Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή χαιρετίζει την έγκριση από τα κράτη μέλη της ΕΕ της αναθεώρησης των κανόνων συντονισμού της κοινωνικής ασφάλισης.

Οι αναθεωρημένοι κανόνες αποτελούν σημαντικό βήμα προς τη δίκαιη κινητικότητα του εργατικού δυναμικού στην ΕΕ. Διευκολύνουν τα άτομα να εργάζονται, να ζουν ή να συνταξιοδοτούνται σε άλλα κράτη μέλη ή να αναζητούν εργασία πέραν των συνόρων — διασφαλίζοντας ότι τα δικαιώματά τους κοινωνικής ασφάλισης προστατεύονται επαρκώς. Μειώνουν επίσης τον διοικητικό φόρτο και την ανασφάλεια δικαίου για τις εταιρείες που δραστηριοποιούνται διασυνοριακά.

Οι εκπρόσωποι των κρατών μελών ενέκριναν σήμερα τη συμφωνία μεταξύ της Προεδρίας του Συμβουλίου και του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου της περασμένης εβδομάδας. Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο της ΕΕ θα πρέπει τώρα να το επιβεβαιώσουν επίσημα πριν τεθεί σε ισχύ. Η αναθεώρηση επικαιροποιεί τους κανόνες που ισχύουν από το 2010.

Οι βασικές αλλαγές στους αναθεωρημένους κανόνες συντονισμού περιλαμβάνουν:

• Βελτίωση της προστασίας των δικαιωμάτων κοινωνικής ασφάλισης για τα άτομα που εργάζονται ή ζουν στο εξωτερικό, με τη θέσπιση συνεκτικού καθεστώτος για τον συντονισμό των παροχών μακροχρόνιας φροντίδας και νέων κανόνων σχετικά με τις οικογενειακές παροχές. Οι κανόνες βελτιώνουν επίσης την ίση μεταχείριση, καθορίζοντας πότε τα κράτη μέλη μπορούν να περιορίζουν την πρόσβαση σε κοινωνικές παροχές για τους πολίτες της ΕΕ που ούτε εργάζονται ούτε αναζητούν ενεργά εργασία.
• Δικαιότερη κινητικότητα του εργατικού δυναμικού με νέο ορισμό της απάτης στον συντονισμό της κοινωνικής ασφάλισης. Οι εργαζόμενοι θα πρέπει να είναι ασφαλισμένοι στην κοινωνική ασφάλιση στη χώρα καταγωγής τους για τουλάχιστον τρεις μήνες πριν αποσπαστούν σε άλλο κράτος μέλος. Μετά από 24 μήνες απόσπασης, πρέπει να υπάρχει διάλειμμα τουλάχιστον δύο μηνών πριν από άλλη απόσπαση. Οι αποσπάσεις πρέπει να κοινοποιούνται πριν από την πραγματοποίησή τους. Δεν θα απαιτείται κοινοποίηση για επαγγελματικά ταξίδια και για βραχυπρόθεσμες αποσπάσεις μέγιστης διάρκειας τριών ημερών, σε όλους τους τομείς εκτός από τον κατασκευαστικό τομέα.
• Νέες ρυθμίσεις για τον συντονισμό των παροχών ανεργίας σε διασυνοριακές υποθέσεις, καθώς και παράταση της περιόδου κατά την οποία ένα άτομο μπορεί να μετακινηθεί σε άλλη χώρα για να αναζητήσει εργασία, διατηρώντας παράλληλα το δικαίωμα σε παροχές ανεργίας.
• Σαφέστεροι κανόνες για τον καθορισμό των εφαρμοστέων νομοθεσιών κοινωνικής ασφάλισης, ιδίως για την απόσπαση εργαζομένων και για την εργασία που εκτελείται σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη.
• Ενίσχυση της διοικητικής συνεργασίας μεταξύ των εθνικών αρχών, μέσω της βελτίωσης της ανταλλαγής πληροφοριών σχετικά με το καθεστώς κοινωνικής ασφάλισης των ατόμων που εργάζονται σε διαφορετική χώρα, της θέσπισης σαφέστερων διαδικασιών και χρονοδιαγραμμάτων σε περίπτωση αμφιβολίας σχετικά με την εγκυρότητα των εγγράφων, καθώς και νέων εργαλείων για την πρόληψη της απάτης, των καταχρήσεων και των σφαλμάτων.

