- +30 2810 336330
- This email address is being protected from spambots. You need JavaScript enabled to view it.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε κατευθυντήριες γραμμές σχετικά με την εφαρμογή του κανονισμού για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (PPWR) με σκοπό τη διευκόλυνση της ομοιόμορφης εφαρμογής των νέων κανόνων για τις συσκευασίες σε ολόκληρη την ΕΕ και την απλούστευση της συμμόρφωσης για τους οικονομικούς φορείς και τα κράτη μέλη. Η πλήρης εφαρμογή του εν λόγω νόμου θα συμβάλει σε έναν πιο βιώσιμο και ανταγωνιστικό τομέα συσκευασίας σε ολόκληρη την ΕΕ και στην ενίσχυση της ενιαίας αγοράς συσκευασιών μέσω κοινών κανόνων.
Κατά μέσο όρο, το 2023 κάθε Ευρωπαίος παρήγαγε 178 kg απορριμμάτων συσκευασίας. Χωρίς παρέμβαση, τα συνολικά απορρίμματα συσκευασίας θα μπορούσαν να αυξηθούν περαιτέρω κατά 19 % έως το 2030 σε σύγκριση με τα επίπεδα του 2018, ενώ τα πλαστικά απορρίμματα θα μπορούσαν να αυξηθούν έως και κατά 46 %. Ταυτόχρονα, η βιομηχανία συσκευασίας αντιμετωπίζει σημαντικό διοικητικό φόρτο λόγω των αποκλινόντων εθνικών κανόνων για τις συσκευασίες στα κράτη μέλη.
Το έγγραφο καθοδήγησης που παρουσίασε σήμερα η Επιτροπή αποσαφηνίζει τους κανόνες στους οποίους η PPWR χρειάζεται περαιτέρω ερμηνεία και τους τομείς στους οποίους τα ενδιαφερόμενα μέρη έχουν ζητήσει βοήθεια. Για παράδειγμα, διευκρινίζει πότε μια εταιρεία θεωρείται κατασκευαστής ή παραγωγός, καθώς και ποια είδη θεωρούνται συσκευασίες βάσει του PPWR.
Το παρόν έγγραφο διευκρινίζει επίσης τους περιορισμούς στις συσκευασίες μίας χρήσης, την επιβολή του περιορισμού των PFAS (υπερφθοροαλκυλιωμένες και πολυφθοροαλκυλιωμένες ουσίες) στις συσκευασίες που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα και την εφαρμογή στόχων επαναχρησιμοποίησης. Επιπλέον, παρέχει καθοδήγηση σχετικά με τον τρόπο εφαρμογής της διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού για τις συσκευασίες και σχετικά με την υποχρέωση δημιουργίας συστημάτων παρακράτησης ποσού έναντι επιστροφής.
Οι συνοδευτικές Συχνές Ερωτήσεις αφορούν ένα ευρύ φάσμα πρακτικών ζητημάτων που τέθηκαν από τα ενδιαφερόμενα μέρη μετά την έγκριση της PPWR πέρυσι. Η Επιτροπή θα επικαιροποιήσει το έγγραφο συχνών ερωτήσεων, ανάλογα με τις ανάγκες. Μολονότι παρέχει μεγαλύτερη σαφήνεια σχετικά με τις βασικές διατάξεις των νέων κανόνων για τις συσκευασίες, το έγγραφο καθοδήγησης και οι συχνές ερωτήσεις δεν αντικαθιστούν, δεν προσθέτουν ούτε τροποποιούν τις διατάξεις του κανονισμού για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας.
Επόμενα βήματα
Το έγγραφο καθοδήγησης της Επιτροπής θα μεταφραστεί σε όλες τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ πριν από την επίσημη έγκρισή του.
Η Επιτροπή θα συνεχίσει να παρακολουθεί και να διευκολύνει την εφαρμογή του PPWR, ώστε να διασφαλιστεί η ομαλή και αποτελεσματική εφαρμογή των νέων κανόνων.
Εκπονούνται διάφορες κατ' εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις, μεταξύ άλλων σχετικά με εναρμονισμένους μορφότυπους καταχώρισης και υποβολής εκθέσεων για τη διευρυμένη ευθύνη του παραγωγού, την επισήμανση για τη διαλογή αποβλήτων από τους καταναλωτές, το ανακυκλωμένο περιεχόμενο στις πλαστικές συσκευασίες και τα κριτήρια ανακυκλωσιμότητας. Αυτές προετοιμάζονται σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, τα ενδιαφερόμενα μέρη και τους εμπορικούς εταίρους.
Ιστορικό
Ο κανονισμός για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας τέθηκε σε ισχύ στις 11 Φεβρουαρίου 2025. Αποσκοπεί στην αντιμετώπιση των πιεστικών περιβαλλοντικών προκλήσεων που προκαλούνται από τα απορρίμματα συσκευασίας, στην εναρμόνιση των κανόνων για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στην ενιαία αγορά και στη δημιουργία ευκαιριών για τις επιχειρήσεις που συμμετέχουν σε λύσεις ανακύκλωσης και βιώσιμων συσκευασιών. Ο κανονισμός θεσπίζει μέτρα όπως η υποχρεωτική ανακυκλωσιμότητα έως το 2030, το ελάχιστο ανακυκλωμένο περιεχόμενο στις πλαστικές συσκευασίες και μέτρα μείωσης της υπερβολικής χρήσης συσκευασιών. Τα μέτρα αυτά θα μειώσουν σημαντικά τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, τη χρήση των υδάτων και το περιβαλλοντικό κόστος στον τομέα της συσκευασίας.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Hümâ H. Yardım on Unsplash
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε κατευθυντήριες γραμμές για μια ρεαλιστική και αναλογική εφαρμογή της οδηγίας για τα πτηνά επιτόπου, προστατεύοντας παράλληλα τα άγρια πτηνά της Ευρώπης. Το παρόν έγγραφο καθοδήγησης παρέχει πρακτικές συμβουλές για τη στήριξη των κρατών μελών και των ενδιαφερόμενων μερών κατά την εφαρμογή των υφιστάμενων κανόνων και της νομολογίας του Δικαστηρίου της ΕΕ σχετικά με την προστασία των άγριων πτηνών, μειώνοντας παράλληλα τον διοικητικό φόρτο.
Τα πτηνά διαδραματίζουν ουσιαστικό ρόλο για τη βιοποικιλότητα της Ευρώπης και συμβάλλουν στην υγεία των οικοσυστημάτων. Από το 1979, η οδηγία για τα πτηνά προστατεύει τα άγρια πτηνά και τους οικοτόπους τους σε ολόκληρη την Ευρώπη, μεταξύ άλλων απαγορεύοντας όλες τις μορφές εκ προθέσεως θανάτωσης στη φύση. Ταυτόχρονα, οι κανόνες αυτοί εξισορροπούνται με τις κοινωνικοοικονομικές ανάγκες και προκλήσεις επιτόπου, για παράδειγμα από γεωργούς, δασοκόμους και αλιείς.
Το έγγραφο καθοδήγησης αποτελεί ένα βήμα για τη βελτίωση της λειτουργίας των υφιστάμενων κανόνων στην πράξη. Θα συμβάλει επίσης στη συνεκτικότερη εφαρμογή των κανόνων σε ολόκληρη την ΕΕ, για παράδειγμα με τον καθορισμό σαφών και τυποποιημένων μέτρων για επαναλαμβανόμενες δραστηριότητες, όπως η δασοκομία. Αυτό περιλαμβάνει, για παράδειγμα, σαφήνεια σχετικά με τη χρήση παρεκκλίσεων από τις διελεύσεις, οι οποίες θα επιτρέψουν στα κράτη μέλη να συντονίσουν καλύτερα τη δράση κατά μήκος επαναλαμβανόμενων μεταναστευτικών διαδρομών, καθώς πολλοί πληθυσμοί πτηνών μετακινούνται διασυνοριακά.
Αποσαφηνίζει τις υφιστάμενες δυνατότητες ευελιξίας στο πλαίσιο της οδηγίας για τα πτηνά και παρέχει πρακτικά παραδείγματα για να βοηθήσει τις εθνικές αρχές και τα ενδιαφερόμενα μέρη να μειώσουν τον διοικητικό φόρτο και να αποφύγουν παρερμηνείες που θα μπορούσαν να καθυστερήσουν την έγκριση σημαντικών έργων υποδομής. Για παράδειγμα, οι κατευθυντήριες γραμμές καθορίζουν τον τρόπο με τον οποίο τα κράτη μέλη μπορούν να στραφούν προς μια προληπτική προσέγγιση που αντιμετωπίζει προορατικά τους κινδύνους με αναλογικό τρόπο και μειώνει τον διοικητικό φόρτο.
