Oι ευρωβουλευτές ενέκριναν, με 646 ψήφους υπέρ, 12 κατά και 3 αποχές, τις αλλαγές στους κανόνες για τα δικαιώματα των επιβατών στις αεροπορικές μεταφορές, οι οποίες συμφωνήθηκαν με το Συμβούλιο της ΕΕ στην Επιτροπή Συνδιαλλαγής. Οι κανόνες αυτοί, που ισχύουν από το 2004, έχουν στόχο να προστατεύουν καλύτερα τους επιβάτες σε περίπτωση προβλημάτων κατά τη διάρκεια του ταξιδιού, όπως η άρνηση επιβίβασης, οι καθυστερήσεις και οι ακυρώσεις πτήσεων.

Διασφάλιση των υφιστάμενων δικαιωμάτων

Οι ευρωβουλευτές διασφάλισαν ότι οι επιβάτες θα εξακολουθούν να δικαιούνται επιστροφή χρημάτων ή μεταφορά με άλλη πτήση σε περίπτωση ακύρωσης. Οι επιβάτες θα συνεχίσουν επίσης να μπορούν να διεκδικούν αποζημίωση για καθυστερήσεις άνω των τριών ωρών, εάν η πτήση ακυρωθεί με προειδοποίηση μικρότερη των 14 ημερών ή εάν δεν τους επιτραπεί η επιβίβαση. Οι αποζημιώσεις παραμένουν στα σημερινά επίπεδα και υπολογίζονται με βάση την απόσταση της πτήσης: 250 ευρώ για πτήσεις έως 1.500 χλμ., 400 ευρώ για πτήσεις εντός της ΕΕ άνω των 1.500 χλμ. και για άλλες πτήσεις μεταξύ 1.500 και 3.500 χλμ., και 600 ευρώ για όλες τις υπόλοιπες πτήσεις μεγαλύτερης απόστασης. Για τις πτήσεις μεγάλων αποστάσεων, οι αεροπορικές εταιρείες θα μπορούν να μειώνουν την αποζημίωση κατά 50%, εφόσον προσφέρουν στους επιβάτες μεταφορά με άλλη πτήση προς τον τελικό προορισμό τους και η καθυστέρηση κατά την άφιξη δεν υπερβαίνει τις τέσσερις ώρες.

Οι αεροπορικές εταιρείες δεν θα υποχρεούνται να καταβάλλουν αποζημίωση όταν η καθυστέρηση ή η ακύρωση οφείλεται σε έκτακτες περιστάσεις που βρίσκονται εκτός του ελέγχου τους. Οι νέοι κανόνες περιλαμβάνουν ενδεικτικό κατάλογο τέτοιων περιπτώσεων, όπως φυσικές καταστροφές, πόλεμοι, δυσμενείς καιρικές συνθήκες, επιβάτες που διαταράσσουν την τάξη, καθώς και απεργίες σε αεροδρόμια, υπηρεσίες αεροναυτιλίας ή εταιρείες επίγειας εξυπηρέτησης.

Οι αεροπορικές εταιρείες εξακολουθούν να υποχρεούνται να παρέχουν βοήθεια στους επιβάτες που δεν μπορούν να συνεχίσουν το ταξίδι τους. Θα πρέπει να τους παρέχουν αναψυκτικά κάθε δύο ώρες αναμονής, γεύμα μετά από τρεις ώρες και, όταν απαιτείται, διαμονή έως και για τρεις νύχτες, εφόσον η καθυστέρηση οφείλεται σε περιστάσεις εκτός του ελέγχου της αεροπορικής εταιρείας.

Ευκολότερη επιστροφή χρημάτων και αποζημίωση

Οι ευρωβουλευτές επέμειναν ώστε η διαδικασία επιστροφής χρημάτων να γίνει πιο γρήγορη και πιο απλή. Όσοι επιλέγουν επιστροφή χρημάτων αντί για μεταφορά με άλλη πτήση θα την λαμβάνουν αυτόματα, ενώ όσοι αντιμετωπίζουν προβλήματα κατά τη διάρκεια του ταξιδιού τους θα ενημερώνονται με σαφείς οδηγίες για το πώς μπορούν να ζητήσουν αποζημίωση, το αργότερο μέσα σε τέσσερις ημέρες από την ολοκλήρωση του ταξιδιού τους. Οι ευρωβουλευτές εξασφάλισαν επίσης ότι οι πληροφορίες αυτές θα παρέχονται χωρίς να απαιτείται λογαριασμός χρήστη ή συγκεκριμένη εφαρμογή.