Ιστορικό

Κάθε κράτος μέλος είναι ελεύθερο να καθορίζει τα χαρακτηριστικά του δικού του συστήματος κοινωνικής ασφάλισης, συμπεριλαμβανομένων των παροχών που χορηγούνται, των προϋποθέσεων επιλεξιμότητας, του τρόπου υπολογισμού των εν λόγω παροχών και των εισφορών που πρέπει να καταβάλλονται. Ταυτόχρονα, περίπου 16 εκατομμύρια ευρωπαίοι πολίτες ζουν ή εργάζονται σε άλλο κράτος μέλος. Η ΕΕ προβλέπει κανόνες για τον συντονισμό των εθνικών συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης και τη διασφάλιση της προστασίας της κοινωνικής ασφάλισης όταν ένα άτομο μετακινείται εντός των κρατών μελών της ΕΕ, καθώς και στην Ισλανδία, το Λιχτενστάιν, τη Νορβηγία και την Ελβετία.

Οι κανόνες αυτοί διευκολύνουν την ελεύθερη κυκλοφορία, διασφαλίζοντας τη συνέχεια της προστασίας των εργαζομένων, των ατόμων που αναζητούν εργασία, των σπουδαστών και άλλων, και αποτρέπουν την παραμονή ενός ατόμου χωρίς κάλυψη ή την υποχρέωση καταβολής εισφορών σε περισσότερα από ένα κράτη μέλη κάθε φορά.

Οι κανονισμοί 883/2004 και 987/2009 διέπουν αυτό το πλαίσιο συντονισμού από το 2010. Το Κοινοβούλιο και τα κράτη μέλη συμφώνησαν επί των αναθεωρημένων κανόνων, οι οποίοι προτάθηκαν από την Επιτροπή το 2016 ώστε να αντικατοπτρίζουν την αυξημένη κινητικότητα του εργατικού δυναμικού, τις εξελίξεις στα εθνικά συστήματα κοινωνικής ασφάλισης και τη σχετική νομολογία.

Πηγή: ec.europa.eu

Photo by Malu Laker on Unsplash

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε την αξιολόγησή της σχετικά με τον κανονισμό για την Κοινή Αλιευτική Πολιτική (ΚΑλΠ), η οποία καλύπτει τη δεκαετία από το 2014 έως το 2024.

Η αξιολόγηση παρουσιάζει μια ανάμεικτη εικόνα: ενώ η έκθεση αναγνωρίζει κάποια πρόοδο όσον αφορά τη μείωση της υπεραλίευσης και την ενίσχυση της διαχείρισης της αλιείας, δείχνει επίσης ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ελλείψεις όσον αφορά τα οφέλη για τη βιωσιμότητα. Η αποκατάσταση των ιχθυαποθεμάτων παραμένει υπερβολικά αργή. Ταυτόχρονα, τα οικονομικά οφέλη που προβλέπονταν το 2014 δεν υλοποιήθηκαν πλήρως —μεταξύ άλλων λόγω νέων προκλήσεων, συμπεριλαμβανομένων των γεωπολιτικών εξελίξεων και των υψηλών τιμών της ενέργειας.

Η αξιολόγηση αποκαλύπτει επίσης ότι, στις περισσότερες περιπτώσεις, η κύρια πρόκληση δεν είναι οι ίδιοι οι κανόνες της ΚΑΠ, αλλά η ασυνεπής εφαρμογή και επιβολή σε όλα τα κράτη μέλη της ΕΕ.

Η αξιολόγηση αυτή θα τροφοδοτήσει πιθανές μεταρρυθμίσεις της ΚΑΠ και θα χρησιμεύσει ως βάση για το όραμα της Επιτροπής για την αλιεία και την υδατοκαλλιέργεια για το 2040, ένα 15ετές στρατηγικό πλαίσιο για την καθοδήγηση της ανάπτυξης πολιτικής κατά τις επόμενες δεκαετίες. Τα πορίσματα θα τροφοδοτήσουν επίσης την ευρύτερη στρατηγική της ΕΕ για την εξωτερική δράση στον τομέα της αλιείας, διασφαλίζοντας ότι η βιωσιμότητα παραμένει στο επίκεντρο της διεθνούς δέσμευσης.

Αργή αποκατάσταση των ιχθυαποθεμάτων, παρεμπόδιση των οικονομικών επιδόσεων και ανανέωση των γενεών

Η αξία του εμπορίου προϊόντων αλιείας και υδατοκαλλιέργειας της ΕΕ αυξήθηκε κατά 18 % σε πραγματικούς όρους μεταξύ 2015 και 2024. Ωστόσο, η πρόοδος όσον αφορά την οικονομική και κοινωνική διάσταση της πολιτικής ήταν πιο περιορισμένη από ό,τι αναμενόταν. Ενώ ο τομέας της μεταποίησης ήταν συγκριτικά πιο ανθεκτικός, ο αλιευτικός τομέας εξακολουθεί να αντιμετωπίζει επίμονες προκλήσεις, συμπεριλαμβανομένης της γήρανσης των σκαφών, της αύξησης του λειτουργικού κόστους και, ιδίως για τους αλιείς μικρής κλίμακας, της πρόσβασης σε αλιευτικές δυνατότητες. Επιπλέον, ενώ το μερίδιο των αποθεμάτων που αλιεύονται σε βιώσιμα επίπεδα αυξήθηκε από 50 % το 2014 σε 63 % το 2022 και η αλιευτική πίεση μειώθηκε, τα ιχθυαποθέματα δεν έχουν ανακάμψει όπως αναμενόταν, γεγονός που επιτείνει τις οικονομικές προκλήσεις των αλιέων.

Η συμβολή του κανονισμού ΚΑΠ στην επισιτιστική ασφάλεια ήταν μέτρια λόγω της στατικής ή φθίνουσας εγχώριας παραγωγής. Επιπλέον, η υδατοκαλλιέργεια στην ΕΕ, αν και επικερδής, παραμένει σχετικά μικρής κλίμακας και δεν έχει επιτύχει την αύξηση της παραγωγής που θα επέτρεπε το δυναμικό της.

Περιορισμένη μετάβαση σε καλύτερη επιλεκτικότητα και αργή πρόοδος προς τη διαχείριση με βάση το οικοσύστημα

Παρά τη συνολική μείωση της αλιευτικής πίεσης, η απόρριψη ανεπιθύμητων αλιευμάτων εξακολουθεί να πραγματοποιείται στο πλαίσιο της αλιείας της ΕΕ. Από την αξιολόγηση διαπιστώνεται ότι η υποχρέωση εκφόρτωσης —κανόνας που απαιτεί από τους αλιείς να μεταφέρουν όλους τους αλιευόμενους ιχθύς στην ακτή, ακόμη και ανεπιθύμητα είδη ή είδη μεγέθους μικρότερου του κανονικού— δεν έχει οδηγήσει στο αναμενόμενο επίπεδο βελτίωσης των αλιευτικών πρακτικών ή καλύτερης επιλεκτικότητας, ιδίως λόγω της πλημμελούς εφαρμογής του συγκεκριμένου κανόνα.

Η πρόοδος στις προσεγγίσεις με βάση το οικοσύστημα επιτεύχθηκε κυρίως μέσω της προστασίας του θαλάσσιου χώρου, των τεχνικών μέτρων και της διεθνούς συνεργασίας.

Μετατόπιση της συμπεριφοράς των καταναλωτών

Η αξιολόγηση επισημαίνει ότι η συμπεριφορά των καταναλωτών έχει εξελιχθεί, με αυξανόμενη ζήτηση για μεταποιημένα, εύχρηστα θαλασσινά προϊόντα και αυξανόμενους συμβιβασμούς μεταξύ τιμής, ποιότητας και βιωσιμότητας. Ωστόσο, βάσει του ισχύοντος πλαισίου, η προστιθέμενη αξία των κανόνων της ΕΕ για την ενημέρωση των καταναλωτών περιορίζεται από το πεδίο εφαρμογής τους, το οποίο δεν καλύπτει τα μεταποιημένα προϊόντα.

Η περιφερειοποίηση βελτιώνει τη διακυβέρνηση αλλά επιβραδύνει τη λήψη αποφάσεων

Ο κανονισμός ΚΑΠ εισήγαγε ένα πλαίσιο περιφερειοποίησης που απομάκρυνε τη λήψη αποφάσεων από μια αποκλειστικά ενωσιακή προσέγγιση όσον αφορά τη συνδιαχείριση μεταξύ των κρατών μελών, των περιφερειακών αρχών και των ενδιαφερόμενων μερών, με τη συμμετοχή των γνωμοδοτικών συμβουλίων.

Η αξιολόγηση διαπιστώνει ότι το πλαίσιο αυτό λειτουργεί αποτελεσματικά, καθώς έχει βελτιώσει την κοινή λήψη αποφάσεων και επέτρεψε στα κράτη μέλη να προσαρμόσουν τα μέτρα σε περιφερειακό επίπεδο. Εξακολουθούν να υπάρχουν προκλήσεις όσον αφορά το εύρος της εκπροσώπησης των ενδιαφερόμενων μερών στα γνωμοδοτικά συμβούλια και τον χρόνο που μπορεί να χρειαστεί για τη λήψη μέτρων μέσω της διαδικασίας περιφερειοποίησης.

Η ΕΕ διατηρεί την παγκόσμια πρωτοκαθεδρία εν μέσω προσαρμογών μετά το Brexit

Η ΕΕ έχει διαδραματίσει ηγετικό ρόλο στην προώθηση της βιώσιμης διαχείρισης της αλιείας σε παγκόσμιο επίπεδο και στην καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης αλιείας, μέσω της ενεργού συμμετοχής σε περιφερειακές οργανώσεις διαχείρισης της αλιείας.

Μετά την αποχώρηση του Ηνωμένου Βασιλείου από την ΕΕ, η διαχείριση πολλών αποθεμάτων στις βόρειες θαλάσσιες λεκάνες έχει μετατοπιστεί από ένα αποκλειστικά ενωσιακό πλαίσιο που βασίζεται στην περιφερειοποίηση σε ένα πλαίσιο κοινών αποθεμάτων. Ο κανονισμός ΚΑΠ παρέχει τη νομική βάση που απαιτείται για να λειτουργήσει σε αυτό το νέο πλαίσιο.

Εφαρμογή και παράδοση από τα κράτη μέλη

Σημαντικό μέρος του κόστους εφαρμογής της ΚΑΠ προορίζεται για προσπάθειες ελέγχου, συλλογής δεδομένων και βιωσιμότητας, ενώ η συγχρηματοδότηση από την ΕΕ συμβάλλει στη μείωση της οικονομικής επιβάρυνσης των εθνικών προϋπολογισμών. Αν και η αυστηρότερη παρακολούθηση και επιβολή απαιτούν επενδύσεις και πόρους, παραμένουν ζωτικής σημασίας για τη διασφάλιση ακριβών δεδομένων, θεμιτού ανταγωνισμού και αποτελεσματικής διαχείρισης των ιχθυαποθεμάτων. Ενώ βήματα όπως η απλούστευση των κανόνων, η ψηφιοποίηση των διαδικασιών και ο μακροπρόθεσμος σχεδιασμός έχουν συμβάλει στη μείωση της γραφειοκρατίας, η επιτυχία τους εξαρτάται από τη συνεπή εφαρμογή από τα κράτη μέλη.

Ιστορικό

Ο κανονισμός για την κοινή αλιευτική πολιτική τέθηκε σε ισχύ το 2014. Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή βάσισε την αξιολόγηση αυτή σε αυστηρή συλλογή αποδεικτικών στοιχείων, συμπεριλαμβανομένων στοχευμένων διαβουλεύσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη, δημόσιων προσκλήσεων υποβολής στοιχείων και τεχνικών αναλύσεων. Η αξιολόγηση αυτή αποτελεί μέρος του Ευρωπαϊκού Συμφώνου για τους Ωκεανούς.

Πηγή: ec.europa.eu

Photo by James Wheeler on Unsplash

Η Επιτροπή δημοσίευσε έκθεση σχετικά με την απλούστευση του αναθεωρημένου κανονισμού της ΕΕ για την αποψίλωση των δασών (EUDR) και δέσμη περαιτέρω μέτρων για την ομαλή και αποτελεσματική εφαρμογή του μετά τη συμφωνία των συννομοθετών τον περασμένο Δεκέμβριο. Τα μέτρα αυτά θα παράσχουν πρόσθετη σαφήνεια στους οικονομικούς φορείς, τα κράτη μέλη, τις τρίτες χώρες και άλλα ενδιαφερόμενα μέρη, διασφαλίζοντας παράλληλα τη νομική σταθερότητα και προβλεψιμότητα. Με τη σημερινή δέσμη μέτρων, η Επιτροπή εκπληρώνει τη δέσμευσή της προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο να διενεργήσουν επανεξέταση της απλούστευσης του αναθεωρημένου κανονισμού και προετοιμάζεται για την έναρξη εφαρμογής του κανονισμού έως το τέλος του τρέχοντος έτους.

Τα μέτρα περιλαμβάνουν έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο, επικαιροποιημένο έγγραφο καθοδήγησης και συχνές ερωτήσεις, καθώς και σχέδιο κατ' εξουσιοδότηση πράξης σχετικά με το πεδίο κάλυψης των προϊόντων του EUDR. Επιπλέον, η Επιτροπή υποβάλλει στα κράτη μέλη επικαιροποιημένη εκτελεστική πράξη σχετικά με το σύστημα πληροφοριών.

Η έκθεση προς το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο περιγράφει τα μέτρα απλούστευσης που έχουν εφαρμοστεί από την έναρξη ισχύος του EUDR τον Ιούνιο του 2023, καθώς και εκείνα που θεσπίστηκαν στη σημερινή δέσμη μέτρων. Τα μέτρα αυτά από κοινού θα οδηγήσουν σε σημαντική μείωση του διοικητικού φόρτου. Αναμένεται να μειώσουν το ετήσιο κόστος συμμόρφωσης για τις εταιρείες που υπόκεινται σε υποχρεώσεις EUDR κατά περίπου 75 %, σε σύγκριση με τον αρχικό EUDR. Παρουσιάζει επίσης προγραμματισμένα εργαλεία διευκόλυνσης του εμπορίου, όπως αποθετήρια της νομοθεσίας των χωρών παραγωγής και συστήματα πιστοποίησης για βασικά προϊόντα στο πλαίσιο του EUDR, για τη διευκόλυνση της εκτίμησης κινδύνου και της δέουσας επιμέλειας. Επιπλέον, η έκθεση δείχνει ότι ο EUDR συμβάλλει ήδη σε διαρθρωτικές αλλαγές στις παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού, με αυξημένες επενδύσεις στην ιχνηλασιμότητα και μεγαλύτερη διαφάνεια, στηρίζοντας έτσι πιο βιώσιμες και ανταγωνιστικές πρακτικές παραγωγής.

Το επικαιροποιημένο έγγραφο καθοδήγησης και οι συχνές ερωτήσεις αφορούν τα θέματα που εγείρονται συχνότερα από τα ενδιαφερόμενα μέρη. Και τα δύο έγγραφα παρέχουν περαιτέρω διευκρινίσεις σχετικά με τις υποχρεώσεις για την κατάντη αλυσίδα εφοδιασμού και το πολύ απλουστευμένο ειδικό καθεστώς που ισχύει για τους πολύ μικρούς και τους μικρούς πρωτογενείς φορείς εκμετάλλευσης. Παρέχονται εξηγήσεις για θέματα όπως το ηλεκτρονικό εμπόριο και οι τρόποι γεωεντοπισμού. Τα επικαιροποιημένα ενημερωτικά γραφήματα της αλυσίδας εφοδιασμού του EUDR παρέχουν επίσης φιλικά προς τον χρήστη πρακτικά παραδείγματα που απεικονίζουν τα διάφορα σενάρια της αλυσίδας εφοδιασμού. Τα έγγραφα αυτά έχουν συζητηθεί εκτενώς με τα κράτη μέλη για την εναρμονισμένη επιβολή της νομοθεσίας σε ολόκληρη την ΕΕ.

Το σχέδιο κατ' εξουσιοδότηση πράξης ενσωματώνει στοχευμένες τροποποιήσεις στο πεδίο εφαρμογής του EUDR για τα προϊόντα. Επικαιροποιεί το σχέδιο κατ' εξουσιοδότηση πράξης του προηγούμενου έτους και ενσωματώνει τις παρατηρήσεις των ενδιαφερόμενων μερών κατά τη φάση της διαβούλευσης. Το σχέδιο περιλαμβάνει προτεινόμενες προσθήκες ορισμένων προϊόντων επόμενου σταδίου, όπως ο διαλυτός καφές και ορισμένα παράγωγα φοινικέλαιου. Προτείνει επίσης διάφορες εξαιρέσεις του πεδίου εφαρμογής, όπως το δέρμα ή τα αναγομωμένα ελαστικά επίσωτρα, καθώς και εξαιρέσεις όπως δείγματα προϊόντων, ορισμένα υλικά συσκευασίας, μεταχειρισμένα και μεταχειρισμένα προϊόντα και απόβλητα. Το σχέδιο κατ' εξουσιοδότηση πράξης είναι ανοικτό για υποβολή παρατηρήσεων από το κοινό έως την 1η Ιουνίου 2026.

Παράλληλα, η Επιτροπή επικαιροποιεί το σύστημα πληροφοριών ώστε να αντικατοπτρίζει τις αλλαγές που εισήγαγε ο αναθεωρημένος κανονισμός και να ενισχύει τη φιλικότητα του συστήματος προς τον χρήστη. Το επικαιροποιημένο σχέδιο εκτελεστικής πράξης για το σύστημα πληροφοριών θα υποβληθεί τώρα στα κράτη μέλη πριν από την έκδοσή του. Οι κύριες εξελίξεις θα περιλαμβάνουν ένα απλουστευμένο έντυπο δήλωσης για τους πολύ μικρούς και τους μικρούς κύριους φορείς εκμετάλλευσης, το οποίο θα ευθυγραμμίζεται με τον υφιστάμενο μορφότυπο δήλωσης δέουσας επιμέλειας· επικαιροποιημένες προδιαγραφές για τις αυτοματοποιημένες διεπαφές εφαρμογών· σχέδιο έκτακτης ανάγκης για μη προγραμματισμένη μη διαθεσιμότητα· και ένα εθελοντικό χαρακτηριστικό ομαδοποίησης που εισήχθη ως απάντηση σε αιτήματα του επιχειρηματικού τομέα.

Η Επιτροπή συνεργάζεται επίσης στενά με τα κράτη μέλη για να αξιοποιήσει τις διαθέσιμες πληροφορίες από τις εθνικές βάσεις δεδομένων που θα αντικατοπτρίζονται άμεσα στο σύστημα πληροφοριών, προκειμένου να στηρίξει τις εταιρείες που εκπληρώνουν τις υποχρεώσεις τους βάσει του EUDR. Αυτό αναμένεται να μειώσει περαιτέρω την επιβάρυνση των πολύ μικρών και των μικρών πρωτογενών φορέων εκμετάλλευσης.

Η Επιτροπή επικεντρώνεται στη διευκόλυνση της υλοποίησης και στη διασφάλιση της επιτυχούς έναρξης εφαρμογής του νόμου έως τις 30 Δεκεμβρίου 2026.

Ιστορικό

Ο κανονισμός της ΕΕ για την αποψίλωση των δασών έχει ως στόχο να διασφαλίσει ότι τα βασικά αγαθά που διατίθενται στην αγορά της ΕΕ δεν συμβάλλουν στην αποψίλωση και την υποβάθμιση των δασών, τόσο εντός της ΕΕ όσο και παγκοσμίως, καθώς συγκαταλέγονται μεταξύ των σημαντικότερων παραγόντων που συμβάλλουν στην κλιματική αλλαγή και στην απώλεια βιοποικιλότητας. Η κύρια αιτία της αποψίλωσης των δασών είναι η επέκταση της γεωργικής γης που συνδέεται με την παραγωγή επτά βασικών προϊόντων που καλύπτονται από τον κανονισμό —βοοειδή, ξυλεία, κακάο, σόγια, φοινικέλαιο, καφές, καουτσούκ και ορισμένα από τα παράγωγα προϊόντα τους.

Σύμφωνα με τον κανονισμό, κάθε φορέας εκμετάλλευσης ή έμπορος που διαθέτει τα εν λόγω βασικά προϊόντα στην αγορά της ΕΕ ή εξάγει από αυτήν πρέπει να είναι σε θέση να αποδείξει ότι τα προϊόντα δεν προέρχονται από πρόσφατα αποψιλωμένες εκτάσεις ή έχουν συμβάλει στην υποβάθμιση των δασών.

Τον Δεκέμβριο του 2025, το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο ενέκριναν το αναθεωρημένο κείμενο του EUDR, παρέχοντας τη νομική σταθερότητα που απαιτείται για την επιτυχή εφαρμογή του. Ο κανονισμός θα εφαρμοστεί από τις 30 Δεκεμβρίου 2026 για τις μεγάλες και μεσαίες επιχειρήσεις, καθώς και για τις πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις του τομέα της ξυλείας, και από τις 30 Ιουνίου 2027 για άλλες πολύ μικρές και μικρές επιχειρήσεις.

Ακόμη και πριν από την έναρξη εφαρμογής του, ο κανονισμός έχει ήδη προκαλέσει θετικές αλλαγές τόσο στον δημόσιο όσο και στον ιδιωτικό τομέα, επιφέροντας μεγαλύτερη διαφάνεια στις αλυσίδες εφοδιασμού και ανοίγοντας νέες ευκαιρίες στην αγορά για προϊόντα μηδενικής αποψίλωσης.

Πηγή: ec.europa.eu

Photo by Matt Artz on Unsplash

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πρότεινε νέους κανόνες για να γίνουν πραγματικότητα τα απρόσκοπτα ταξίδια σε ολόκληρη την Ευρώπη. Οι τρεις προτάσεις που εγκρίθηκαν σήμερα απλουστεύουν τον προγραμματισμό και τις κρατήσεις για τα περιφερειακά, υπεραστικά και διασυνοριακά ταξίδια, ιδίως για τα σιδηροδρομικά ταξίδια στα οποία συμμετέχουν πολλοί φορείς εκμετάλλευσης, και διασφαλίζουν καλύτερη προστασία των επιβατών σιδηροδρομικών μεταφορών για ολόκληρο το ταξίδι.

Επί του παρόντος, η σύγκριση όλων των διαθέσιμων ταξιδιωτικών επιλογών και ο προσδιορισμός των πλέον βιώσιμων επιλογών, ιδίως για τα διασυνοριακά ταξίδια, παραμένουν δύσκολες για τους επιβάτες στην ΕΕ· Ειδικά για τα σιδηροδρομικά εισιτήρια. Πολλοί επιβάτες αντιμετωπίζουν εμπόδια όταν συνδυάζουν διαφορετικές υπηρεσίες μεταφορών. Η κράτηση σιδηροδρομικών ταξιδιών πολλαπλών σκελών που περιλαμβάνουν εισιτήρια από διαφορετικές εταιρείες μπορεί να είναι πολύπλοκη, σε μεγάλο βαθμό λόγω των κατακερματισμένων συστημάτων κράτησης και της πολύ ισχυρής παρουσίας ορισμένων σιδηροδρομικών εταιρειών στην αγορά. Η προστασία των επιβατών είναι περιορισμένη σε σιδηροδρομικά ταξίδια που περιλαμβάνουν πολλαπλά εισιτήρια από διαφορετικούς φορείς εκμετάλλευσης σιδηροδρόμων.

Οι σημερινές προτάσεις αντιμετωπίζουν αυτά τα εμπόδια, υλοποιώντας τις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της προέδρου Ursula von der Leyen. Για τη δημιουργία ομαλότερης ταξιδιωτικής εμπειρίας για τους επιβάτες και την προώθηση των στόχων της ΕΕ για το κλίμα, η Επιτροπή προτείνει μέτρα που επιτρέπουν τις κρατήσεις ενιαίου εισιτηρίου σε πολλούς σιδηροδρομικούς φορείς, καθιστώντας τη σιδηροδρομική αγορά πιο διαφανή και προσβάσιμη. Οι επιβάτες θα μπορούν να βρίσκουν, να συγκρίνουν και να αγοράζουν υπηρεσίες συνδυασμένες από διαφορετικούς φορείς εκμετάλλευσης σιδηροδρόμων σε ένα ενιαίο εισιτήριο, το οποίο θα μπορεί να αγοραστεί με μία συναλλαγή σε πλατφόρμα έκδοσης εισιτηρίων της επιλογής τους. Αυτό μπορεί να είναι μια ανεξάρτητη πλατφόρμα ή η υπηρεσία έκδοσης εισιτηρίων του σιδηροδρομικού φορέα.

Σε περίπτωση απώλειας ανταποκρίσεων κατά τη διάρκεια σιδηροδρομικών ταξιδιών πολλών φορέων, οι επιβάτες με ενιαίο εισιτήριο θα επωφελούνται από νέα, πλήρη προστασία των δικαιωμάτων των επιβατών, συμπεριλαμβανομένης της συνδρομής, της μεταφοράς με άλλη πτήση, της επιστροφής χρημάτων και της αποζημίωσης.

Η Επιτροπή θεσπίζει επίσης νέες υποχρεώσεις για τις πλατφόρμες έκδοσης εισιτηρίων και τους φορείς εκμετάλλευσης ώστε να διασφαλίζεται η δίκαιη πρόσβαση στην πώληση εισιτηρίων και η ουδέτερη παρουσίαση των ταξιδιωτικών επιλογών. Οι πλατφόρμες θα πρέπει να εμφανίζουν τις προσφορές με ουδέτερο τρόπο, συμπεριλαμβανομένης της διαλογής με βάση τις εκπομπές αερίων του θερμοκηπίου, όπου είναι εφικτό. Οι κανόνες θα διασφαλίσουν ότι όλοι οι μεταφορείς μπορούν να συνάπτουν δίκαιες, εύλογες και αμερόληπτες εμπορικές συμφωνίες με τις πλατφόρμες έκδοσης εισιτηρίων και αντιστρόφως.

Επόμενα βήματα

Μετά τη σημερινή ανακοίνωση, η Επιτροπή θα υποβάλει τους προτεινόμενους κανονισμούς στο Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο προς εξέταση στο πλαίσιο της συνήθους νομοθετικής διαδικασίας.

Για την ανάπτυξη απρόσκοπτων συστημάτων κράτησης και έκδοσης εισιτηρίων, τα κράτη μέλη πρέπει επίσης να επιταχύνουν την εφαρμογή των κανόνων της οδηγίας για τα ευφυή συστήματα μεταφορών σχετικά με την ανταλλαγή δεδομένων για τις πολυτροπικές μεταφορές στα εθνικά σημεία πρόσβασης.

Ιστορικό

Πρόσφατη έρευνα του Ευρωβαρόμετρου αποκάλυψε την έντονη ζήτηση του κοινού για απρόσκοπτες ταξιδιωτικές λύσεις και αξιόπιστα ηλεκτρονικά συστήματα κρατήσεων. Οι σημερινές προτάσεις έχουν ως στόχο να διευκολύνουν τους επιβάτες να κάνουν κράτηση σιδηροδρομικών διαδρομών πέραν των συνόρων και των φορέων εκμετάλλευσης.

Στις πολιτικές κατευθυντήριες γραμμές της, η πρόεδρος κ. φον ντερ Λάιεν παρουσίασε ήδη ένα όραμα σύμφωνα με το οποίο οι Ευρωπαίοι μπορούν να αγοράζουν ένα ενιαίο εισιτήριο σε μία ενιαία πλατφόρμα και να απολαμβάνουν τα δικαιώματα των επιβατών για ολόκληρο το ταξίδι τους. Η φιλοδοξία αυτή επιβεβαιώθηκε στην επιστολή ανάθεσης καθηκόντων της προς τον επίτροπο Βιώσιμων Μεταφορών και Τουρισμού Απόστολο Τζιτζικώστα και υλοποιείται μέσω της σημερινής δέσμης μέτρων για τον σιδηροδρομικό τομέα.

Οι προτάσεις προωθούν επίσης το σχέδιο δράσης της ΕΕ για την ενίσχυση των σιδηροδρόμων μεγάλων αποστάσεων και των διασυνοριακών σιδηροδρόμων, καθώς και το σχέδιο για τη σύνδεση της Ευρώπης μέσω σιδηροδρόμων υψηλής ταχύτητας.

Πηγή: ec.europa.eu

Photo by kwan fung on Unsplash