Η καθοδήγηση περιλαμβάνει δύο παραρτήματα σχετικά με τη χήνα της Βαρνάβας και τον Μεγάλο Κορμοράνο. Οι πληθυσμοί αυτών των ειδών έχουν αυξηθεί σημαντικά τα τελευταία χρόνια, οδηγώντας σε συγκρούσεις με οικονομικές δραστηριότητες, όπως η γεωργία και η αλιεία.
Ιστορικό
Η οδηγία για τα πτηνά, η οποία εκδόθηκε το 1979, προστατεύει όλα τα φυσικά είδη άγριων πτηνών σε ολόκληρη την ΕΕ και βοηθά την ΕΕ να τηρήσει τις διεθνείς δεσμεύσεις της για την προστασία των αποδημητικών πτηνών. Η εν εξελίξει προσομοίωση ακραίων καταστάσεων των οδηγιών για τα πτηνά και τους οικοτόπους θα αξιολογήσει τον τρόπο με τον οποίο λειτουργεί συνολικά το πλαίσιο.
Το έγγραφο καθοδήγησης αφορά τα άρθρα 5 και 9 της οδηγίας για τα πτηνά. Το άρθρο 5 απαγορεύει τη σκόπιμη θανάτωση πτηνών ή την καταστροφή των φωλιών και των αυγών τους, καθώς και τη σημαντική ενόχληση των πτηνών. Το άρθρο 9 επιτρέπει αυστηρά ελεγχόμενες παρεκκλίσεις από τους κανόνες αυτούς, για παράδειγμα για την προστασία των καλλιεργειών ή της αλιείας ή για τη δημόσια ασφάλεια, εάν δεν υπάρχουν εναλλακτικές λύσεις.
Μολονότι παρέχει μεγαλύτερη σαφήνεια σχετικά με τις διατάξεις της οδηγίας για τα πτηνά, το έγγραφο καθοδήγησης δεν αντικαθιστά, δεν προσθέτει ούτε τροποποιεί τις διατάξεις της οδηγίας. Επίσης, δεν είναι νομικά δεσμευτική.
Το έγγραφο καθοδήγησης της Επιτροπής θα μεταφραστεί σε όλες τις επίσημες γλώσσες της ΕΕ πριν από την επίσημη έγκρισή του.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Harry Dona on Unsplash
Η Επιτροπή ανακοίνωσε ένα πρώτο συγκεκριμένο μέτρο για την ενίσχυση του συστήματος εμπορίας εκπομπών της Ευρωπαϊκής Ένωσης (ΣΕΔΕ της ΕΕ). Η σημερινή πρόταση, η οποία ακολουθεί την ανακοίνωση της προέδρου φον ντερ Λάιεν στο Ευρωπαϊκό Συμβούλιο του Μαρτίου, προσαρμόζει το αποθεματικό του ΣΕΔΕ για τη σταθερότητα της αγοράς (MSR) ενισχύοντας τη σταθερότητα και την προβλεψιμότητα.
Η Επιτροπή πρότεινε τροποποίηση της απόφασης για το αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς με σκοπό την ενίσχυση του μέσου που διασφαλίζει μια σταθερή και εύρυθμα λειτουργούσα αγορά ανθρακούχων εκπομπών. Σύμφωνα με το ισχύον σύστημα, όλα τα δικαιώματα στο αποθεματικό άνω των 400 εκατομμυρίων ακυρώνονται. Η προτεινόμενη τροποποίηση θα σταματήσει τον μηχανισμό ακύρωσης, επιτρέποντας τη διατήρηση των εν λόγω δικαιωμάτων ως αποθέματος ασφαλείας που μπορεί να στηρίξει τη σταθερότητα της αγοράς. Το ΑΣΑ μειώνει την προσφορά δικαιωμάτων στην αγορά όταν υπάρχουν υπερβολικά πολλά σε κυκλοφορία και εγχέει δικαιώματα όταν υπάρχει έλλειψη στην αγορά.