Οι επιβάτες θα έχουν στη διάθεσή τους εννέα μήνες για να υποβάλουν αίτημα αποζημίωσης. Από την πλευρά τους, οι αεροπορικές εταιρείες θα πρέπει μέσα σε 30 ημέρες είτε να καταβάλουν την αποζημίωση είτε να αιτιολογήσουν την απόφασή τους, επικαλούμενες έκτακτες περιστάσεις. Παράλληλα, θα υποχρεούνται να ενημερώνουν τους επιβάτες για τις διαθέσιμες διαδικασίες υποβολής και εξέτασης παραπόνων.

Περισσότερα δικαιώματα για τους επιβάτες

Οι επιβάτες θα μπορούν να χρησιμοποιούν κανονικά την πτήση της επιστροφής, ακόμη και αν δεν ταξίδεψαν με την πτήση της αναχώρησης, χωρίς καμία επιπλέον χρέωση.

Οι νέοι κανόνες κατοχυρώνουν επίσης το δικαίωμα μεταφοράς, χωρίς επιπλέον κόστος, ενός προσωπικού αντικειμένου, όπως μια μικρή τσάντα ή ένα σακίδιο. Παράλληλα, για μεγαλύτερη διαφάνεια και ευκολότερη σύγκριση των τιμών, οι ευρωβουλευτές επέμειναν ώστε οι αεροπορικές εταιρείες, οι μεσάζοντες και οι μηχανές αναζήτησης να εμφανίζουν από την αρχή της διαδικασίας κράτησης την τιμή του εισιτηρίου μαζί με το κόστος της χειραποσκευής. Σύμφωνα με τους νέους κανόνες, οι αεροπορικές εταιρείες θα μπορούν να προσφέρουν φθηνότερα εισιτήρια σε όσους επιλέγουν να ταξιδέψουν χωρίς χειραποσκευή.

Οι επιβάτες δεν θα επιβαρύνονται πλέον με πρόσθετες χρεώσεις για τη διόρθωση τυχόν ορθογραφικών λαθών στο όνομά τους ούτε για την έκδοση έντυπης κάρτας επιβίβασης, εφόσον έχουν ήδη κάνει «check-in». Οι ευρωβουλευτές εξασφάλισαν επίσης ότι οι κάρτες επιβίβασης θα διατίθενται σε ψηφιακή μορφή, χωρίς να απαιτείται σχετικό αίτημα, λογαριασμός χρήστη ή συγκεκριμένη εφαρμογή. Επιπλέον, δεν θα επιτρέπεται να αρνείται η αεροπορική εταιρεία την επιβίβαση σε επιβάτη επειδή χρησιμοποίησε εκτυπωμένη κάρτα επιβίβασης που είχε εκδοθεί ψηφιακά.

Προστασία των πιο ευάλωτων επιβατών

Οι ευρωβουλευτές εξασφάλισαν ότι οι επιβάτες με αναπηρία ή μειωμένη κινητικότητα θα δικαιούνται αποζημίωση, μεταφορά με άλλη πτήση και την απαραίτητη βοήθεια από την αεροπορική εταιρεία, εάν χάσουν την πτήση τους επειδή το αεροδρόμιο δεν κατάφερε να τους βοηθήσει να φτάσουν εγκαίρως στην πύλη επιβίβασης. Εξασφάλισαν επίσης ότι οι οικογένειες δεν θα χωρίζονται κατά την κατανομή των θέσεων. Οι αεροπορικές εταιρείες θα υποχρεούνται να τοποθετούν κάθε συνοδό παιδιού κάτω των 14 ετών σε διπλανή θέση, χωρίς επιπλέον χρέωση. Το ίδιο δικαίωμα θα ισχύει και για επιβάτες με αναπηρία ή μειωμένη κινητικότητα, καθώς και για εγκύους.

Δηλώσεις

Ο αντιπρόεδρος της Επιτροπής Μεταφορών και Τουρισμού, Virginijus Sinkevičius (Πράσινοι, Λιθουανία), δήλωσε: «Έχουμε καλά νέα για όλους όσοι παίρνουν το αεροπλάνο. Εργαστήκαμε σκληρά για να διασφαλίσουμε ότι οι επιβάτες δεν θα χάσουν τα δικαιώματα που είχαν ήδη, εξασφαλίζοντας παράλληλα καλύτερη προστασία για τις οικογένειες, τα άτομα με μειωμένη κινητικότητα και άλλους που τη χρειάζονται περισσότερο.»

Ο εισηγητής, Andrey Novakov, (ΕΛΚ, Βουλγαρία) τόνισε: «Η σημερινή ψηφοφορία είναι μια νίκη, τόσο για τους επιβάτες, όσο και για την ευρωπαϊκή αεροπορία. Μετά από περισσότερα από 13 χρόνια αδιεξόδου, αντικαθιστούμε επιτέλους την αβεβαιότητα με σαφείς κανόνες, ισχυρότερα δικαιώματα και εμπιστοσύνη. Όταν οι άνθρωποι παίρνουν ένα αεροπλάνο, δε θα αφήνουν πίσω τα δικαιώματά τους.»

Επόμενα βήματα

Μετά την έγκρισή της από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, η συμφωνία που επιτεύχθηκε στην Επιτροπή Συνδιαλλαγής θα πρέπει, στο πλαίσιο της διαδικασίας τρίτης ανάγνωσης, να επικυρωθεί και από το Συμβούλιο έως τις αρχές Αυγούστου του 2026. Οι νέοι κανόνες θα τεθούν σε ισχύ 20 ημέρες μετά τη δημοσίευσή τους στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Στη συνέχεια, τα κράτη μέλη και οι αεροπορικές εταιρείες θα έχουν στη διάθεσή τους έναν χρόνο για να προετοιμαστούν για την εφαρμογή τους.

Πηγή: europarl.europa.eu

Photo by Gerrie van der Walt on Unsplash

Η πολυαναμενόμενη επικαιροποίηση του κανονισμού για τον συντονισμό των συστημάτων κοινωνικής ασφάλισης, επί της οποίας το Κοινοβούλιο και το Συμβούλιο έχουν ήδη καταλήξει σε προσωρινή συμφωνία, θεσπίζει σαφέστερα κριτήρια για να καθορίζεται ποιας χώρας το νομικό πλαίσιο εφαρμόζεται σε περιπτώσεις Ευρωπαίων εργαζομένων που ζουν ή εργάζονται σε άλλο κράτος μέλος. Παράλληλα, ενισχύει τη συνεργασία μεταξύ των κρατών μελών, ώστε να ανταλλάσσονται εγκαίρως οι απαραίτητες πληροφορίες, ώστε να διευκολύνεται ο εντοπισμός σφαλμάτων ή απάτης, μεταξύ άλλων μέσω καταχρηστικών πρακτικών, όπως οι εικονικές εταιρείες. Η νομοθεσία εγκρίθηκε με 511 ψήφους υπέρ, 87 κατά και 61 αποχές.

Παροχές ανεργίας

Η νομοθεσία διευκρινίζει πώς συνυπολογίζονται οι περίοδοι εργασίας, αυτοαπασχόλησης ή ασφαλιστικής κάλυψης που πραγματοποιούνται σε διαφορετικά κράτη μέλη, κατά την αξιολόγηση των δικαιωμάτων σε παροχές ανεργίας. Τα πρόσωπα που μεταβαίνουν σε άλλη χώρα της ΕΕ για να αναζητήσουν εργασία θα δικαιούνται να λαμβάνουν παροχές ανεργίας για έξι μήνες από τη χώρα από την οποία αναχώρησαν, ενώ η περίοδος αυτή θα μπορεί να παραταθεί έως τη λήξη του πλήρους δικαιώματός τους.

Για τους διασυνοριακούς εργαζομένους, όσους δηλαδή εργάζονται σε μια χώρα της ΕΕ αλλά κατοικούν σε άλλη, αποσαφηνίζεται ποιο κράτος μέλος είναι υπεύθυνο για την καταβολή των παροχών. Εάν ένας διασυνοριακός εργαζόμενος έχει εργαστεί ως μισθωτός ή αυτοαπασχολούμενος ή έχει ασφαλιστεί για αδιάλειπτη περίοδο 22 εβδομάδων σε κράτος μέλος διαφορετικό από τη χώρα διαμονής του, οι παροχές θα καταβάλλονται από τη χώρα στην οποία εργάζεται.

Μακροχρόνια φροντίδα και οικογενειακές παροχές

Οι επικαιροποιημένοι κανόνες ενισχύουν την ασφάλεια δικαίου για ανθρώπους που χρειάζονται φροντίδα και για όσους τους φροντίζουν. Παράλληλα, προστίθεται νέος ορισμός και κατάλογος των παροχών μακροχρόνιας φροντίδας που καλύπτονται από τους κανόνες αυτούς.

Προβλέπεται επίσης σαφέστερη διάκριση μεταξύ των οικογενειακών παροχών σε χρήμα (που στοχεύουν στην αναπλήρωση εισοδήματος όταν ένα άτομο σταματά ή μειώνει την εργασία του για την ανατροφή ενός παιδιού) και άλλων οικογενειακών παροχών. Αυτό θα προωθήσει μια δικαιότερη κατανομή των ευθυνών ανατροφής των παιδιών και θα άρει πιθανά οικονομικά αντικίνητρα για τους γονείς που μειώνουν τον χρόνο εργασίας τους για να φροντίσουν το παιδί τους.

Εργαζόμενοι που αποσπώνται σε άλλη χώρα της ΕΕ

Οι εργαζόμενοι ή οι αυτοαπασχολούμενοι που αποσπώνται στο εξωτερικό για διάστημα έως 24 μηνών, χωρίς να αντικαθιστούν εργαζόμενο που είχε προηγουμένως αποσπαστεί, παραμένουν ασφαλισμένοι στη χώρα της ΕΕ όπου είναι εγκατεστημένος ο εργοδότης τους ή όπου ασκούν συνήθως την αυτοαπασχολούμενη δραστηριότητά τους. Για την αντιμετώπιση της απάτης και των σφαλμάτων, θα πρέπει να υπάγονται στο σύστημα κοινωνικής ασφάλισης της χώρας καταγωγής τους για τουλάχιστον τρεις μήνες πριν αποσπαστούν στο εξωτερικό.

Το κείμενο εισάγει επίσης ένα υποχρεωτικό σύστημα προηγούμενης κοινοποίησης: όταν ένας εργαζόμενος ασκεί δραστηριότητες σε άλλη χώρα της ΕΕ, οι αρμόδιες αρχές του κράτους μέλους καταγωγής πρέπει να ενημερώνονται εκ των προτέρων. Η υποχρέωση αυτή δεν θα ισχύει για επαγγελματικά ταξίδια και βραχυπρόθεσμες αποσπάσεις διάρκειας έως τριών ημερών, ενώ ο κατασκευαστικός τομέας δεν καλύπτεται από την εξαίρεση αυτή.

Εργασία σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη

Για τους εργαζομένους που ασκούν δραστηριότητες σε δύο ή περισσότερα κράτη μέλη, η επικαιροποιημένη νομοθεσία συμβάλλει στον προσδιορισμό της καταστατικής έδρας ή του τόπου επιχειρηματικής δραστηριότητας του εργοδότη ή της επιχείρησης, ώστε να διαπιστωθεί ποιας χώρας η νομοθεσία κοινωνικής ασφάλισης εφαρμόζεται. Για τον σκοπό αυτό, λαμβάνονται υπόψη σχετικοί παράγοντες, όπως ο τόπος όπου λαμβάνονται οι κρίσιμες αποφάσεις, ο τόπος όπου παράγεται ο κύκλος εργασιών και οι τόποι διεξαγωγής των γενικών συνελεύσεων.

Οικονομικά μη ενεργοί πολίτες

Σύμφωνα με τις αποφάσεις του Δικαστηρίου της ΕΕ, οι πολίτες της Ένωσης που δεν εργάζονται ούτε αναζητούν ενεργά εργασία δεν θα πρέπει να εμποδίζονται να συνεισφέρουν σε σύστημα κάλυψης υγειονομικής περίθαλψης.

Δήλωση

Η εισηγήτρια του φακέλου, Gabriele Bischoff (Σοσιαλιστές, Γερμανία), δήλωσε: «Διασφαλίζουμε ότι τα δικαιώματα κοινωνικής ασφάλισης για όσους μετακινούνται σε άλλη χώρα της ΕΕ προστατεύονται επαρκώς. Οι κανόνες θα είναι σαφέστεροι, καλύτερα εφαρμόσιμοι και απλούστεροι στην ΕΕ – τόσο για τους εργαζομένους όσο και για τις επιχειρήσεις. Θα ενισχυθεί η συνεργασία μεταξύ των φορέων κοινωνικής ασφάλισης για την καταπολέμηση της απάτης και της χρήσης εικονικών εταιρειών. Για πρώτη φορά, θα υπάρξει ένας ευρωπαϊκός ορισμός της μακροχρόνιας φροντίδας και οι οικογενειακές παροχές θα καταβάλλονται ευκολότερα σε ολόκληρη την ΕΕ. Η ΕΕ απλουστεύει τους κανόνες, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι τα δικαιώματα κοινωνικής ασφάλισης που έχουμε σε μία χώρα θα διατηρούνται όταν μετακομίζουμε ή ζούμε στο εξωτερικό.»

Σχετικές πληροφορίες

Σήμερα υπάρχουν 16 εκατομμύρια Ευρωπαίοι που ζουν ή εργάζονται σε άλλη χώρα της ΕΕ. Οι κανόνες της ΕΕ για την κοινωνική ασφάλιση διευκολύνουν τη μετακίνηση, την εργασία και τη διαβίωση σε ολόκληρη την Ένωση, διασφαλίζουν ότι οι πολίτες διατηρούν την ασφαλιστική τους κάλυψη όταν μετακινούνται μεταξύ των κρατών μελών και καθορίζουν ποια χώρα είναι υπεύθυνη για την κάλυψη της κοινωνικής τους ασφάλισης.

Πηγή: europarl.europa.eu

Photo by Briana Tozour on Unsplash

Οι ευρωβουλευτές ενεργοποίησαν τη διαδικασία κατεπείγοντος για τις αλλαγές στην κοινή γεωργική πολιτική της ΕΕ (ΚΓΠ), όπως προτάθηκαν από την Επιτροπή, προκειμένου να διασφαλίσουν ότι οι αγρότες θα λάβουν εγκαίρως στήριξη για την αγορά λιπασμάτων ενόψει της επόμενης καλλιεργητικής περιόδου. Η οικονομική ενίσχυση στηρίχθηκε με 576 ψήφους υπέρ, 62 κατά και 15 αποχές.

Για να αποφευχθεί η μείωση της παραγωγής ή της ποιότητας των τροφίμων και η αύξηση των τιμών για τους καταναλωτές, οι αγρότες θα μπορούν να λαμβάνουν στήριξη ρευστότητας ύψους έως και 80% του πρόσθετου κόστους λιπασμάτων που επωμίζονται. Οι χώρες της ΕΕ θα έχουν επίσης ακόμη δυνατότητα να αυξήσουν τις προκαταβολές των άμεσων ενισχύσεων από το 70% στο 75% και να τις καταβάλουν στους πληγέντες αγρότες αμέσως μετά την υποβολή της αίτησής τους, και όχι μόνο μετά τις 16 Οκτωβρίου, όπως προβλέπουν οι ισχύοντες κανόνες. Τα κράτη μέλη θα έχουν επίσης μεγαλύτερη ευελιξία για την προσαρμογή των προϋπολογισμών τους για τις άμεσες ενισχύσεις του επόμενου έτους.

Επόμενα βήματα

Το κείμενο πρέπει τώρα να εγκριθεί επίσημα από το Συμβούλιο και να δημοσιευθεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ, προτού τεθεί σε ισχύ την επόμενη ημέρα.

Σχετικές πληροφορίες

Οι τιμές των λιπασμάτων έχουν άμεσο αντίκτυπο στην παραγωγή τροφίμων, καθώς τα λιπάσματα αντιπροσωπεύουν έως και το 16% του κόστους για τους αγρότες.

Η ΕΕ βασίζεται σε εισαγωγές για το 30% των αζωτούχων λιπασμάτων και το 70% των φωσφορικών λιπασμάτων που χρησιμοποιούνται στη γεωργική παραγωγή. Παράλληλα, η παραγωγή λιπασμάτων της ΕΕ βασίζεται στο φυσικό αέριο. Οι τιμές τόσο των λιπασμάτων όσο της ενέργειας έχουν αυξηθεί λόγω των πρόσφατων γεωπολιτικών εξελίξεων, όπως ο επιθετικός πόλεμος της Ρωσίας κατά της Ουκρανίας και, πιο πρόσφατα, η κατάσταση στη Μέση Ανατολή, ιδίως το κλείσιμο των Στενών του Ορμούζ.

Πηγή: europarl.europa.eu

Photo by James Baltz on Unsplash