Το Κοινοβούλιο θεωρεί τη Ρωσία και τους συμμάχους της εξ ολοκλήρου υπεύθυνους για τον πόλεμο και τα συνακόλουθα εγκλήματα
Οποιαδήποτε μελλοντική ειρηνευτική συμφωνία Ουκρανίας-Ρωσίας πρέπει να υποστηρίζεται από ισχυρές εγγυήσεις ασφάλειας για το Κίεβο
Οι ευρωβουλευτές ζητούν περισσότερες ευρωπαϊκές κυρώσεις κατά της Ρωσίας και περαιτέρω αποσύνδεση του ενεργειακού εφοδιασμού
Ο πρόεδρος της Ουκρανίας Volodymyr Zelenskyy απευθύνθηκε στους ευρωβουλευτές σε έκτακτη σύνοδο ολομέλειας για την τέταρτη επέτειο της πλήρους επίθεσης της Ρωσίας.
Κηρύσσοντας την έναρξη της έκτακτης συνόδου της ολομέλειας για την επέτειο των τεσσάρων χρόνων του επιθετικού πολέμου της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, η πρόεδρος του Ευρωπαϊκού ΚοινοβουλίουRoberta Metsolaείπε: «Τέσσερα χρόνια μετά, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο δεν έχει απογοητεύσει την Ουκρανία. Επειδή γνωρίζουμε ότι όταν στεκόμαστε ενωμένοι, η Ουκρανία και η Ευρώπη στέκονται ισχυρές. Η ασφάλεια της Ουκρανίας είναι η ασφάλεια της Ευρώπης, η ελευθερία της Ουκρανίας είναι η ελευθερία της Ευρώπης και το μέλλον της Ουκρανίας είναι στην Ευρώπη.»
Απευθυνόμενος στους ευρωβουλευτές μέσω βίντεο από το Κίεβο, ο πρόεδρος της Ουκρανίας Volodymyr Zelenskyy εξέφρασε την ευγνωμοσύνη του για τη συνεχιζόμενη στήριξη του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου προς την Ουκρανία, λέγοντας ότι «αισθανόμαστε πραγματικά ότι πολλοί Ευρωπαίοι ενδιαφέρονται για το τι θα συμβεί στην Ουκρανία (...) δεν επιλέξαμε ποτέ αυτόν τον πόλεμο, δεν τον προκαλέσαμε και κάνουμε ό,τι μπορούμε για να τον σταματήσουμε». Τόνισε ότι η «διανοητικά ασταθής δικτατορία» του Vladimir Putin στη Μόσχα συνιστά επιθετική απειλή τόσο για τους γείτονές της όσο και για την Ευρώπη, και ότι ο ίδιος ο Putin απλώς δεν είναι σε θέση να αποδεχθεί ένα απλό πράγμα: «ότι κάπου οι άνθρωποι μπορούν να ζήσουν διαφορετικά και να απολαύσουν μια ζωή που δεν είναι αυτή που προτιμά».
Ο πρόεδρος Zelenskyy τόνισε επίσης την ανάγκη για αξιόπιστες εγγυήσεις ασφάλειας για την Ουκρανία, ώστε να αποτραπεί η Ρωσία από την προώθηση της επιθετικότητάς της στην Ευρώπη. Όσον αφορά τη σημασία της διατήρησης της «διατλαντικής ενότητας και συνεργασίας υπό τις παρούσες συνθήκες», δηλώνει ευγνώμων σε όλους όσοι εργάζονται για τη διατήρηση αυτού του παγκοσμίως σημαντικού δεσμού.
Τόνισε επίσης τη σημασία της εφαρμογής του δανείου ύψους 90 δισ. ευρώ της ΕΕ για την Ουκρανία και του καθορισμού σαφούς ημερομηνίας για την προσχώρηση της Ουκρανίας στην ΕΕ. Εάν δεν υπάρχει ημερομηνία και καμία εγγύηση, «ο Putin θα βρει έναν τρόπο να εμποδίσει την Ουκρανία για δεκαετίες, διαιρώντας σας, διαιρώντας την Ευρώπη», πρόσθεσε.
Ο Ουκρανός πρόεδρος δήλωσε ότι η Ευρώπη πρέπει επιτέλους να καταλάβει τι γεμίζει το πορτοφόλι της Ρωσίας και επιτρέπει στον Putin να παρατείνει τον πόλεμό του. Ζήτησε την επιβολή αυστηρών κυρώσεων, τον τερματισμό της εξάρτησης της Ευρώπης από τη ρωσική ενέργεια, τον αποκλεισμό ρωσικών τραπεζών από την Ευρώπη, την πάταξη της παράκαμψης των κυρώσεων και του σκιώδους στόλου της Μόσχας, καθώς και την άρνηση εισόδου ρωσικών εγκληματιών πολέμου στην Ευρώπη.
Η Ρωσία, η ηγεσία της και η Λευκορωσία είναι πλήρως υπεύθυνες για τον πόλεμο.
Σε ψήφισμα που εγκρίθηκε μετά την ομιλία του προέδρου της Ουκρανίας και τη συζήτηση μεταξύ των ευρωβουλευτών, το Κοινοβούλιο καταδικάζει απερίφραστα τον παράνομο και αδικαιολόγητο επιθετικό πόλεμο της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας, χαρακτηρίζοντάς τον κατάφωρη παραβίαση του διεθνούς δικαίου και του Χάρτη των Ηνωμένων Εθνών. Οι ευρωβουλευτές θεωρούν τη Ρωσία, την ηγεσία της και το καθεστώς στη γειτονική Λευκορωσία, από την οποία η Ρωσία εξαπέλυσε επιθέσεις κατά της Ουκρανίας, πλήρως υπεύθυνους για τον ίδιο τον πόλεμο, εγκλήματα πολέμου και το διεθνές έγκλημα της επίθεσης, ενώ καταδικάζουν ακόμη απερίφραστα τη συμμετοχή των καθεστώτων του Ιράν και της Βόρειας Κορέας.
Το Κοινοβούλιο ζητεί από τη Ρωσία να σταματήσει αμέσως τις στρατιωτικές ενέργειες, να αποσυρθεί από όλα τα διεθνώς αναγνωρισμένα ουκρανικά εδάφη, να απελευθερώσει τους κρατουμένους και τους απελαθέντες αμάχους (συμπεριλαμβανομένων των παιδιών) και να σταματήσει να παραβιάζει την ανεξαρτησία, την κυριαρχία και την εδαφική ακεραιότητα της Ουκρανίας. Οι ευρωβουλευτές επαναλαμβάνουν επίσης ότι θα συνεχίσουν να μην αναγνωρίζουν κανένα κατεχόμενο ουκρανικό έδαφος ως ρωσικό και καταδικάζουν την απέλαση παιδιών από την Ουκρανία στη Ρωσία, υποστηρίζοντας τις διεθνείς προσπάθειες για την εξασφάλιση της επιστροφής τους.
Απαιτούνται ισχυρές και αξιόπιστες εγγυήσεις ασφάλειας για την Ουκρανία
Tο Κοινοβούλιο επιβεβαιώνει ότι το μέλλον της Ουκρανίας βρίσκεται στην ΕΕ και συνιστά την επιτάχυνση της ένταξης της Ουκρανίας στην ενιαία αγορά και την εντατικοποίηση των προετοιμασιών της ΕΕ για τη μελλοντική διεύρυνση μέσω εσωτερικών μεταρρυθμίσεων. Καλεί επίσης την ΕΕ και τα κράτη μέλη της να αναλάβουν μεγαλύτερη ευθύνη για την ευρωπαϊκή ασφάλεια και να αυξήσουν τη στρατιωτική, πολιτική και διπλωματική στήριξη προς την Ουκρανία.
Οι ευρωβουλευτές δηλώνουν επίσης ότι μια μελλοντική ειρηνευτική συμφωνία Ουκρανίας-Ρωσίας πρέπει να υποστηρίζεται από ισχυρές και αξιόπιστες εγγυήσεις ασφάλειας για την Ουκρανία, συγκρίσιμες με τοάρθρο 5 του ΝΑΤΟκαι τοάρθρο 42(7) της Συνθήκης της ΕΕ,ενώ κάθε τέτοια συμφωνία πρέπει επίσης να σέβεται το διεθνές δίκαιο, να διασφαλίζει τη λογοδοσία για διαπραχθέντα εγκλήματα, να περιλαμβάνει επανορθώσεις και να μην περιορίζει το δικαίωμα της Ουκρανίας σε επιλογές αυτοάμυνας ή σύναψης συμμαχιών. Τονίζουν επίσης ότι καμία απόφαση σχετικά με την Ουκρανία ή την Ευρώπη δεν θα πρέπει να λαμβάνεται χωρίς την Ουκρανία ή την Ευρώπη.
Για τον σκοπό αυτό, το κείμενο χαιρετίζει τις νέες πολυεθνικές πρωτοβουλίες ασφάλειας για την Ουκρανία, συμπεριλαμβανομένης της πρότασης για μια «δύναμη εμψύχωσης» από τους δυτικούς συμμάχους της Ουκρανίας σε συνδυασμό με εγγυήσεις ασφάλειας, αλλά εκφράζει την ανησυχία ότι οι εγγυήσεις αυτές θα τεθούν σε ισχύ μόνο μετά τη συμφωνία κατάπαυσης του πυρός. Οι ευρωβουλευτές εκφράζουν επίσης την ανησυχία τους για την τρέχουσα προσέγγιση των ΗΠΑ στις ειρηνευτικές διαπραγματεύσεις, καθώς η Ουάσιγκτον φαίνεται να δίνει προτεραιότητα στη σύναψη βραχυπρόθεσμων συμφωνιών και στη διατήρηση της «στρατηγικής σταθερότητας» με τη Ρωσία αντί γνήσιων συνομιλιών για μια συνολική, δίκαιη και διαρκή ειρήνη με βάση το διεθνές δίκαιο.
Το Κοινοβούλιο ζητά περαιτέρω ενεργειακή αποσύνδεση της ΕΕ από τη Ρωσία
Το ψήφισμα καλεί επίσης σε αύξηση των κυρώσεων κατά της Ρωσίας και τη συνέχιση της αποσύνδεσης της ΕΕ από τη ρωσική ενέργεια. Αν και χαιρετίζουν τις προσπάθειες για τη σταδιακή κατάργηση του ρωσικού φυσικού αερίου και πετρελαίου, οι ευρωβουλευτές ζητούν την περαιτέρω σταδιακή κατάργηση άλλων ρωσικών πηγών ενέργειας, συμπεριλαμβανομένου του πετρελαίου και όλων των πετρελαϊκών προϊόντων, του ουρανίου (εμπλουτισμένου και μη) και των πυρηνικών καυσίμων και υπηρεσιών, καθώς και τον μόνιμο παροπλισμό των αγωγών Nord Stream.
Τέλος, το Κοινοβούλιο ζητά την επέκταση των κυρώσεων κατά των ρωσικών θεσμικών οργάνων και αξιωματούχων που εμπλέκονται σε εγκλήματα πολέμου, την αυστηρότερη επιβολή των κανόνων για την αντιμετώπιση της καταστρατήγησης των κυρώσεων, την απαγόρευση εισόδου στο Χώρο Σένγκεν για το ρωσικό στρατιωτικό προσωπικό που εμπλέκεται στον πόλεμο, καθώς και τον χαρακτηρισμό της ομάδας Wagner και των διάδοχων οντοτήτων της ως τρομοκρατικών οργανώσεων.
Στις 29 Ιανουαρίου 2026 το Συμβούλιο εξέδωσε την απόφαση (ΚΕΠΠΑ) 2026/2601.
Το Συμβούλιο πρόσθεσε έξι φυσικά πρόσωπα στον κατάλογο των φυσικών και νομικών προσώπων, οντοτήτων και φορέων που παρατίθενται στο παράρτημα I της απόφασης (ΚΕΠΠΑ) 2024/2643.
Η Αλβανία, η Βόρεια Μακεδονία, η Βοσνία και Ερζεγοβίνη, η Ισλανδία, το Μαυροβούνιο, η Δημοκρατία της Μολδαβίας, η Νορβηγία και η Ουκρανία ευθυγραμμίζονται με αυτήν την απόφαση του Συμβουλίου.
Οι χώρες αυτές θα μεριμνήσουν για τη συμμόρφωση των εθνικών τους πολιτικών με την εν λόγω απόφαση του Συμβουλίου.
Η Ευρωπαϊκή Ένωση σημειώνει και επικροτεί τη δέσμευση αυτή.
Το Συμβούλιο (σε επίπεδο πρέσβεων της ΕΕ) καθόρισε τη θέση του σχετικά με στοχευμένη τροποποίηση του αποθεματικού για τη σταθερότητα της αγοράς όσον αφορά το νέο σύστημα εμπορίας εκπομπών για τα κτίρια, τις οδικές μεταφορές και άλλους τομείς (ΣΕΔΕ2). Η τροποποίηση αποσκοπεί στη διασφάλιση μεγαλύτερης σταθερότητας των τιμών και προβλεψιμότητας, με στόχο την ομαλότερη έναρξη του ΣΕΔΕ2 το 2028. Η τροποποίηση δεν μεταβάλλει τον συνολικό σχεδιασμό του αποθεματικού για τη σταθερότητα της αγοράς.
Το αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς συμβάλλει στην αντιμετώπιση των ανισορροπιών μεταξύ προσφοράς και ζήτησης στο ΣΕΔΕ2. Προσαρμόζει αυτόματα τον αριθμό των διαθέσιμων δικαιωμάτων εκπομπής σε περίπτωση διακυμάνσεων των τιμών.
Το νέο σύστημα εμπορίας δικαιωμάτων εκπομπών για τις οδικές μεταφορές και τα κτίρια θα πρέπει να ξεκινήσει σε στέρεες βάσεις. Η θέση του Συμβουλίου για την προσαρμογή του αποθεματικού για τη σταθερότητα της αγοράς —της βαλβίδας ασφαλείας του συστήματος— στέλνει σαφές μήνυμα ότι η ΕΕ είναι προσηλωμένη σε μια σταθερή και προβλέψιμη αγορά ανθρακούχων εκπομπών.
Μαρία Παναγιώτου, Υπουργός Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος της Κυπριακής Δημοκρατίας
Σταθερότητα και προβλεψιμότητα για την ευρωπαϊκή αγορά ανθρακούχων εκπομπών
Η πρόταση της Επιτροπής για στοχευμένη τροποποίηση του αποθεματικού για τη σταθερότητα της αγοράς έλαβε τη στήριξη του Συμβουλίου χωρίς τροποποιήσεις. Η πρόταση αυτή αποτελεί συνέχεια μιας πρωτοβουλίας του Ιουλίου 2025, η οποία υποστηρίχθηκε από 19 κράτη μέλη, με στόχο την ομαλή έναρξη του ΣΕΔΕ2.
Προκειμένου να βελτιωθεί η μακροπρόθεσμη προβλεψιμότητα της αγοράς και η εμπιστοσύνη μεταξύ των συμμετεχόντων στην αγορά, το αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράςθα παραταθεί πέραν του 2030. Τα 600 εκατομμύρια δικαιώματα που διατηρούνται στο αποθεματικό —τα οποία ισοδυναμούν με περίπου δέκα έτη απαιτούμενων μειώσεων των εκπομπών του ΣΕΔΕ2— θα παραμείνουν διαθέσιμα για μελλοντική απελευθέρωση, εάν χρειαστεί.
Ο ισχύων μηχανισμός ελέγχου των τιμών ενεργοποιεί την αποδέσμευση 20 εκατομμυρίων δικαιωμάτων όταν το κόστος του άνθρακαυπερβαίνει τα 45 ευρώ ανά τόνο ισοδυνάμου CO2 (σε τιμές 2020). Η τροποποίηση προσθέτεισυμπληρωματική ενίσχυση 20 εκατομμυρίων δικαιωμάτωνσε κάθε απελευθέρωση και προβλέπει την ενεργοποίησή τηςδύο φορές ετησίως. Αυτό σημαίνει ότι μπορούν να διοχετεύονται στην αγορά έως και 80 εκατομμύρια πρόσθετα δικαιώματα ετησίως.
Επιπλέον, η θέση του Συμβουλίου υποστηρίζει την ανάγκη για μιαπιο σταδιακή και προσαρμοσμένη στις ανάγκες απελευθέρωση δικαιωμάτωναπό το αποθεματικό στην αγορά, ως ασφαλιστική δικλείδα για τη σταθερότητα της αγοράς. Επί του παρόντος, όταν ο αριθμός των δικαιωμάτων στο σύστημα μειώνεται σε 210 εκατομμύρια, απελευθερώνονται 100 εκατομμύρια δικαιώματα από το αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς. Σύμφωνα με την τροποποίηση αυτή, στις περιπτώσεις που ο αριθμός των δικαιωμάτων μειώνεται κάτω από τα 260 εκατομμύρια δικαιώματα, αλλά παραμένει πάνω από τα 210 εκατομμύρια, θα απελευθερώνεται μικρότερος αριθμός δικαιωμάτων. Με τον τρόπο αυτόν θα αποφεύγονται αιφνίδιες και απότομες διακυμάνσεις της προσφοράς και θα σταλεί ένα σταθερό τιμολογιακό μήνυμα στις αγορές.
Επόμενα βήματα
Η κυπριακή Προεδρία μπορεί τώρα να αρχίσει συνομιλίες με το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με το τελικό κείμενο, μόλις το τελευταίο εγκρίνει τη θέση του, με τη φιλοδοξία να προωθήσει τις διαπραγματεύσεις όσο το δυνατόν περισσότερο κατά τη διάρκεια της θητείας της.
Γενικές πληροφορίες
Το ΣΕΔΕ2 εφαρμόζεται σε διανομείς που προμηθεύουν με καύσιμα τα κτίρια, τις οδικές μεταφορές και ορισμένους άλλους τομείς. Οι εν λόγω προμηθευτές οφείλουν να παρακολουθούν, να υποβάλλουν εκθέσεις και να παραδίδουν δικαιώματα ισοδύναμα με τις εκπομπές από τα καύσιμα που πωλούν, ενώ το συνολικό όριο των διαθέσιμων δικαιωμάτων άνθρακα εντός της ΕΕ μειώνεται κάθε χρόνο για την παροχή κινήτρων για απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές.
Το σύστημα θεσπίστηκε στο πλαίσιο της δέσμης μέτρων προσαρμογής στον στόχο του 55 % το 2023. Στόχος του ΣΕΔΕ2 είναι η μείωση των εκπομπών από τους εν λόγω τομείςκατά 42% έως το 2030, σε σύγκριση με τα επίπεδα του 2005.
Το ΣΕΔΕ2 θα καταστεί πλήρως λειτουργικό έως το 2028, όπως συμφωνήθηκε κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων σχετικά με το ευρωπαϊκό νομοθέτημα για το κλίμα.
Το Συμβούλιο ενέκρινε συμπεράσματα σχετικά με τον καθορισμό κατευθυντήριων γραμμών για τον ετήσιο προϋπολογισμό της ΕΕ για το 2027. Οι κατευθυντήριες γραμμές παρέχουν πολιτική καθοδήγηση στην Επιτροπή για την κατάρτιση της πρότασης σχεδίου προϋπολογισμού για το επόμενο έτος, το οποίο θα είναι και το τελευταίο οικονομικό έτος του ενωσιακού πολυετούς δημοσιονομικού πλαισίου (ΠΔΠ) της περιόδου 2021-2027.
Στα συμπεράσματά του, το Συμβούλιο υπογραμμίζει ότι ο προϋπολογισμός της ΕΕ για το 2027 έχει κρίσιμο ρόλο στην ανάπτυξη και την επίτευξη των μακροπρόθεσμων στόχων και των πολιτικών προτεραιοτήτων της ΕΕ.
Το Συμβούλιο τονίζει επίσης πόσο σημαντικό είναι να συνεχίσει ο προϋπολογισμός του 2027 να εκφράζει την αλληλεγγύη της ΕΕ προς τον λαό της Ουκρανίας και να ανταποκρίνεται στις σχετικές κρίσεις, συμπεριλαμβανομένης της κάλυψης ανθρωπιστικών αναγκών.
Το Συμβούλιο θεωρεί ότι ο προϋπολογισμός του 2027 θα πρέπει να είναι ρεαλιστικός, να συνάδει με τις πραγματικές ανάγκες, να διασφαλίζει τη συνετή κατάρτιση του προϋπολογισμού και να αφήνει επαρκή περιθώρια κάτω από τα ανώτατα όρια του ΠΔΠ για τον χειρισμό απρόβλεπτων καταστάσεων και για την αντιμετώπιση των προκλήσεων της EE.
Ταυτόχρονα, ο προϋπολογισμός για το 2027 θα πρέπει να παρέχει επαρκείς πόρους για να διασφαλιστεί η υλοποίηση των προγραμμάτων της Ένωσης.
Το Συμβούλιο τονίζει ότι είναι ανάγκη η Επιτροπή να προσδιορίσει στο σχέδιο προϋπολογισμού για το 2027 τις ανακατανομές που χρειάζονται για τη χρηματοδότηση των προτεραιοτήτων που ορίζονται στο αναθεωρημένο ΠΔΠ 2021-2027.
Το Συμβούλιο καλεί την Επιτροπή να λάβει υπόψη τη συμφωνία για τους προϋπολογισμούς του 2025 και του 2026, όσον αφορά τους πόρους που θα χρησιμοποιηθούν για τις πληρωμές τόκων στο πλαίσιο του NextGenerationEU εάν δεν μπορούν να καλυφθούν από την υφιστάμενη γραμμή του προϋπολογισμού.
Ιστορικό πλαίσιο
Ο ετήσιος προϋπολογισμός της ΕΕ περιλαμβάνει το σύνολο των δαπανών και των εσόδων της Ευρωπαϊκής Ένωσης για ένα συγκεκριμένο έτος. Παρέχει τα μέσα για τη χρηματοδότηση των πολιτικών και των προγραμμάτων της ΕΕ σε συμφωνία με τις πολιτικές προτεραιότητες και τις νομικές υποχρεώσεις της ΕΕ, εντός των ανώτατων ορίων που καθορίζονται μέσω του επταετούς ΠΔΠ.
Κάθε χρόνο, η Επιτροπή προτείνει σχέδιο ετήσιου προϋπολογισμού για το έτος που ακολουθεί. Στη συνέχεια το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο επί ίσοις όροις καταλήγουν σε συμφωνία για τον τελικό προϋπολογισμό.
We use cookies to improve your experience on our website. By browsing this website, you agree to our use of cookies. Read more about our Privacy Policy.
Το έργο συγχρηματοδοτήθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση