
Γιατί επικαιροποίησε η ΕΕ τη συμφωνία της με το Μεξικό;
Το 1997, η ΕΕ και το Μεξικό υπέγραψαν συμφωνία οικονομικής εταιρικής σχέσης, πολιτικού συντονισμού και συνεργασίας. Περιλάμβανε ένα μέρος για το εμπόριο, το οποίο ως επί το πλείστον άνοιξε το εμπόριο βιομηχανικών αγαθών. Η εν λόγω εμπορική συμφωνία τέθηκε σε ισχύ το 2000. Το τμήμα της συμφωνίας που καλύπτει τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών τέθηκε σε ισχύ το 2001. Πάνω από δύο δεκαετίες μετά, είναι καιρός να επικαιροποιηθεί η συμφωνία αυτή, ενσωματώνοντας επικαιροποιημένες διατάξεις που κυμαίνονται από τα δικαιώματα διανοητικής ιδιοκτησίας έως το εμπόριο και τη βιώσιμη ανάπτυξη.
Η συμφωνία αυτή θα δημιουργήσει πολύτιμες νέες εμπορικές ευκαιρίες για τους εξαγωγείς και τους επενδυτές της ΕΕ, ενισχύοντας παράλληλα τους δεσμούς με έναν αξιόπιστο στρατηγικό εταίρο.
Σε μια εποχή που οι πιέσεις προστατευτισμού αυξάνονται, η συμφωνία στέλνει ένα σαφές μήνυμα ότι και οι δύο οικονομίες μας είναι ανοικτές για το εμπόριο και τις επιχειρήσεις στη βάση δίκαιων, αμοιβαία συμφωνημένων κανόνων και υψηλών προτύπων.
Πόσο μεγάλη είναι η αγορά του Μεξικού; Πόσο εμπόριο κάνει η ΕΕ με το Μεξικό;
Το Μεξικό είναι η δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία στη Λατινική Αμερική και η 13η μεγαλύτερη στον κόσμο, σύμφωνα με το Διεθνές Νομισματικό Ταμείο. Προωθεί αξίες παρόμοιες με εκείνες της ΕΕ, συμπεριλαμβανομένου του ανοικτού και δίκαιου εμπορίου που βασίζεται σε διεθνείς κανόνες και της στήριξης του πολυμερούς συστήματος που βασίζεται σε κανόνες. Ως μια δυναμική αναδυόμενη οικονομία 131 εκατομμυρίων ανθρώπων, το Μεξικό έχει τεράστιες δυνατότητες για τις επιχειρήσεις της ΕΕ να αυξήσουν τις εξαγωγές τους.
Η ΕΕ και το Μεξικό ήδη εμπορεύονται πολλά:
Η ΕΕ είναι η δεύτερη εξαγωγική αγορά του Μεξικού και ο τρίτος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος του. Το Μεξικό είναι ο δεύτερος μεγαλύτερος εμπορικός εταίρος της ΕΕ στη Λατινική Αμερική μετά τη Βραζιλία.
Εταιρείες της ΕΕ που εξάγουν στο Μεξικό:
και εισάγονται από το Μεξικό:
Ποια είναι η προστιθέμενη αξία μιας επικαιροποιημένης συμφωνίας;
Η εμπορική συμφωνία ΕΕ-Μεξικού του 2000 έχει ωφελήσει σημαντικά τις επιχειρήσεις της ΕΕ, αλλά απαιτεί επικαιροποίηση προκειμένου να αντιμετωπιστεί πλήρως ένα ευρύτερο φάσμα σημαντικών εμπορικών και επενδυτικών ζητημάτων .
Η νέα συμφωνία με το Μεξικό έχει ως στόχο να διευκολύνει ακόμη περισσότερο τις εξαγωγές και τις επενδύσεις στις αγορές του άλλου μέρους και να ενισχύσει περαιτέρω τις σχέσεις, με τους εξής τρόπους:
Ποιες είναι οι κυριότερες βελτιώσεις στο πλαίσιο της νέας συμφωνίας;
Το Μεξικό επιβάλλει επί του παρόντος υψηλούς δασμούς στις εισαγωγές από την ΕΕ, όπως τρόφιμα και άλλα γεωργικά προϊόντα. Στο πλαίσιο της συμφωνίας, το Μεξικό θα καταργήσει σχεδόν όλους αυτούς τους δασμούς, έτσι ώστε τα ευρωπαϊκά προϊόντα να είναι πιο ανταγωνιστικά στο Μεξικό και πιο ελκυστικά για τους Μεξικανούς καταναλωτές.
Οι κανόνες και οι κανονισμοί που δεν συνάδουν με τις διεθνείς συμφωνίες, τα διεθνή πρότυπα ή τις καθιερωμένες πρακτικές ενδέχεται να δημιουργήσουν εμπόδια στους εξαγωγείς της ΕΕ με την επιβολή πρόσθετου κόστους συμμόρφωσης. Η συμφωνία θα εξαλείψει τους περιττούς τεχνικούς εμπορικούς φραγμούς, παρέχοντας συγκεκριμένες βελτιώσεις σε πολλούς τομείς όπου είναι επί του παρόντος δύσκολο για τους ευρωπαίους εξαγωγείς και εισαγωγείς να συναλλάσσονται με το Μεξικό. Συμφωνώντας σε μεγαλύτερη σύγκλιση με τα διεθνή πρότυπα, θα είναι ευκολότερο για τις επιχειρήσεις της ΕΕ να εξάγουν στο Μεξικό. Για παράδειγμα, η συμφωνία περιλαμβάνει παράρτημα για τα μηχανοκίνητα οχήματα, το οποίο θα διευκολύνει την εξαγωγή ανταλλακτικών αυτοκινήτων στην ΕΕ μέσω της αποδοχής διεθνώς αναγνωρισμένων εκθέσεων δοκιμών (ΟΕΕ/ΗΕ) και πιστοποιητικών της ΕΕ.
Τι θα σημαίνει η συμφωνία για το εμπόριο αγαθών;
Η συμφωνία διευκολύνει τις εξαγωγές στο Μεξικό και αναμένεται να ωφελήσει πολλές επιχειρήσεις της ΕΕ, αλλά ιδίως εκείνες που παράγουν και πωλούν:
Ποιοι τομείς θα ωφεληθούν περισσότερο;
Όλες οι βιομηχανίες που εμπορεύονται μεταξύ Μεξικού και ΕΕ θα επωφεληθούν άμεσα ή έμμεσα από τον εκσυγχρονισμό της εν λόγω συμφωνίας.
Ορισμένοι τομείς που ωφελούνται ιδιαίτερα είναι οι εξής:
Τι θα σημαίνει η συμφωνία για τις συναλλαγές στον τομέα των υπηρεσιών;
Η συμφωνία θα διευκολύνει τις επιχειρήσεις της ΕΕ να πωλούν τις υπηρεσίες τους στο Μεξικό. Ειδικότερα, οι επιχειρήσεις στους ακόλουθους τομείς αναμένεται να ωφεληθούν:
Κατά γενικό κανόνα, η συμφωνία θα παρέχει στους παρόχους υπηρεσιών της ΕΕ και του Μεξικού τις ίδιες ευκαιρίες, αποτρέποντας τις διακρίσεις και στις δύο αγορές.