Το ΣΕΔΕ της ΕΕ αποτελεί βασική κινητήρια δύναμη για την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές. Μείωσε μαζικά την κατανάλωση ορυκτών καυσίμων, μειώνοντας την εξάρτηση της Ένωσης από τις εισαγωγές και ενισχύοντας την ανθεκτικότητά της. Επιπλέον, έχει δώσει ώθηση σε σημαντικές επενδύσεις στη μετάβαση σε καθαρές μορφές ενέργειας σε ανανεώσιμες πηγές ενέργειας και πηγές ενέργειας χαμηλών ανθρακούχων εκπομπών. Αυτά είναι εγχώρια και ενισχύουν την ενεργειακή μας ανεξαρτησία. Ωστόσο, υπό το πρίσμα των πρόσφατων προκλήσεων, το ΣΕΔΕ της ΕΕ πρέπει να εκσυγχρονιστεί και να καταστεί πιο ευέλικτο.
Κυρίως χάρη στο ΣΕΔΕ, οι εγχώριες εκπομπές στην ΕΕ μειώθηκαν κατά 39 %, ενώ η οικονομία αναπτύχθηκε κατά 71 % μεταξύ 1990 και 2024. Σε ένα πλαίσιο αυξημένης αστάθειας των τιμών της ενέργειας και γεωπολιτικών εντάσεων, η Επιτροπή συνεργάζεται με τα κράτη μέλη για να διασφαλίσει ότι το ΣΕΔΕ αποτελεί σταθερό εργαλείο που εξακολουθεί να αποφέρει αυτά τα οφέλη, παραμένοντας παράλληλα ισχυρό, προβλέψιμο και κατάλληλο για τον επιδιωκόμενο σκοπό.
Η προτεινόμενη αλλαγή θα εξοπλίσει καλύτερα το ΑΣΑ ώστε να ανταποκρίνεται στις μελλοντικές εξελίξεις της αγοράς, συμπεριλαμβανομένης της πιθανής στενότητας της προσφοράς κατά τις προσεχείς δεκαετίες. Η πρόταση διατηρεί τον θεμελιώδη σχεδιασμό βάσει κανόνων του ΑΣΑ και την ακεραιότητα του ΣΕΔΕ της ΕΕ ως αγορακεντρικού μέσου, ενισχύοντας παράλληλα την ικανότητα του συστήματος να διασφαλίζει τόσο τη σταθερότητα όσο και την προβλεψιμότητα.
Ιστορικό
Το ΑΣΑ λειτουργεί από το 2019 ως μηχανισμός που βασίζεται σε κανόνες για την προσαρμογή της προσφοράς δικαιωμάτων στο ΣΕΔΕ της ΕΕ. Αντιμετώπισε επιτυχώς το διαρθρωτικό πλεόνασμα δικαιωμάτων που δημιουργήθηκε μετά τη χρηματοπιστωτική κρίση του 2008 και έκτοτε συνέβαλε στην αποκατάσταση της εμπιστοσύνης στην αγορά ανθρακούχων εκπομπών. Έως το τέλος του 2024, 3,2 δισεκατομμύρια δικαιώματα είχαν ακυρωθεί.
Επόμενα βήματα
Η πρόταση τροποποίησης της απόφασης για το αποθεματικό για τη σταθερότητα της αγοράς (ΑΣΑ) θα υποβληθεί τώρα στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο και θα πρέπει να ακολουθήσει τη συνήθη νομοθετική διαδικασία (συναπόφαση) για έγκριση.
Τον Ιούλιο του 2026 θα ακολουθήσει συνολική επανεξέταση του ΣΕΔΕ της ΕΕ. Αυτό θα περιλαμβάνει κάθε σχετική προσαρμογή για τη διατήρηση της καταλληλότητας του ΑΣΑ για τον επιδιωκόμενο σκοπό κατά την επόμενη δεκαετία.
Πηγή: ec.europa.eu
Η Επιτροπή εκφράζει την ικανοποίησή της για τη συμφωνία μεταξύ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου, με την οποία υλοποιείται μια μεταρρύθμιση-ορόσημο της τελωνειακής ένωσης της ΕΕ. Η πιο φιλόδοξη μεταρρύθμιση των τελωνειακών κανόνων της ΕΕ από το 1968 εισάγει νέα μέτρα για το ηλεκτρονικό εμπόριο και εγκαινιάζει μια σύγχρονη τελωνειακή αρχιτεκτονική που βασίζεται στα δεδομένα, η οποία απλουστεύει τις διαδικασίες και ενισχύει την αποτελεσματικότητα. Με αυτές τις ζωτικής σημασίας αναβαθμίσεις, τα ευρωπαϊκά τελωνεία θα είναι εξοπλισμένα ώστε να ανταποκρίνονται στο ταχέως μεταβαλλόμενο τοπίο του διεθνούς εμπορίου.
Οι τελωνειακές αρχές αντιμετωπίζουν σήμερα πληθώρα προκλήσεων, συμπεριλαμβανομένης της αύξησης των εισαγωγών ηλεκτρονικού εμπορίου χαμηλής αξίας, του αυξημένου κινδύνου μη ασφαλών προϊόντων και απάτης, της μετατόπισης της γεωπολιτικής δυναμικής του εμπορίου και των απειλών του οργανωμένου εγκλήματος και του λαθρεμπορίου. Τα τελωνεία διαδραματίζουν ζωτικό ρόλο στη διατήρηση της ασφάλειας της ενιαίας αγοράς και των πολιτών της.
Ανταποκρινόμενη σε αυτές τις προκλήσεις, η Επιτροπή πρότεινε μια ολοκληρωμένη δέσμη μέτρων για την τελωνειακή μεταρρύθμιση τον Μάιο του 2023, με σκοπό την επικαιροποίηση και την ενοποίηση των τελωνειακών επιχειρήσεων σε ολόκληρη την ΕΕ. Αυτό το ηλεκτρονικό έντυπο βασίζεται σε τρεις πυλώνες: εξυπνότερη διαχείριση κινδύνων και τελωνειακοί έλεγχοι, ένα σύγχρονο πλαίσιο για το ηλεκτρονικό εμπόριο και μια ισχυρότερη εταιρική σχέση με τις επιχειρήσεις. Με την υποστήριξη μιας νέας Τελωνειακής Αρχής της ΕΕ («EUCA»), θα διευκολύνει και θα απλουστεύσει τις διαδικασίες, θα μειώσει το κόστος και τη γραφειοκρατία, θα προωθήσει μια πιο ενιαία μορφή στα εξωτερικά σύνορα, θα αυξήσει τη λογοδοσία των επιγραμμικών πλατφορμών και θα προστατεύσει καλύτερα την ενιαία αγορά μέσω ισχυρότερης διαχείρισης και επιβολής των κινδύνων βάσει δεδομένων.
Τελωνειακή προσέγγιση βάσει δεδομένων
Στο επίκεντρο της τελωνειακής μεταρρύθμισης βρίσκεται η ίδρυση ενός νέου οργανισμού της ΕΕ, της Τελωνειακής Αρχής της ΕΕ, με έδρα τη Λιλ της Γαλλίας. Θα συντονίζει και θα εκσυγχρονίζει τις τελωνειακές επιχειρήσεις και στα 27 κράτη μέλη. Η EUCA θα διευκολύνει την ανταλλαγή πληροφοριών και θα παρέχει διαχείριση κινδύνων σε επίπεδο ΕΕ, ενισχύοντας έτσι την εναρμονισμένη εφαρμογή της νομοθεσίας της ΕΕ για τα τελωνεία, καθώς και τον εντοπισμό και την πρόληψη της τελωνειακής απάτης σε ολόκληρη την Ένωση.
Ως κινητήρια δύναμη της μεταρρύθμισης, η Τελωνειακή Αρχή της ΕΕ θα διαχειρίζεται τον τελωνειακό κόμβο δεδομένων της ΕΕ, μια ενιαία ψηφιακή διεπαφή για όλες τις τελωνειακές επιχειρήσεις στην ΕΕ. Ο κόμβος d ata θα επιτρέπει στις επιχειρήσεις να υποβάλλουν δεδομένα μόνο μία φορά, εξαλείφοντας την ανάγκη των εμπόρων να πλοηγούνται σε πολλαπλά εθνικά συστήματα. Για τις τελωνειακές αρχές σε ολόκληρη την ΕΕ, αυτή η ενσωμάτωση δεδομένων σημαίνει πρόσβαση σε πληροφορίες σε πραγματικό χρόνο, από πρώτο χέρι και γενική επισκόπηση σε επίπεδο ΕΕ. Αυτό αναμένεται να εξοικονομήσει στα κράτη μέλη πάνω από 2 δισ. ευρώ ετησίως σε λειτουργικές δαπάνες.
Για τη διευκόλυνση του νόμιμου εμπορίου, η μεταρρύθμιση ενισχύει επίσης το πλαίσιο για τους αξιόπιστους εμπόρους. Οι επιχειρήσεις με ισχυρό ιστορικό συμμόρφωσης θα ανταμειφθούν, επωφελούμενες από απλουστευμένες διαδικασίες και λιγότερους ελέγχους, επιτρέποντας στις τελωνειακές αρχές να επικεντρώσουν τους πόρους τους σε αποστολές υψηλού κινδύνου.
Ένα σημείο καμπής για το ηλεκτρονικό εμπόριο
Το 2025 εκτιμάται ότι 5,9 δισεκατομμύρια είδη χαμηλής αξίας εισήλθαν στην ΕΕ με δέματα που απεστάλησαν απευθείας στους καταναλωτές, ενώ πάνω από το 90 % προέρχονταν από την Κίνα. Ο αυξανόμενος όγκος εμπορικών συναλλαγών και οι πολύπλοκες απαιτήσεις συμμόρφωσης έχουν καταστήσει ακόμη πιο δύσκολη την παρακολούθηση των εν λόγω αγροτεμαχίων. Η μεγάλη εισροή πακέτων συνοδεύεται από αύξηση των κινδύνων. Πολλά προϊόντα που αγοράζονται διαδικτυακά από χώρες εκτός της ΕΕ δεν πληρούν τα πρότυπα της ΕΕ, γεγονός που εγείρει ανησυχίες για την ασφάλεια και την προστασία των καταναλωτών.
Η εταρρύθιση εισάγει διάφορα στοχευμένα έτρα για την αντιετώpiιση τη ταχεία ανάpiτυξη του ηλ-εpiορίου.
Η Επιτροπή και τα κράτη μέλη συμφώνησαν τον Νοέμβριο του 2025 να καταργήσουν την απαλλαγή από δασμούς που ίσχυε μέχρι στιγμής για τα δέματα αξίας κάτω των 150 EUR. Ως προσωρινή λύση, αποφάσισαν να θεσπίσουν δασμό ύψους 3 ευρώ για τα εν λόγω αγροτεμάχια, αρχής γενομένης από την 1η Ιουλίου 2026. Η κατάργηση του κατώτατου ορίου αποσκοπεί στην εξασφάλιση ισότιμων όρων ανταγωνισμού μεταξύ των πωλήσεων ηλεκτρονικού εμπορίου και του παραδοσιακού λιανικού εμπορίου, αποκαθιστώντας τη δικαιοσύνη και διατηρώντας παράλληλα τη δικαιοσύνη για τους καταναλωτές. Μόλις ο κόμβος δεδομένων καταστεί πλήρως λειτουργικός, θα εφαρμόζονται οι συνήθεις τελωνειακοί δασμοί.
Η συμφωνία της T oday θεσπίζει επίσης τέλος διεκπεραίωσης για τα εμπορεύματα που εισάγονται στην ΕΕ, προκειμένου να αντισταθμιστεί το αυξανόμενο κόστος για τις τελωνειακές αρχές. Το ποσό του τέλους θα καθοριστεί σε κατ' εξουσιοδότηση πράξη και θα βασίζεται στο ελάχιστο κόστος που αντιμετωπίζουν οι τελωνειακές αρχές κατά τη μεταποίηση των εμπορευμάτων. Το κόστος προκύπτει από τους πόρους ΤΠ και το εργατικό δυναμικό που κινητοποιούνται για τη θέση των εν λόγω εμπορευμάτων σε ελεύθερη κυκλοφορία, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου των παρεχόμενων δεδομένων, της διενέργειας ανάλυσης κινδύνου και της διενέργειας τακτικών ελέγχων εγγράφων και φυσικών ελέγχων, όταν χρειάζεται. Το τέλος θα θεσπιστεί το αργότερο έως την 1η Νοεμβρίου 2026.
Στο μέλλον, οι φορείς εκμετάλλευσης του ηλεκτρονικού εμπορίου θα φέρουν μεγαλύτερη ευθύνη. Οι διαδικτυακές πλατφόρμες και οι πωλητές θα ενημερώνουν τα τελωνεία μέσω του τελωνειακού κόμβου δεδομένων της ΕΕ σχετικά με τις πωλήσεις τους αμέσως μετά την πραγματοποίησή τους. Αυτό θα επιτρέψει στα τελωνεία να αντιδρούν ακόμη και πριν από την άφιξη των εμπορευμάτων στα σύνορα. Οι εν λόγω φορείς θα είναι επίσης υπεύθυνοι για τη διασφάλιση της συμμόρφωσης με τη νομοθεσία της ΕΕ που εφαρμόζεται στα προϊόντα τους, συμπεριλαμβανομένων των φορολογικών και μη φορολογικών κανόνων. Ειδικές κυρώσεις μπορούν να επιβάλλονται σε περίπτωση συστηματικής μη συμμόρφωσης. Πρόκειται για σημαντική βελτίωση σε σχέση με το ισχύον τελωνειακό σύστημα, το οποίο αναθέτει την ευθύνη αυτή σε μεμονωμένους καταναλωτές.
Επόμενα βήματα
Ο παρών κανονισμός θα αρχίσει να ισχύει είκοσι ημέρες μετά τη δημοσίευσή του στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η συμφωνία αποτελεί σημαντικό βήμα προς μια νέα, ανθεκτική και ευπροσάρμοστη τελωνειακή ένωση της ΕΕ. Η μεταρρύθμιση δρομολογεί τώρα ένα συνδυασμό άμεσων και μακροπρόθεσμων μέτρων.
Τα μέτρα για την αντιμετώπιση των επειγουσών προκλήσεων του ηλεκτρονικού εμπορίου έχουν επισπευσθεί ώστε να αρχίσουν νωρίτερα από ό,τι είχε αρχικά προβλεφθεί, δεδομένης της ανάγκης για επείγουσα λύση.
Η Τελωνειακή Αρχή της ΕΕ θα συσταθεί σε στενή συνεργασία με τα κράτη μέλη, με ορισμένες δραστηριότητες να ξεκινούν το 2027 και με τη δρομολόγηση του τελωνειακού κόμβου δεδομένων της ΕΕ, της κεντρικής πλατφόρμας δεδομένων, για το ηλεκτρονικό εμπόριο το 2028. Ο κόμβος δεδομένων θα ανοίξει για όλες τις άλλες επιχειρήσεις το 203 1, οδηγώντας σε άμεσα οφέλη, απλουστεύσεις και εξοικονομήσεις για τις εταιρείες. Το 2034, ο κόμβος δεδομένων θα επεκταθεί σε όλους τους εμπόρους και θα καταστεί το ενιαίο υποχρεωτικό σημείο εισόδου των τελωνείων της ΕΕ.
Ιστορικό
Η τελωνειακή ένωση της ΕΕ, η οποία ιδρύθηκε το 1968, αποτέλεσε ορόσημο για την ολοκλήρωση της ΕΕ, παρέχοντας τα θεμέλια για την ενιαία αγορά και διασφαλίζοντας την ελεύθερη κυκλοφορία των εμπορευμάτων εντός της ΕΕ.
Στο σημερινό τοπίο, οι τελωνειακές αρχές ελέγχουν δισεκατομμύρια αποστολές ετησίως, με το ηλεκτρονικό εμπόριο να τροφοδοτεί μια άνευ προηγουμένου αύξηση των εισαγωγών χαμηλής αξίας. Η τελωνειακή ένωση της ΕΕ χρειάστηκε σημαντική μεταρρύθμιση για την αντιμετώπιση σύγχρονων προκλήσεων, όπως τα νέα εμπορικά μοντέλα και ο αυξανόμενος όγκος συναλλαγών, οι τεχνολογικές εξελίξεις, η πράσινη μετάβαση, το νέο γεωπολιτικό πλαίσιο και οι κίνδυνοι για την ασφάλεια.
Στις 17 Μαΐου 2023 η Επιτροπή υπέβαλε προτάσεις για ολοκληρωμένη μεταρρύθμιση, με στόχο την αντιμετώπιση αυτών των προκλήσεων μέσω της ανάπτυξης ενός πιο συνεκτικού τελωνειακού συστήματος που βασίζεται στα δεδομένα και στους κινδύνους. Το σύστημα αυτό έχει επίσης σχεδιαστεί για την αποτελεσματική προστασία των οικονομικών και ρυθμιστικών συμφερόντων της.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Sohan Shingade on Unsplash
Το έργο συγχρηματοδοτήθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση