχυμένηςπαγκόσμιας συμμαχίας.Η Επιτροπή θα συνεχίσει επίσης να εντείνει τη συνεργασία με τις ενδιαφερόμενες χώρες εταίρους για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος.
Θα είναι εξωεδαφικά αυτά τα νέα περιοριστικά μέτρα;
Όπως ισχύει για όλα τα καθεστώτα κυρώσεων της ΕΕ, οι κυρώσεις της ΕΕ δεν εφαρμόζονται εξωεδαφικά. Αυτό σημαίνει ότι μόνο οι φορείς εκμετάλλευσης με σημεία επαφής στην ΕΕ υποχρεούνται να συμμορφώνονται με τις κυρώσεις της ΕΕ.
Τηρούνται οι δικαστικές εγγυήσεις;
Οι κυρώσειςτης ΕΕ εγκρίνονται από το Συμβούλιο βάσει σαφών νομικών κριτηρίων και αξιόπιστων αποδεικτικών στοιχείων. Τα καταχωρισμένα πρόσωπα έχουν το δικαίωμα να ζητήσουν επανεξέταση της καταχώρισής τους από το Συμβούλιο και να προσβάλουν τα περιοριστικά μέτρα ενώπιον των δικαστηρίων της ΕΕ.
Ποια είναι τα επόμενα βήματα;
Οι προτάσεις θα συζητηθούν και θα επανεξεταστούν από το Συμβούλιο. Όπως συμβαίνει με κάθε καθεστώς κυρώσεων, η έγκρισή του από το Συμβούλιο απαιτεί ομοφωνία.
We use cookies to improve your experience on our website. By browsing this website, you agree to our use of cookies. Read more about our Privacy Policy.
Το έργο συγχρηματοδοτήθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση