Η ομιλία για την κατάσταση της Ένωσης είναι η ετήσια ομιλία που εκφωνεί ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ενώπιον του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και στην οποία αναγγέλλει τις προτεραιότητές του για το προσεχές έτος. Είναι μια σημαντική στιγμή για τη δημοκρατία της ΕΕ — μια ευκαιρία για

• ανασκόπηση του προηγούμενου έτους
• καθορισμό των προτεραιοτήτων της ΕΕ
• εξαγγελία νέων πρωτοβουλιών.

Μετά την ομιλία ακολουθεί συζήτηση με τα μέλη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου, κάτι που ενισχύει τη λογοδοσία.

Στη φετινή ομιλία της, η πρόεδρος κ. Ούρσουλα φον ντερ Λάιεν θα μοιραστεί το όραμά της και τις σημαντικότερες πρωτοβουλίες για το επόμενο έτος, αξιοποιώντας τα μέχρι στιγμής επιτεύγματα της ΕΕ.

Θα είναι η πρώτη ομιλία για την κατάσταση της Ένωσης που θα εκφωνήσει κατά τη δεύτερη θητεία της, δίνοντας τον τόνο για το μέλλον.

Πως να παρακολουθήσετε τη ζωντανή μετάδοση της ομιλίας για την Κατάσταση της Ένωσης:

Στις 10 Σεπτεμβρίου 2025 και ώρα στις 10:00, θα είναι διαθέσιμη στην σελίδα του Europe Direct της Περιφέρεια Κρήτης με ζωντανή μετάδοση της ομιλίας για την κατάσταση της Ένωσης: https://www.facebook.com/eudirectcrete/ 

Πηγή: commission.europa.eu

Εμείς, οι ηγέτες και οι ηγέτιδες της Ευρωπαϊκής Ένωσης, χαιρετίζουμε τις προσπάθειες του Προέδρου Τραμπ για τον τερματισμό του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και την επίτευξη δίκαιης και διαρκούς ειρήνης και ασφάλειας για την Ουκρανία.

Μια δίκαιη και διαρκής ειρήνη που προσφέρει σταθερότητα και ασφάλεια πρέπει να σέβεται το διεθνές δίκαιο, μεταξύ άλλων τις αρχές της ανεξαρτησίας, της κυριαρχίας, της εδαφικής ακεραιότητας καθώς και την αρχή ότι τα διεθνή σύνορα δεν πρέπει να αλλάζουν διά της βίας.

Ο λαός της Ουκρανίας πρέπει να είναι ελεύθερος να αποφασίζει για το μέλλον του. Η πορεία προς την ειρήνη στην Ουκρανία δεν μπορεί να αποφασιστεί χωρίς την Ουκρανία. Ουσιαστικές διαπραγματεύσεις μπορούν να πραγματοποιηθούν μόνο στο πλαίσιο κατάπαυσης του πυρός ή μείωσης των εχθροπραξιών.

Ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας έχει ευρύτερες επιπτώσεις στην ευρωπαϊκή και τη διεθνή ασφάλεια. Συμμεριζόμαστε την πεποίθηση ότι μια διπλωματική λύση πρέπει να προστατεύει τα ζωτικά συμφέροντα ασφάλειας της Ουκρανίας και της Ευρώπης.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση, σε συντονισμό με τις ΗΠΑ και άλλους ομονοούντες εταίρους, θα συνεχίσει να παρέχει πολιτική, χρηματοδοτική, οικονομική, ανθρωπιστική, στρατιωτική και διπλωματική στήριξη στην Ουκρανία, καθώς η Ουκρανία ασκεί το φυσικό της δικαίωμα στην αυτοάμυνα. Θα συνεχίσει επίσης να υποστηρίζει και να επιβάλλει περιοριστικά μέτρα κατά της Ρωσικής Ομοσπονδίας.

Μια Ουκρανία ικανή να αμύνεται αποτελεσματικά αποτελεί αναπόσπαστο μέρος οποιωνδήποτε μελλοντικών εγγυήσεων ασφάλειας. Η Ευρωπαϊκή Ένωση και τα κράτη μέλη είναι έτοιμα να συμβάλουν περαιτέρω στις εγγυήσεις ασφάλειας βάσει των αντίστοιχων αρμοδιοτήτων και δυνατοτήτων τους, σύμφωνα με το διεθνές δίκαιο, με πλήρη σεβασμό της πολιτικής ασφάλειας και άμυνας ορισμένων κρατών μελών και λαμβανομένων υπόψη των συμφερόντων όλων των κρατών μελών στους τομείς της ασφάλειας και της άμυνας.

Η Ευρωπαϊκή Ένωση υπογραμμίζει το φυσικό δικαίωμα της Ουκρανίας να επιλέγει το πεπρωμένο της και θα συνεχίσει να στηρίζει την Ουκρανία στην πορεία της προς την ένταξη στην ΕΕ.

_{Η Ουγγαρία δεν συντάσσεται με την παρούσα δήλωση.}

_{Πηγή: consilium.europa.eu}

_{Photo by Sylwia Bartyzel on Unsplash}

Η Επιτροπή διαπίστωσε προκαταρκτικά ότι η Temu παρέβη την υποχρέωση που υπέχει δυνάμει της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες (DSA) να αξιολογεί δεόντως τους κινδύνους διάδοσης παράνομων προϊόντων στην αγορά της.

Τα στοιχεία έδειξαν ότι υπάρχει υψηλός κίνδυνος για τους καταναλωτές στην ΕΕ να συναντήσουν παράνομα προϊόντα στην πλατφόρμα. Συγκεκριμένα, από την ανάλυση μιας διαδικασίας «mystery shopping» που διενήργησε η Επιτροπή διαπιστώθηκε ότι οι καταναλωτές που πραγματοποιούν αγορές στο Temu είναι πολύ πιθανό να βρουν μη συμμορφούμενα προϊόντα στην προσφορά, όπως παιδικά παιχνίδια και μικρά ηλεκτρονικά είδη.

Σύμφωνα με την ανάλυση της Επιτροπής, η εκτίμηση κινδύνου της Temu του Οκτωβρίου 2024 ήταν ανακριβής και βασιζόταν σε γενικές πληροφορίες του κλάδου και όχι σε συγκεκριμένες λεπτομέρειες σχετικά με τη δική της αγορά. Ως εκ τούτου, αυτό μπορεί να οδήγησε σε ανεπαρκή μέτρα μετριασμού κατά της διάδοσης παράνομων προϊόντων.

Η Επιτροπή θα συνεχίσει την έρευνά της σε σχέση με άλλες εικαζόμενες παραβάσεις που κινήθηκαν τον Οκτώβριο του 2024, συμπεριλαμβανομένης της αποτελεσματικότητας των μέτρων μετριασμού της, της χρήσης χαρακτηριστικών εθιστικού σχεδιασμού, της διαφάνειας των συστημάτων συστάσεών της και της πρόσβασής της σε δεδομένα για τους ερευνητές.

Επόμενα βήματα

Τα προκαταρκτικά πορίσματα που απέστειλε σήμερα η Επιτροπή δεν προδικάζουν το τελικό αποτέλεσμα της έρευνας, δεδομένου ότι η Temu έχει πλέον τη δυνατότητα να ασκήσει τα δικαιώματα άμυνάς της εξετάζοντας τον φάκελο έρευνας της Επιτροπής και απαντώντας γραπτώς στα προκαταρκτικά πορίσματα της Επιτροπής. Παράλληλα, θα ζητηθεί η γνώμη του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου Ψηφιακών Υπηρεσιών.

Εάν οι προκαταρκτικές απόψεις της Επιτροπής επιβεβαιωθούν τελικά, η Επιτροπή θα εκδώσει απόφαση μη συμμόρφωσης με την οποία θα διαπιστώνεται ότι η Temu παραβιάζει το άρθρο 34 της πράξης για τις ψηφιακές υπηρεσίες. Μια τέτοια απόφαση θα μπορούσε να συνεπάγεται πρόστιμα έως και 6 % του συνολικού παγκόσμιου ετήσιου κύκλου εργασιών του παρόχου και να διατάσσει τον πάροχο να λάβει μέτρα για την αντιμετώπιση της παραβίασης. Η απόφαση περί μη συμμόρφωσης μπορεί επίσης να ενεργοποιήσει περίοδο ενισχυμένης εποπτείας για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τα μέτρα που προτίθεται να λάβει ο πάροχος για την επανόρθωση της παράβασης.

Ιστορικό

Στις 31 Οκτωβρίου 2024 η Επιτροπή κίνησε διαδικασία κατά της Temu.  Η έρευνα της Επιτροπής διεξάγεται σε συνεργασία με τους εθνικούς συντονιστές ψηφιακών υπηρεσιών, τις τελωνειακές αρχές, τις αρχές εποπτείας της αγοράς και άλλα σχετικά τρίτα μέρη, σύμφωνα με τις αρχές που περιγράφονται στην ανακοίνωση για το ηλεκτρονικό εμπόριο, και προχωρά παράλληλα με χωριστή έρευνα από το δίκτυο συνεργασίας για την προστασία των καταναλωτών (CPC) και την πρώτη σάρωση για την ασφάλεια των προϊόντων, διασφαλίζοντας μια ολοκληρωμένη και συντονισμένη προσέγγιση για την αντιμετώπιση των ανησυχιών σχετικά με τις πρακτικές της Temu.

Η σταθερή αύξηση του όγκου των προϊόντων που πωλούνται διαδικτυακά στην ΕΕ συνοδεύεται από αύξηση των μη ασφαλών, παραποιημένων ή μη συμμορφούμενων προϊόντων, τα οποία θα μπορούσαν να είναι επιβλαβή για την υγεία και την ασφάλεια των καταναλωτών, το περιβάλλον και τον θεμιτό ανταγωνισμό στην ψηφιακή ενιαία αγορά.

Για την αντιμετώπιση αυτών των κινδύνων, η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες περιλαμβάνει υποχρεώσεις για την αντιμετώπιση του παράνομου περιεχομένου στο διαδίκτυο. Απαιτεί από τις πλατφόρμες να θεσπίσουν φιλικούς προς τον χρήστη μηχανισμούς που θα επιτρέπουν στους χρήστες να επισημαίνουν παράνομο περιεχόμενο και να προσφεύγουν στην απόφαση ελέγχου περιεχομένου. Η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες περιλαμβάνει επίσης ειδικούς κανόνες προσαρμοσμένους στις διαδικτυακές αγορές, όπως η ιχνηλασιμότητα των εμπόρων, ώστε να διασφαλίζεται ότι όλες οι διαδικτυακές αγορές συλλέγουν πληροφορίες σχετικά με τους εμπόρους που πωλούν τα προϊόντα ή τις υπηρεσίες τους. Η πράξη για τις ψηφιακές υπηρεσίες απαγορεύει επίσης τα σκοτεινά μοτίβα και καθορίζει κανόνες για τη διαφήμιση και λεπτομερείς υποχρεώσεις διαφάνειας, συμπεριλαμβανομένου του τρόπου με τον οποίο συνιστώνται τα προϊόντα στους καταναλωτές.

Πηγή: ec.europa.eu/commission

Photo by appshunter.io on Unsplash

Επισκόπηση ανά τομέα πολιτικής

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, στην τακτική της δέσμη αποφάσεων για υποθέσεις παράβασης, κινεί νομική διαδικασία κατά των κρατών μελών που δεν συμμορφώνονται με τις υποχρεώσεις που υπέχουν βάσει του ενωσιακού δικαίου. Οι εν λόγω αποφάσεις, οι οποίες καλύπτουν διάφορους τομείς πολιτικής της ΕΕ, αποβλέπουν στην εξασφάλιση της ορθής εφαρμογής του ενωσιακού δικαίου προς όφελος των πολιτών και των επιχειρήσεων. Οι κυριότερες αποφάσεις που ελήφθησαν από την Επιτροπή παρατίθενται κατωτέρω ταξινομημένες ανά τομέα πολιτικής. Επιπλέον, η Επιτροπή αποφάσισε να περατώσει 64 υποθέσεις, στις οποίες οι εκκρεμότητες με τα οικεία κράτη μέλη διευθετήθηκαν. Στις περιπτώσεις αυτές η Επιτροπή δεν χρειάζεται να συνεχίσει περαιτέρω τη διαδικασία επί παραβάσει. Μπορείτε να παρακολουθήσετε τις δραστηριότητες της Επιτροπής που αφορούν την επιβολή της νομοθεσίας και τη συμμόρφωση των κρατών μελών με το δίκαιο της ΕΕ μέσω διαδραστικών χαρτών και εξατομικευμένων γραφημάτων. Για περισσότερες λεπτομέρειες σχετικά με το ιστορικό μιας υπόθεσης ή για την πρόσβαση στην πλήρη βάση αποφάσεων για παραβάσεις, το μητρώο αποφάσεων για παραβάσεις είναι ανοικτό για αναζήτηση. Περισσότερες πληροφορίες σχετικά με την ενωσιακή διαδικασία επί παραβάσει μπορείτε να βρείτε στην ακόλουθη σελίδα που περιέχει ερωτήσεις και απαντήσεις.

 Μετανάστευση, Εσωτερικές Υποθέσεις και Ένωση Ασφάλειας

Αιτιολογημένες γνώμες

Η Επιτροπή καλεί το ΒΕΛΓΙΟ, τη ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ, τη ΓΕΡΜΑΝΙΑ, την ΕΛΛΑΔΑ, την ΙΣΠΑΝΙΑ, τη ΓΑΛΛΙΑ, την ΚΥΠΡΟ, το ΛΟΥΞΕΜΒΟΥΡΓΟ, τη ΜΑΛΤΑ, τις ΚΑΤΩ ΧΩΡΕΣ, την ΑΥΣΤΡΙΑ, την ΠΟΛΩΝΙΑ, τη ΦΙΝΛΑΝΔΙΑ και τη ΣΟΥΗΔΙΑ να μεταφέρουν πλήρως στο εθνικό τους δίκαιο τις διατάξεις της οδηγίας για την ανθεκτικότητα των κρίσιμων οντοτήτων
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένες γνώμες στη Βουλγαρία [INFR(2024)0258[, τη Γερμανία [INFR(2024)0264], την Ελλάδα [INFR(2024)0269], την Ισπανία [INFR(2024)0271], τη Γαλλία [INFR(2024)0275], την Κύπρο [INFR(2024)0260],το Λουξεμβούργο [INFR(2024)0283], τη Μάλτα[INFR(2024)0287], τις Κάτω Χώρες [INFR(2024)0289], την Αυστρία [INFR(2024)0255], την Πολωνία [INFR(2024)0291], τη Φινλανδία [INFR(2024)0273] και τη Σουηδία [INFR(2024)0297], επειδή δεν κοινοποίησαν εθνικά μέτρα για τη μεταφορά στο οικείο εθνικό δίκαιο της οδηγίας για την ανθεκτικότητα των κρίσιμων οντοτήτων [οδηγία (ΕΕ) 2022/2557, στο εξής: οδηγία CER]. Τα κράτη μέλη όφειλαν να μεταφέρουν την οδηγία CER στο εθνικό τους δίκαιο το αργότερο έως τις 17 Οκτωβρίου 2024. Η οδηγία, αφενός, αντικαθιστά την οδηγία 2008/114/ΕΚ του Συμβουλίου σχετικά με τον προσδιορισμό και τον χαρακτηρισμό των ευρωπαϊκών υποδομών ζωτικής σημασίας, και σχετικά με την αξιολόγηση της ανάγκης βελτίωσης της προστασίας τους και, αφετέρου, ενισχύει τους κανόνες της. Η οδηγία επιδιώκει να διασφαλίσει την παροχή ζωτικών υπηρεσιών για την κοινωνία και την οικονομία της ΕΕ σε βασικούς τομείς όπως η ενέργεια, οι μεταφορές, η υγεία, το νερό, οι τράπεζες και οι ψηφιακές υποδομές, ενισχύοντας την ανθεκτικότητα των κρίσιμων οντοτήτων που παρέχουν αυτές τις ζωτικές υπηρεσίες έναντι μιας σειράς απειλών, συμπεριλαμβανομένων των φυσικών κινδύνων, των τρομοκρατικών επιθέσεων, των απειλών εκ των έσω και της δολιοφθοράς. Η ταχεία μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό δίκαιο είναι απαραίτητη για την επίτευξη αυτού του σημαντικού κοινού στόχου. Για τον λόγο αυτόν, η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένες γνώμες στη Βουλγαρία, τη Γερμανία, την Ελλάδα, την Ισπανία, τη Γαλλία, την Κύπρο, στο Λουξεμβούργο, στη Μάλτα, στις Κάτω Χώρες, στην Αυστρία, την Πολωνία, τη Φινλανδία και τη Σουηδία, που έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν και να λάβουν τα αναγκαία μέτρα. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει τις υποθέσεις στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να ζητήσει την επιβολή οικονομικών κυρώσεων.

Φορολογία

Αιτιολογημένες γνώμες

Η Επιτροπή καλεί το ΒΕΛΓΙΟ, τη ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ, την ΕΛΛΑΔΑ, την ΙΣΠΑΝΙΑ και τη ΡΟΥΜΑΝΙΑ να μεταφέρουν πλήρως στο εθνικό τους δίκαιο την οδηγία για τους συντελεστές ΦΠΑ
Σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στο Βέλγιο [INFR(2025)0004], στη Βουλγαρία [INFR(2025)0010], την Ελλάδα [INFR(2025)0042], την Ισπανία [INFR(2024)0048] και τη Ρουμανία [INFR(2025)0098] επειδή δεν ευθυγράμμισαν τις εθνικές τους νομοθεσίες με τις υποχρεωτικές διατάξεις της οδηγίας (ΕΕ) 2022/542 για τους συντελεστές ΦΠΑ. Η οδηγία επιτρέπει την ευρύτερη χρήση μειωμένων συντελεστών από τα κράτη μέλη, συμπεριλαμβανομένης της χρήσης μηδενικών συντελεστών για βασικά προϊόντα, όπως τρόφιμα, φάρμακα και προϊόντα που προορίζονται για ιατρική χρήση. Τα πέντε προαναφερόμενα κράτη μέλη δεν κοινοποίησαν την πλήρη μεταφορά της οδηγίας στο εθνικό τους δίκαιο, η οποία θα έπρεπε να είχε πραγματοποιηθεί έως τις 31 Δεκεμβρίου 2024. Για τον λόγο αυτόν, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στο Βέλγιο, στη Βουλγαρία, την Ελλάδα, την Ισπανία και τη Ρουμανία, που έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν και να λάβουν τα αναγκαία μέτρα, διαφορετικά η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει τις υποθέσεις στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να ζητήσει την επιβολή οικονομικών κυρώσεων.

Η Επιτροπή καλεί τη ΒΟΥΛΓΑΡΙΑ, την ΕΛΛΑΔΑ, την ΙΣΠΑΝΙΑ και τη ΡΟΥΜΑΝΙΑ να μεταφέρουν πλήρως στο εθνικό τους δίκαιο τους νέους κανόνες σχετικά με τον ΦΠΑ για το ειδικό καθεστώς των ΜΜΕ
Σήμερα η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στη Βουλγαρία [INFR(2025)0009], την Ελλάδα [INFR(2025)0041], την Ισπανία [INFR(2024)0047] και τη Ρουμανία [INFR(2025)0097] επειδή δεν ευθυγράμμισαν τις εθνικές τους νομοθεσίες με τις τροποποιήσεις που εισήχθησαν με την οδηγία (ΕΕ) 2020/285 σχετικά με το ειδικό καθεστώς για τις μικρές επιχειρήσεις. Η οδηγία επιτρέπει στις μικρές επιχειρήσεις να πωλούν αγαθά και υπηρεσίες χωρίς να χρεώνουν ΦΠΑ και ελαφρύνει τις υποχρεώσεις συμμόρφωσής τους στον τομέα του ΦΠΑ. Επιπλέον, οι μικρές επιχειρήσεις που είναι εγκατεστημένες σε κράτος μέλος διαφορετικό από εκείνο στο οποίο οφείλεται ο ΦΠΑ μπορούν να απαλλάσσουν τις παραδόσεις τους από τον ΦΠΑ με τον ίδιο τρόπο όπως και οι εγκατεστημένες στην ημεδαπή μικρές επιχειρήσεις στο αντίστοιχο κράτος μέλος τους. Για τον λόγο αυτόν, η Επιτροπή αποφάσισε να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη στη Βουλγαρία, την Ελλάδα, την Ισπανία και τη Ρουμανία, οι οποίες έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν και να λάβουν τα αναγκαία μέτρα. Διαφορετικά, η Επιτροπή μπορεί να αποφασίσει να παραπέμψει τις υποθέσεις στο Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και να ζητήσει την επιβολή οικονομικών κυρώσεων.

Κινητικότητα και Μεταφορές

Η Επιτροπή καλεί την ΕΛΛΑΔΑ, την ΚΥΠΡΟ και την ΠΟΡΤΟΓΑΛΙΑ να συνδεθούν με το δίκτυο εφαρμογής ProDriveNet
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να κινήσει διαδικασία επί παραβάσει με την αποστολή προειδοποιητικής επιστολής στην Ελλάδα [INFR(2024)2030], την Κύπρο [INFR(2025)2096] και την Πορτογαλία [INFR(2024)2032] επειδή δεν έχουν συνδεθεί με το δίκτυο εφαρμογής ProDriveNet όπως απαιτείται από την οδηγία (ΕΕ) 2022/2561. Το δίκτυο ProDriveNet διευκολύνει την ηλεκτρονική ανταλλαγή πληροφοριών μεταξύ των κρατών μελών όσον αφορά τα πιστοποιητικά επαγγελματικής ικανότητας των οδηγών οχημάτων μεταφοράς εμπορευμάτων και επιβατών. Οι αρχές των κρατών μελών μπορούν να επαληθεύουν αν τα εν λόγω πιστοποιητικά έχουν εκδοθεί, αν εξακολουθούν να ισχύουν ή εάν έχουν ανακληθεί. Η αποτελεσματική λειτουργία του δικτύου εξαρτάται από τη συμμετοχή όλων των κρατών μελών. Ωστόσο, παρότι το δίκτυο δημιουργήθηκε το 2021, τρία κράτη μέλη δεν έχουν ακόμη συνδεθεί με αυτό, υπονομεύοντας έτσι την επιδιωκόμενη λειτουργικότητά του. Για τον λόγο αυτόν, η Επιτροπή αποστέλλει προειδοποιητική επιστολή στην Ελλάδα, την Κύπρο και την Πορτογαλία, οι οποίες έχουν πλέον προθεσμία δύο μηνών για να απαντήσουν και να αντιμετωπίσουν τις ελλείψεις που επισημάνθηκαν από την Επιτροπή. Εάν η Επιτροπή δεν λάβει ικανοποιητική απάντηση, μπορεί να αποφασίσει να αποστείλει αιτιολογημένη γνώμη.

Πηγή: ec.europa.eu/commission