Ειδικότερα, η συμφωνία:
Είτε εφαρμόζονται σε αλλοδαπούς είτε σε εγχώριους παρόχους υπηρεσιών, η συμφωνία θα διατηρήσει το δικαίωμα του Μεξικού να ρυθμίζει:
Πώς θα βοηθήσει η συμφωνία τις μικρότερες επιχειρήσεις και όχι μόνο τις μεγάλες;
Η συντριπτική πλειονότητα των εταιρειών τόσο στην ΕΕ όσο και στο Μεξικό είναι μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις (ΜΜΕ) και η συμφωνία θα καλύψει τις ειδικές ανάγκες τους.
Η συμφωνία περιλαμβάνει ειδικό κεφάλαιο για τις ΜΜΕ, το οποίο θα επιτρέψει την καλύτερη ανταλλαγή πληροφοριών, συμπεριλαμβανομένων ενισχυμένων πληροφοριών για τις ΜΜΕ της ΕΕ σχετικά με τον τρόπο πρόσβασης στη μεξικανική αγορά και αντιστρόφως.
Επιπλέον, οι ΜΜΕ θα επωφεληθούν από ένα ειδικό θεσμικό πλαίσιο (σημεία επαφής για τις ΜΜΕ) που θα διασφαλίζει διμερείς διακυβερνητικές εργασίες, ώστε οι ΜΜΕ να επωφεληθούν από τη συμφωνία.
Οι ΜΜΕ θα επωφεληθούν επίσης από:
Πώς θα ωφελήσει η συμφωνία τις γεωργικές κοινότητες της ΕΕ;
Η ΕΕ διασφαλίζει πάντα ότι τα συμφέροντα των γεωργών και των παραγωγών τροφίμων της ΕΕ αντικατοπτρίζονται σε όλες τις εμπορικές διαπραγματεύσεις, βοηθώντας τους να αποκτήσουν νέες εξαγωγικές ευκαιρίες για τα προϊόντα τους στο εξωτερικό, προστατεύοντας παράλληλα τα συμφέροντά τους στο εσωτερικό.
Οι γεωργικές κοινότητες της ΕΕ θα επωφεληθούν σημαντικά από την ευκολότερη πρόσβαση στη δυναμική και αναπτυσσόμενη μεξικανική αγορά, μέσω περισσότερων ευκαιριών πώλησης των προϊόντων τους σε περίπου 131 εκατομμύρια Μεξικανούς καταναλωτές.
Το Μεξικό είναι καθαρός εισαγωγέας γεωργικών προϊόντων διατροφής της ΕΕ. Και ένας αυξανόμενος αριθμός Μεξικανών καταναλωτών απολαμβάνουν υψηλής ποιότητας ευρωπαϊκά προϊόντα, όπως το τυρί, τα πουλερικά, το χοιρινό κρέας, τα επεξεργασμένα τρόφιμα και η σοκολάτα.
Το Μεξικό θα καταργήσει πλήρως τους υψηλούς δασμούς του στο τελικό στάδιο εφαρμογής, ώστε να καταστεί δυνατή η αδασμολόγητη πρόσβαση για τις εξαγωγές γεωργικών προϊόντων διατροφής της ΕΕ, όπως τα ζυμαρικά (που υπόκεινται επί του παρόντος σε δασμούς έως 20 %), η σοκολάτα και τα είδη ζαχαροπλαστικής (με δασμούς που υπερβαίνουν το 20 %), τα μπλε τυριά (έως 20 %), οι πατάτες (έως 20 %), τα μήλα και τα κονσερβοποιημένα ροδάκινα (έως 20 %), τα αυγά (με ισχύοντα δασμό 45 %), τα προϊόντα χοιρινού κρέατος (έως 45 %, με εξαίρεση τα χοιρινά φιλέτα) και τα οικονομικά συναφή προϊόντα πουλερικών (έως 100 %).
Για άλλα προϊόντα, η συμφωνία θα παρέχει σημαντική νέα πρόσβαση στην αγορά εντός ετήσιων ορίων, για παράδειγμα:
|
Προϊόν της ΕΕ |
Τρέχων μεξικανικός δασμολογικός συντελεστής |
Όγκος δασμολογικής ποσόστωσης 0 % για τα προϊόντα της ΕΕ |
|
ΓΑΛΑΚΤΟΚΟΜΙΚΑ Γάλα σε σκόνη |
Έως 50% |
50 000 τόνοι |
|
Άλλα τυριά Γαλακτοκομικά παρασκευάσματα |
Έως 45% Έως 45% |
20 000 τόνοι 13 000 τόνοι |
|
Νωπά και επεξεργασμένα τυριά Βούτυρο |
Έως 45% 20% |
5 000 τόνοι 2 500 τόνοι |
|
ΚΡΕΑΣ Βόειο κρέας Πόδια πουλερικών Χοιρινό φιλέτο |
20% 100% Έως 45% |
30 000 τόνοι 20 000 τόνοι 10 000 τόνοι |
Το Μεξικό και η ΕΕ συμφωνούν επίσης να άρουν άλλους εμπορικούς φραγμούς, όπως δυσκίνητους κανόνες και κανονισμούς, ώστε να είναι ευκολότερο για τους ευρωπαίους παραγωγούς να εξάγουν τα προϊόντα τους στο Μεξικό.
Πώς θα βοηθήσει η συμφωνία τους παραγωγούς τροφίμων και ποτών της ΕΕ να διαθέσουν στην αγορά τα διακριτά περιφερειακά προϊόντα τους (γεωγραφικές ενδείξεις);
Η ΕΕ κατέχει ηγετική θέση παγκοσμίως όσον αφορά διακριτά περιφερειακά προϊόντα τροφίμων και ποτών, όπως το ζαμπόν Πάρμας, η βαυαρική μπύρα, το κρασί Rioja, το τυρί Roquefort και ο κόκκος Tiroler.
Αυτά τα προϊόντα απολαμβάνουν ένα ειδικό καθεστώς γνωστό ως «Γεωγραφική Ένδειξη», το οποίο επιτρέπει στους καταναλωτές να εμπιστεύονται και να διακρίνουν τα ποιοτικά προϊόντα . Βοηθά επίσης τους ευρωπαίους παραγωγούς να κερδίζουν υψηλότερη τιμή για την ποιότητα των προϊόντων τους, διασφαλίζοντας παράλληλα ότι δεν αντιγράφονται στο εξωτερικό.
Περίπου εκατό αλκοολούχα ποτά της ΕΕ με γεωγραφικές ενδείξεις προστατεύονται ήδη βάσει της συμφωνίας ΕΕ-Μεξικού του 1997 για τα αλκοολούχα ποτά. Στο πλαίσιο της νέας εμπορικής συμφωνίας, το Μεξικό θα προστατεύσει 232 οινοπνευματώδη ποτά και επιπλέον 336 ευρωπαϊκές γεωγραφικές ενδείξεις για τα κρασιά, τις μπύρες και τα τρόφιμα. Αυτό σημαίνει ότι μόνο τα προϊόντα που παράγονται στην ΕΕ θα επιτρέπεται να πωλούνται στο Μεξικό με τις προστατευόμενες ονομασίες.
Με τον τρόπο αυτό:
Πώς θα ανοίξει η συμφωνία την αγορά δημοσίων συμβάσεων του Μεξικού;
Στο πλαίσιο της νέας συμφωνίας, το Μεξικό συμφώνησε:
Πώς θα στηρίξει η συμφωνία την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση;
Η εκσυγχρονισμένη συμφωνία θα καταστήσει το Μεξικό προνομιακό εταίρο για την ΕΕ, ιδίως στηρίζοντας την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση, καθώς και τις στρατηγικές της ΕΕ για την ελαχιστοποίηση των κινδύνων και τη διαφοροποίηση. Αυτό θα επιτευχθεί με:
Πώς θα διασφαλίσει η συμφωνία ασφαλέστερες και πιο προβλέψιμες αλυσίδες εφοδιασμού;
Το Μεξικό είναι κορυφαίος προμηθευτής διαφόρων κρίσιμων πρώτων υλών για την ΕΕ. Η νέα συμφωνία θα διατηρήσει την αδασμολόγητη πρόσβαση σε κρίσιμες πρώτες ύλες και θα διασφαλίσει φθηνότερες, ασφαλέστερες και πιο προβλέψιμες αλυσίδες εφοδιασμού για τα εν λόγω υλικά, τα οποία είναι απαραίτητα για την πράσινη και την ψηφιακή μετάβαση της ΕΕ. Συγκεκριμένα, θα:
Πώς θα βοηθήσει η συμφωνία τους φορείς καινοτομίας, τις δημιουργικές βιομηχανίες και τους καλλιτέχνες της Ευρώπης;
Οι κάτοχοι δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας της ΕΕ θα προστατεύονται στο Μεξικό στο πλαίσιο αυτής της νέας συμφωνίας καλύτερα από ό,τι στο πλαίσιο της συμφωνίας TRIPS του ΠΟΕ. Το Μεξικό θα διασφαλίσει υψηλότερα πρότυπα προστασίας και επιβολής των δικαιωμάτων διανοητικής ιδιοκτησίας, όπως:
Πώς θα ενθαρρύνει η συμφωνία περισσότερες επενδύσεις μεταξύ της ΕΕ και του Μεξικού;
Η συμφωνία θα διευκολύνει τις επενδύσεις στις αγορές του άλλου μέρους, υποστηρίζοντας περισσότερες εταιρείες να επενδύσουν και να δημιουργήσουν επιχειρηματικές δραστηριότητες.
Η συμφωνία περιλαμβάνει επίσης διατάξεις για την προστασία των επενδύσεων. Στόχος είναι η προσέλκυση και η ενίσχυση των επενδύσεων μέσω της αύξησης της εμπιστοσύνης των επενδυτών και της βελτίωσης των ισότιμων όρων ανταγωνισμού. Αυτό θα ενθαρρύνει τους επενδυτές να αξιοποιήσουν στο έπακρο τις ευκαιρίες που δημιουργεί η συμφωνία.
Η συμφωνία βελτιώνει την προστασία των επενδύσεων αντικαθιστώντας το παλαιό σύστημα επίλυσης διαφορών επενδυτή-κράτους με ένα νέο Σύστημα Επενδυτικών Δικαστηρίων και διασφαλίζοντας την κατάλληλη ισορροπία μεταξύ της προστασίας των επενδύσεων και του δικαιώματος της κυβέρνησης να ρυθμίζει προς το δημόσιο συμφέρον. Το Σύστημα Επενδυτικών Δικαστηρίων:
Η ΕΕ έχει ήδη συμπεριλάβει το Σύστημα Επενδυτικών Δικαστηρίων στις συμφωνίες της με τον Καναδά, τη Σινγκαπούρη, το Βιετνάμ και τη Χιλή.
Πώς θα προστατεύσει η συμφωνία τα ευρωπαϊκά πρότυπα, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων για την ασφάλεια των τροφίμων;
Όπως συμβαίνει με όλες τις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ, η συμφωνία με το Μεξικό δεν θα αλλάξει τα ευρωπαϊκά πρότυπα προϊόντων, συμπεριλαμβανομένων των προτύπων για τα τρόφιμα και τα γεωργικά προϊόντα.
Και, όπως όλες οι εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ, διασφαλίζει πλήρως το δικαίωμα της ΕΕ να εφαρμόζει τα δικά της πρότυπα σε όλα τα αγαθά και τις υπηρεσίες που πωλούνται στην Ευρώπη.
Όλες οι εισαγωγές από το Μεξικό πρέπει να πληρούν τους κανόνες της ΕΕ σχετικά με:
Χάρη στις διαπραγματεύσεις, η ΕΕ και το Μεξικό συνεργάζονται στενότερα σε διάφορους διεθνείς φορείς καθορισμού προτύπων σε τομείς όπως:
Δεδομένου ότι τα πρότυπα της ΕΕ είναι ήδη σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα, αυτό θα διευκολύνει τις επιχειρήσεις της ΕΕ να εξάγουν στο Μεξικό.
Πώς θα συμβάλει η συμφωνία στην πάταξη της διαφθοράς;
Η νέα συμφωνία ΕΕ-Μεξικού περιλαμβάνει διατάξεις που αποσκοπούν στην καταπολέμηση και την πρόληψη της διαφθοράς στο εμπόριο και τις επενδύσεις.
Και οι δύο πλευρές επαναλαμβάνουν τις δεσμεύσεις που περιέχονται στη Σύμβαση των Ηνωμένων Εθνών κατά της διαφθοράς (UNCAC) όσον αφορά:
Επιπλέον, η ΕΕ και το Μεξικό θα εργαστούν για την πρόληψη της διαφθοράς με τους εξής τρόπους:
Η ΕΕ και το Μεξικό θα καταπολεμήσουν τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες διασφαλίζοντας ότι:
Η συμφωνία δίνει τη δυνατότητα στην κοινωνία των πολιτών να καταστήσει την ΕΕ και το Μεξικό υπόλογες για την εκπλήρωση των δεσμεύσεών τους στο πλαίσιο της συμφωνίας.
Πώς θα συμβάλει η συμφωνία στην υποστήριξη ζητημάτων ανθρωπίνων δικαιωμάτων ?
Η συμφωνία αποτελεί μέρος της ευρύτερης στρατηγικής εταιρικής σχέσης μεταξύ της ΕΕ και του Μεξικού, η οποία θα ενισχύσει τη συνεργασία και θα περιλαμβάνει τακτικές συνεδριάσεις υψηλού επιπέδου μεταξύ του Μεξικού και της ΕΕ στους τομείς των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της ασφάλειας και της δικαιοσύνης.
Η ΕΕ θα συνεχίσει να στηρίζει έργα που υλοποιούνται από μη κυβερνητικές οργανώσεις για την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων, της κοινωνικής συνοχής και της ασφάλειας στο Μεξικό, καθώς και του ρόλου της κοινωνίας των πολιτών.
Η νέα συμφωνία θα επιτρέψει επίσης στην ΕΕ και το Μεξικό να συζητήσουν μια σειρά θεμάτων όπως τα ανθρώπινα δικαιώματα με την κοινωνία των πολιτών, μεταξύ των οποίων:
Πώς θα προασπίσει η συμφωνία τα εργασιακά δικαιώματα τόσο στην ΕΕ όσο και στο Μεξικό;
Η ΕΕ διαθέτει ισχυρή νομοθεσία για την προστασία των δικαιωμάτων των εργαζομένων. Η ΕΕ και το Μεξικό συμφώνησαν ότι η νέα εμπορική συμφωνία πρέπει να στηρίζει τα υφιστάμενα δικαιώματα και όχι να τα μειώνει ή να τα αποδυναμώνει.
Η συμφωνία απαγορεύει σε αμφότερες τις πλευρές να ενθαρρύνουν αδικαιολόγητα το εμπόριο και τις επενδύσεις:
Επιπλέον, αμφότερα τα μέρη δεσμεύονται να σέβονται, να προωθούν και να εφαρμόζουν αποτελεσματικά τις αρχές των θεμελιωδών δικαιωμάτων της Διεθνούς Οργάνωσης Εργασίας (ΔΟΕ) στην εργασία, συμπεριλαμβανομένης της εξάλειψης της παιδικής εργασίας και της καταναγκαστικής εργασίας, καθώς και της ελευθερίας του συνεταιρίζεσθαι· και την αποτελεσματική εφαρμογή των επικυρωμένων συμβάσεων και πρωτοκόλλων της ΔΟΕ. Δεσμεύονται επίσης να καταβάλλουν συνεχείς και διαρκείς προσπάθειες για την κύρωση των εκκρεμών βασικών συμβάσεων της ΔΟΕ.
Ως εκ τούτου, η συμφωνία θα διασφαλίσει ότι η ελευθέρωση του εμπορίου συμβαδίζει με την προάσπιση και την ενίσχυση των δικαιωμάτων των εργαζομένων.
Τι γίνεται με τις επιπτώσεις της συμφωνίας στο περιβάλλον;
Η ΕΕ και το Μεξικό συμφώνησαν να στηρίξουν τους υφιστάμενους περιβαλλοντικούς νόμους και να μην τους μειώσουν ούτε να τους αποδυναμώσουν, απαγορεύοντας έτσι σε καμία από τις δύο πλευρές να επιδιώξει «κούρσα προς τα κάτω».
Η νέα εμπορική συμφωνία περιλαμβάνει επίσης δεσμεύσεις σχετικά με:
Η ΕΕ και το Μεξικό συμφώνησαν επίσης να προωθήσουν διάφορες άλλες πρωτοβουλίες, σε τομείς όπως η υπεύθυνη επιχειρηματική συμπεριφορά, το δίκαιο εμπόριο και η ενεργειακή απόδοση.
Περιλαμβάνει η συμφωνία διατάξεις για την ισότητα των φύλων;
Η συμφωνία περιλαμβάνει κοινή δήλωση για το εμπόριο και την ισότητα των φύλων από την ΕΕ και το Μεξικό, η οποία επιβεβαιώνει την κοινή δέσμευση για την προώθηση της οικονομικής χειραφέτησης και των δικαιωμάτων των γυναικών.
Η κοινή δήλωση περιλαμβάνει δεσμεύσεις για την εφαρμογή των διατάξεων της συμφωνίας κατά τρόπο που προωθεί και ενισχύει την ισότητα των φύλων, για την αποτελεσματική εφαρμογή διεθνών συμφωνιών που αφορούν την ισότητα των φύλων και τα δικαιώματα των γυναικών, καθώς και για την ενίσχυση της συνεργασίας σε εμπορικές πτυχές των εν λόγω θεμάτων.
Οι διατάξεις είναι εκτελεστές και υπόκεινται στον ειδικό μηχανισμό επίλυσης διαφορών βάσει του κεφαλαίου ΕΒΑ της συμφωνίας.
Θα είναι εκτελεστό το κεφάλαιο για τη βιώσιμη ανάπτυξη;
Ναι. Η συμφωνία προωθεί τη βιώσιμη ανάπτυξη μέσω νομικά δεσμευτικών υποχρεώσεων για τα εργασιακά δικαιώματα, την προστασία του περιβάλλοντος, την κλιματική αλλαγή και την υπεύθυνη επιχειρηματική συμπεριφορά (κεφάλαιο ΕΒΑ). Η κοινή δήλωση για το εμπόριο και την ισότητα των φύλων περιλαμβάνει δεσμεύσεις για το εμπόριο, την ισότητα των φύλων και την οικονομική χειραφέτηση των γυναικών.
Οι υποχρεώσεις αυτές είναι δεσμευτικές και υπόκεινται σε ειδική διαδικασία επίλυσης διαφορών. Οι οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών διαδραματίζουν επίσης ουσιαστικό ρόλο στην εφαρμογή και την παρακολούθηση της πλήρους συμφωνίας.
Περιλαμβάνει η συμφωνία αναφορά στην αρχή της προφύλαξης;
Ναι, η αρχή της προφύλαξης κατοχυρώνεται στη συμφωνία: στο άρθρο 6.7 σχετικά με την εκτίμηση κινδύνου του κεφαλαίου για τα υγειονομικά και φυτοϋγειονομικά μέτρα (ΥΦΠ) και στο άρθρο 11 του κεφαλαίου για τη βιώσιμη ανάπτυξη. Η αρχή της προφύλαξης επιτρέπει στην ΕΕ να ενεργεί αποφασιστικά για την προστασία του περιβάλλοντος, της υγείας και της ζωής των πολιτών.
Όσον αφορά το ΚΕΕ, αυτό σημαίνει ότι η ΕΕ μπορεί:
Η αρχή της προφύλαξης κατοχυρώνεται επίσης στις Συνθήκες της ΕΕ και οι εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ πρέπει να τηρούν τις εν λόγω Συνθήκες.
Η ΕΕ διασφαλίζει ότι όλες οι εμπορικές συμφωνίες της:
Πώς θα επηρεάσει η συμφωνία τις δημόσιες υπηρεσίες στην Ευρώπη;
Η συμφωνία δεν θα επηρεάσει τις δημόσιες υπηρεσίες.
Καμία εμπορική συμφωνία της ΕΕ δεν υποχρεώνει τις κυβερνήσεις να ιδιωτικοποιήσουν ή να απορρυθμίσουν οποιαδήποτε δημόσια υπηρεσία σε εθνικό ή τοπικό επίπεδο. Η συμφωνία ΕΕ-Μεξικού δεν διαφέρει.
Οι κυβερνήσεις της ΕΕ θα εξακολουθήσουν να είναι σε θέση να εθνικοποιούν οποιεσδήποτε ιδιωτικά παρεχόμενες υπηρεσίες, σύμφωνα με την εθνική και την ενωσιακή νομοθεσία — για παράδειγμα σχετικά με τους όρους πρόωρης λήξης μιας σύμβασης ή καταβολής αποζημίωσης για απαλλοτρίωση.
Οι εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ δεν επηρεάζουν την ικανότητα καμίας χώρας να ρυθμίζει και να θεσπίζει κανόνες σχετικά με τις δικές της αγορές υπηρεσιών, αλλά μάλλον προσπαθούν να εμποδίσουν τις κυβερνήσεις να εισάγουν διακρίσεις μεταξύ των παρόχων υπηρεσιών αποκλειστικά και μόνο λόγω της εθνικότητάς τους.
Η συμφωνία ΕΕ-Μεξικού δεν θα αλλάξει τους κανόνες που πρέπει να τηρούν οι προμηθευτές —αλλοδαποί ή εγχώριοι— προκειμένου:
Ορισμένα κράτη μέλη της ΕΕ επέλεξαν να επιτρέψουν σε παρόχους υπηρεσιών εκτός ΕΕ να παρέχουν ιδιωτικές υπηρεσίες εκπαίδευσης και υγείας. Άλλοι τα έχουν αποκλείσει συγκεκριμένα.
Όποια και αν είναι η απόφαση ενός κράτους μέλους, ούτε η εμπορική συμφωνία με το Μεξικό ούτε η Συνθήκη της Λισαβόνας περιορίζουν:
Πώς θα διασφαλίσει η συμφωνία το δικαίωμα των κυβερνήσεων να θεσπίζουν ρυθμίσεις προς το δημόσιο συμφέρον;
Η συμφωνία δεν θα επηρεάσει το δικαίωμα της ΕΕ ή του Μεξικού:
Καμία εμπορική συμφωνία της ΕΕ δεν υποχρεώνει τις κυβερνήσεις να ιδιωτικοποιήσουν ή να απορρυθμίσουν οποιαδήποτε δημόσια υπηρεσία σε εθνικό ή τοπικό επίπεδο. Η συμφωνία ΕΕ-Μεξικού δεν διαφέρει.
Η συμφωνία θα επιτρέψει στην ΕΕ και το Μεξικό να συνεργαστούν σε ορισμένα ρυθμιστικά ζητήματα —σε εθελοντική βάση.
Η συνεργασία θα ισχύει μόνο για τη γενική νομοθεσία της ΕΕ ή για τη νομοθεσία που επηρεάζει το εμπόριο ή τις επενδύσεις. Δεν θα περιλαμβάνει τη νομοθεσία των κρατών μελών της ΕΕ.
Ποιος αποφάσισε να ξεκινήσει διαπραγματεύσεις για την επικαιροποίηση της εμπορικής συμφωνίας με το Μεξικό;
Τα κράτη μέλη της ΕΕ αποφάσισαν να ξεκινήσουν τις διαπραγματεύσεις, ζητώντας από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή να συμμετάσχει σε συζητήσεις με το Μεξικό.
Το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης ενέκρινε τις «οδηγίες διαπραγμάτευσης» –που συχνά αναφέρονται ως «εντολή»– για την αντικατάσταση της συμφωνίας ΕΕ-Μεξικού του 2000 με επικαιροποιημένη συμφωνία.
Οι κυβερνήσεις των κρατών μελών της ΕΕ ανέθεσαν στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή να διαπραγματευτεί εξ ονόματος της ΕΕ. Η «εντολή» —μια σειρά κατευθυντήριων γραμμών— καθορίζει τους στόχους.
Πόσο έλεγχο είχαν οι εκλεγμένες κυβερνήσεις και οι βουλευτές του ΕΚ κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων;
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή διαπραγματεύεται εξ ονόματος της ΕΕ σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές που της έχουν δοθεί από τις κυβερνήσεις των κρατών μελών της ΕΕ.
Η Επιτροπή διασφάλιζε ανέκαθεν ότι η διαπραγματευτική διαδικασία είναι υπόλογη στα κράτη μέλη της ΕΕ και στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο.
Ο Επίτροπος Εμπορίου της ΕΕ και οι διαπραγματευτές της Επιτροπής:
Κατά τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων μεταξύ 2016 και 2025, η Επιτροπή συμμετείχε σε συζητήσεις με τα κράτη μέλη της ΕΕ και πραγματοποίησε 47 συνεδριάσεις με την Επιτροπή Διεθνούς Εμπορίου (INTA) του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου.
Το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο συγκρότησε επίσης ειδική ομάδα παρακολούθησης για την παρακολούθηση των διαπραγματεύσεων.
Πώς εξασφάλισε η Επιτροπή ότι όλοι θα μπορούσαν να παρακολουθήσουν τι συνέβαινε στις συνομιλίες;
Καθ' όλη τη διάρκεια των διαπραγματεύσεων, η Επιτροπή συναντήθηκε τακτικά, ενημέρωσε και αντάλλαξε πληροφορίες με:
Στον ιστότοπό της, η Επιτροπή δημοσίευσε:
Η Επιτροπή επίσης:
Πώς φρόντισε η Επιτροπή να ακούσει όλους όσους συμμετείχαν στη συμφωνία;
Η Επιτροπή υποβάλλει τακτικά εκθέσεις στις κυβερνήσεις των κρατών μελών της ΕΕ και ενημερώνει το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σχετικά με την πρόοδο των διαπραγματεύσεων.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή πραγματοποίησε επίσης πολυάριθμες συναντήσεις με πολλούς εκπροσώπους των περισσότερων από 460 οργανώσεων της κοινωνίας των πολιτών που είναι εγγεγραμμένες στον συνεχιζόμενο διάλογό της για την εμπορική πολιτική. Αυτές οι μη κερδοσκοπικές ομάδες που εδρεύουν στην ΕΕ περιλαμβάνουν:
Οι συνεδριάσεις αυτές επιτρέπουν σε ευρύ φάσμα οργάνων να εκφράζουν τις απόψεις τους και να σχολιάζουν τις διαπραγματεύσεις. Κατά τις συνεδριάσεις, η Επιτροπή ενημερώνει και ενημερώνει την κοινωνία των πολιτών σχετικά με τις διαπραγματεύσεις και ακούει τις απόψεις τους.
Το 2015, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή εξέδωσε νέες κατευθυντήριες γραμμές για τη διαφάνεια. Έκτοτε, η Επιτροπή έχει δημοσιοποιήσει όλα τα νέα έγγραφα διαπραγμάτευσης που κατατέθηκαν στο πλαίσιο των εμπορικών συνομιλιών.
Οι πόρτες της Ευρωπαϊκής Επιτροπής είναι ανοιχτές. Έτσι, κάθε οργανισμός που ενδιαφέρεται για τις συνομιλίες μπορεί να συναντηθεί με αξιωματούχους για να παρουσιάσει τις απόψεις και τις απόψεις τους.
Τι συμβαίνει τώρα που έχουν υπογραφεί οι συμφωνίες;
Μετά την υπογραφή της εκσυγχρονισμένης συνολικής συμφωνίας και της ενδιάμεσης εμπορικής συμφωνίας, η ΕΕ και το Μεξικό θα ακολουθήσουν τώρα τις αντίστοιχες διαδικασίες τους για την επικύρωση των συμφωνιών.
Από την πλευρά της ΕΕ, αυτό σημαίνει ότι η συμφωνία επιχορήγησης θα πρέπει να επικυρωθεί από όλα τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις εθνικές τους διαδικασίες. Ταυτόχρονα, η iTA θα ακολουθήσει τη διαδικασία κύρωσης μόνο από την ΕΕ, καθώς εμπίπτει στις αποκλειστικές αρμοδιότητες της ΕΕ. Αυτό θα απαιτήσει την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και την έκδοση απόφασης σχετικά με τη σύναψη από το Συμβούλιο, μετά την οποία θα τεθεί σε ισχύ.
Η συμφωνία iTA θα λήξει μόλις τεθεί σε ισχύ η συμφωνία επιχορήγησης.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Jorge Aguilar on Unsplash
Η ΕΕ και το Μεξικό έχουν κάνει ένα σημαντικό βήμα προόδου στην εταιρική τους σχέση, υπογράφοντας την εκσυγχρονισμένη συνολική συμφωνία (MGA) και την ενδιάμεση εμπορική συμφωνία (iTA).
Κατά την 8η σύνοδο κορυφής ΕΕ-Μεξικού στην Πόλη του Μεξικού, και οι δύο πλευρές συμφώνησαν να εμβαθύνουν την πολιτική και οικονομική συνεργασία τους σε μια περίοδο αυξανόμενης παγκόσμιας αβεβαιότητας.
Η ΕΕ εκπροσωπήθηκε από την Πρόεδρο της Ευρωπαϊκής Επιτροπής Ursula von der Leyen, τον Πρόεδρο του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου António Costa, την Ύπατη Εκπρόσωπο για Θέματα Εξωτερικής Πολιτικής και Πολιτικής Ασφαλείας Kaja Kallas, και τον Επίτροπο Εμπορίου και Οικονομικής Ασφάλειας Maroš Šefčovič.
Οι συμφωνίες θα συμβάλουν στην ενίσχυση του πολιτικού διαλόγου και της συνεργασίας μεταξύ της ΕΕ και του Μεξικού, δημιουργώντας ευκαιρίες σε τομείς όπως το εμπόριο, οι επενδύσεις και οι καθαρές τεχνολογίες, ενισχύοντας παράλληλα τις αλυσίδες εφοδιασμού και στηρίζοντας τους στόχους για το κλίμα.
Δημιουργούν επίσης νέες ευκαιρίες για τις επιχειρήσεις και των δύο πλευρών, συμπεριλαμβανομένου του αγροδιατροφικού τομέα, σε έναν από τους πλέον στρατηγικούς εταίρους της ΕΕ στη Λατινική Αμερική.
Η πρόεδρος κ. φον ντερ Λάιεν δήλωσε: «Η ΕΕ και το Μεξικό έχουν δεσμευτεί για στενή στρατηγική εταιρική σχέση. Οι εκσυγχρονισμένες συμφωνίες καθορίζουν το κοινό μας όραμα για το μέλλον και θα αποφέρουν πολλά οφέλη και για τις δύο πλευρές. Θα ενισχύσουμε το εμπόριο και τις επενδύσεις για τη στήριξη της απασχόλησης και της ανάπτυξης και θα συνεργαστούμε σε διάφορους τομείς πολιτικής. Μαζί θα διαμορφώσουμε ένα καλύτερο μέλλον για τους πολίτες μας και τον πλανήτη, βρίσκοντας κοινό έδαφος για την προάσπιση των παγκόσμιων θεσμών, την προώθηση της καθαρής ανάπτυξης και την προώθηση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων και της ισότητας των φύλων.»
Κοινή δέσμευση υπέρ της πολυμέρειας και των παγκόσμιων θεσμών
Η σύνοδος κορυφής επιβεβαίωσε την κοινή δέσμευση ΕΕ-Μεξικού υπέρ της πολυμέρειας και της βασισμένης σε κανόνες διεθνούς τάξης. Ως ομόφρονες εταίροι σε πολυμερή φόρουμ, αμφότερα τα μέρη τόνισαν τη ζωτική σημασία της διεθνούς συνεργασίας για την αντιμετώπιση των παγκόσμιων προκλήσεων. Οι ηγέτες δεσμεύτηκαν να συντονίσουν στενά την προώθηση της ειρήνης και της ασφάλειας, τη μεταρρύθμιση των θεσμών παγκόσμιας διακυβέρνησης και την προάσπιση των ανθρωπίνων δικαιωμάτων.
Στη σύνοδο κορυφής, η ΕΕ και το Μεξικό επιβεβαίωσαν επίσης τον ρόλο τους ως βασικών κινητήριων δυνάμεων της διπεριφερειακής σχέσης ΕΕ-Κοινότητας των κρατών της Λατινικής Αμερικής και της Καραϊβικής (CELAC).
Υπό το πρίσμα των αυξανόμενων παγκόσμιων προκλήσεων, το Μεξικό και η ΕΕ συμφώνησαν να καθιερώσουν στρατηγικό διάλογο σε υπουργικό επίπεδο, ως μόνιμο μηχανισμό διαβούλευσης και συντονισμού για διεθνή και περιφερειακά ζητήματα κοινού ενδιαφέροντος.
Προώθηση του εμπορίου και της οικονομικής ασφάλειας
Η ΕΕ και το Μεξικό έχουν μια ισχυρή, μακροχρόνια εμπορική σχέση, αξίας ήδη 100 δισ. ευρώ ετησίως σε αγαθά και υπηρεσίες. Η εκσυγχρονισμένη συμφωνία θα τονώσει περαιτέρω την κατάσταση αυτή διευκολύνοντας τις εξαγωγές και τις επενδύσεις στις αγορές του άλλου μέρους, καθώς δημιουργεί:
Στο επιχειρηματικό φόρουμ που πραγματοποιήθηκε στο περιθώριο της συνόδου κορυφής, και οι δύο πλευρές συζήτησαν τη μελλοντική συνεργασία, συμπεριλαμβανομένων τρόπων για την απελευθέρωση νέων ευκαιριών στις προηγμένες τεχνολογίες, το ψηφιακό εμπόριο και τη δημιουργία ενός επιχειρηματικού περιβάλλοντος κατάλληλου για την καθαρή μετάβαση.
Κοινό έργο για την προώθηση της βιωσιμότητας και των ανθρωπίνων δικαιωμάτων
Η συμφωνία αποσκοπεί στην προώθηση της βιώσιμης ανάπτυξης τόσο στην Ευρώπη όσο και στο Μεξικό, καθώς περιλαμβάνει:
Και οι δύο πλευρές υπέγραψαν κοινή δήλωση για την κυκλική οικονομία με στόχο την αντιμετώπιση της τριπλής πλανητικής κρίσης της κλιματικής αλλαγής, της απώλειας βιοποικιλότητας και της ρύπανσης —συμπεριλαμβανομένης της ρύπανσης από πλαστικά— με παράλληλη ενίσχυση της οικονομικής ανθεκτικότητας, της ανταγωνιστικότητας και της δημιουργίας βιώσιμων θέσεων εργασίας.
Στο περιθώριο της συνόδου κορυφής, η ΕΕ και το Μεξικό διοργάνωσαν κοινή εκδήλωση με θέμα «Ενδυνάμωση των γυναικών για μεγαλύτερη συμμετοχή στο εμπόριο». Η εκδήλωση συγκέντρωσε βασικούς παράγοντες για τον εντοπισμό τρόπων στήριξης των γυναικών ώστε να επωφεληθούν από τις ευκαιρίες που ανοίγονται από τη συμφωνία πολυμερούς εταιρικής σχέσης και την ITA, καθώς και από τη «Δήλωση για το εμπόριο και την ισότητα των φύλων» που περιέχεται στις συμφωνίες.
Επενδυτικό θεματολόγιο της Global Gateway και μελλοντική συνεργασία
Η ΕΕ και το Μεξικό επιβεβαίωσαν τη δέσμευσή τους να εμβαθύνουν το επενδυτικό θεματολόγιο της Global Gateway ως κεντρικό πυλώνα της στρατηγικής εταιρικής σχέσης τους. Μέσω της Global Gateway, η ΕΕ στηρίζει τις βιώσιμες επενδύσεις, την απαλλαγή από τις ανθρακούχες εκπομπές, τις ανθεκτικές αλυσίδες αξίας και τη χωρίς αποκλεισμούς οικονομική ανάπτυξη στο Μεξικό. Η σύνοδος κορυφής επιβεβαίωσε την κοινή δέσμευση αμφότερων των εταίρων για αμοιβαία επωφελή εταιρική σχέση.
Το επενδυτικό θεματολόγιο της Global Gateway μεταξύ της ΕΕ και του Μεξικού διευκολύνει επενδύσεις με ευρωπαϊκή στήριξη ύψους άνω των 5 δισ. ευρώ σε βασικούς τομείς, συμπεριλαμβανομένων της ενεργειακής μετάβασης, των βιώσιμων μεταφορών, της υγείας και των φαρμακευτικών προϊόντων, της κυκλικής οικονομίας, της ύδρευσης και της αποχέτευσης, της βιώσιμης γεωργίας, των δασών και της βιοποικιλότητας, καθώς και της ψηφιακής συνδεσιμότητας. Επιπλέον, οι ευρωπαϊκές εταιρείες θα διαδραματίσουν επίσης καίριο ρόλο στην υλοποίηση των στόχων του σχεδίου του Μεξικού για την ανάπτυξη των σιδηροδρόμων, την κυκλική οικονομία και την πράσινη χρηματοδότηση.
Στο πλαίσιο της στρατηγικής Global Gateway, η Ευρωπαϊκή Ένωση και το Μεξικό επενδύουν σε καθαρές τεχνολογίες, τοπική μεταποίηση, βιώσιμη χρηματοδότηση και καινοτόμες λύσεις. Οι ηγέτες εξέφρασαν την ικανοποίησή τους για το μακρόπνοο θεματολόγιο και συμφώνησαν να εμβαθύνουν τη συνεργασία μέσω νέων διαλόγων για την ενεργειακή ασφάλεια, την υγεία και την ψηφιακή συνδεσιμότητα. Η συνδιοργάνωση της τέταρτης διάσκεψης ΕΕ-Καραϊβικής για το Σαργασσούμ στο Μεξικό το επόμενο φθινόπωρο θα δώσει ώθηση στις προσπάθειες για τη δημιουργία μιας αξιακής αλυσίδας Σαργασσούμ.
Η ΕΕ και το Μεξικό τόνισαν επίσης τη διάσταση της κοινωνικής ένταξης της Global Gateway, συμπεριλαμβανομένης της ισότητας των φύλων και των εταιρικών σχέσεων με οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών. Στο πλαίσιο αυτό, η πρόεδρος φον ντερ Λάιεν ανακοίνωσε ένα έργο αξίας άνω των 4 εκατομμυρίων πέσος σε χρηματοδότηση της ΕΕ για τη στήριξη της χειραφέτησης των αυτοχθόνων γυναικών στο Μεξικό. Το επενδυτικό θεματολόγιο στηρίζει τη μακροπρόθεσμη βιώσιμη ανάπτυξη και τη δημιουργία αξιοπρεπών θέσεων εργασίας, συμβάλλοντας παράλληλα σε ανθεκτικές υποδομές και συνδεσιμότητα υψηλής ποιότητας.
Ψηφιακός διάλογος ΕΕ-Μεξικού
Το Μεξικό και η ΕΕ συμφώνησαν να επανεκκινήσουν τον ψηφιακό διάλογο ΕΕ-Μεξικού, λαμβάνοντας δεόντως υπόψη την κοινή δήλωση ΕΕ-Λατινικής Αμερικής και Καραϊβικής σχετικά με μια ψηφιακή συμμαχία, καθώς και τη δήλωση της συνόδου κορυφής CELAC-ΕΕ στη Σάντα Μάρτα. Θα καλύπτει θέματα όπως η ψηφιακή καινοτομία, η ρύθμιση και οι αναδυόμενες τεχνολογίες.
Επόμενα βήματα
Μετά την υπογραφή της συμφωνίας επιχορήγησης και της συμφωνίας iTA, η ΕΕ και το Μεξικό θα ακολουθήσουν τώρα τις αντίστοιχες διαδικασίες τους για την κύρωση των συμφωνιών.
Από την πλευρά της ΕΕ, αυτό σημαίνει ότι η συμφωνία επιχορήγησης θα πρέπει να επικυρωθεί από όλα τα κράτη μέλη, σύμφωνα με τις εθνικές τους διαδικασίες. Ταυτόχρονα, η iTA θα ακολουθεί διαδικασίες κύρωσης μόνο σε επίπεδο ΕΕ, καθώς εμπίπτει στις αποκλειστικές αρμοδιότητες της ΕΕ. Αυτό θα απαιτήσει την έγκριση του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και την έκδοση απόφασης σχετικά με τη σύναψη από το Συμβούλιο, μετά την οποία θα τεθεί σε ισχύ.
Η συμφωνία iTA θα λήξει μόλις τεθεί σε ισχύ η συμφωνία επιχορήγησης.
Πηγή: ec.europa.eu
Photo by Alex Azabache on Unsplash
Το Κοινοβούλιο ενέκρινε τις προτάσεις του για τη μείωση του αριθμού των ατυχημάτων, των ασθενειών και των θανάτων που σχετίζονται με την εργασία στην ΕΕ.
Στη μνήμη των θυμάτων εργατικών ατυχημάτων και ασθενειών, οι ευρωβουλευτές ζητούν να καθιερωθεί η 8η Αυγούστου ως ευρωπαϊκή ημέρα μνήμης για τα θύματα εργατικών ατυχημάτων και προστασίας και αξιοπρέπειας των εργαζομένων.
Σύμφωνα με τους ευρωβουλευτές, η καθιέρωση αυτής της ημέρας έχει στόχο την ευαισθητοποίηση της κοινής γνώμης, των επιχειρήσεων και των θεσμών σχετικά με τη σημασία της πρόληψης και της ασφάλειας στην εργασία, παράλληλα με την υλοποίηση συγκεκριμένων πρωτοβουλιών σε σχολεία και χώρους δουλειάς. Το κείμενο εγκρίθηκε με 395 ψήφους υπέρ, 12 κατά και 41 αποχές.
Κίνδυνοι για την υγεία και την ασφάλεια που συνδέονται με τη ΤΝ
Το Κοινοβούλιο καλεί την Επιτροπή να αξιολογήσει και να αντιμετωπίσει τους κινδύνους για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία που συνδέονται με την ΤΝ και τα συστήματα αλγοριθμικής διαχείρισης. Οι ευρωβουλευτές επισημαίνουν ότι οι εργαζόμενοι μέσω ψηφιακών πλατφορμών, καθώς κι όσοι εκτελούν καθήκοντα των οποίων ο ρυθμός και η απόδοση καθορίζονται ή αξιολογούνται από εργαλεία ΤΝ, ενδέχεται να αντιμετωπίζουν αυξημένους κινδύνους λόγω εντατικοποίησης της εργασίας και καταχρηστικής παρακολούθησης μέσω αλγοριθμικών συστημάτων λήψης αποφάσεων.
Κίνδυνοι από τη θερμότητα στους χώρους δουλειάς
Ακόμη, οι ευρωβουλευτές καλούν την Επιτροπή να αξιολογήσει τους κινδύνους για την υγεία και την ασφάλεια των εργαζομένων που σχετίζονται με το κλίμα, όπως η θερμική καταπόνηση, τα ακραία καιρικά φαινόμενα και η ατμοσφαιρική ρύπανση. Ζητούν επίσης καλύτερα μέτρα προστασίας και πρόληψης στους χώρους εργασίας για την προστασία των εργαζομένων από την ακραία ζέστη και τις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής, οι οποίες όπως σημειώνουν, πρέπει να αναγνωριστούν ως μείζονες επαγγελματικοί κίνδυνοι.
Επιθεωρήσεις
Για να συμβάλει στην επίτευξη ασφαλών και υγιών χώρων εργασίας, το Κοινοβούλιο υπογραμμίζει τη σημασία των ελέγχων για την υγεία και την ασφάλεια στην εργασία και καλεί τις χώρες της ΕΕ να ενισχύσουν τις επιθεωρήσεις εργασίας με μόνιμο προσωπικό, επαρκείς πόρους και θεσμική ανεξαρτησία.
Δηλώσεις
Η εισηγήτρια Chiara Gemma (Συντηρητικοί, Ιταλία), δήλωσε: «Οφείλουμε να μετατρέψουμε τη μνήμη των θυμάτων εργατικών ατυχημάτων σε έμπρακτη δέσμευση για την πρόληψή τους. Το ψήφισμά μας ενισχύει τη στήριξη στον στόχο ‘όραμα μηδενικών απωλειών’, δηλαδή την εξάλειψη των θανατηφόρων ατυχημάτων στην εργασία. Οι ασφαλείς και αξιοπρεπείς συνθήκες εργασίας αποτελούν θεμελιώδες δικαίωμα και ακρογωνιαίο λίθο του ευρωπαϊκού κοινωνικού μοντέλου. Η μνήμη πρέπει να οδηγεί σε ευθύνη, ευαισθητοποίηση και ισχυρότερη προστασία για κάθε εργαζόμενο.»
Σχετικές πληροφορίες
Στις 8 Αυγούστου 1956, 262 ανθρακωρύχοι έχασαν τη ζωή τους στην τραγωδία του ορυχείου Bois Du Cazier στο Marcinelle του Βελγίου. Οι εργαζόμενοι προέρχονταν από διάφορες χώρες που σήμερα είναι κράτη μέλη της ΕΕ.
Το 2023, στην ΕΕ καταγράφηκαν 3.298 εργατικά δυστυχήματα και περίπου 2,8 εκατομμύρια εργατικά ατυχήματα που οδήγησαν σε απουσία τουλάχιστον τεσσάρων ημερών από την εργασία. Ιδιαίτερα σοβαρά προβλήματα καταγράφονται σε τομείς υψηλού κινδύνου, όπως οι κατασκευές, οι μεταφορές, η μεταποίηση και η γεωργία.
Πηγή: europarl.europa.eu
Photo by Kaja Sariwating on Unsplash
Το Κοινοβούλιο υπέβαλε τις συστάσεις του για τη μετάβαση προς μια κοινωνία που προωθεί την έμφυλη ισότητα στην επαγγελματική και άτυπη παροχή φροντίδας.
Σε έκθεση που εγκρίθηκε στην ολομέλεια με 263 ψήφους υπέρ, 83 κατά και 154 αποχές, οι ευρωβουλευτές επισημαίνουν ότι η πρόσβαση στην φροντίδα αποτελεί θεμελιώδες δικαίωμα και καλούν τα κράτη μέλη της ΕΕ να αντιμετωπίσουν τις έμφυλες ανισότητες σε όλες τις μορφές παροχής φροντίδας. Οι ευρωβουλευτές τάσσονται υπέρ μιας «κοινωνίας της φροντίδας» που δίνει προτεραιότητα σε υπηρεσίας στο σπίτι και στην κοινότητα, στη διαγενεακή αλληλεγγύη και στην ανεξάρτητη διαβίωση. Δεδομένων των δημογραφικών τάσεων, ζητούν βιώσιμη χρηματοδότηση και μια ανθρωποκεντρική προσέγγιση βασισμένη στα δικαιώματα.
Το Κοινοβούλιο ζητά επίσης τη δημιουργία ενός «ευρωπαϊκού πλαισίου για τους φροντιστές» με στόχο την αναγνώριση της εργασίας φροντίδας και τον καθορισμό ελάχιστων προτύπων σε επίπεδο ΕΕ. Παράλληλα, οι ευρωβουλευτές θέλουν να διασφαλιστεί ότι οι άτυποι φροντιστές αναγνωρίζονται στα συνταξιοδοτικά καθεστώτα και στα συστήματα κοινωνικής ασφάλισης.
Ίση κατανομή των ευθυνών φροντίδας
Οι ευρωβουλευτές τονίζουν ότι οι ευθύνες φροντίδας δεν θα πρέπει να επιβαρύνουν δυσανάλογα τις γυναίκες. Η ισότητα των φύλων στην παροχή φροντίδας προϋποθέτει επιμερισμό των ευθυνών, προσβάσιμες υπηρεσίες φροντίδας, ίση αμοιβή, δυνατότητα γονικής άδειας και ευέλικτες μορφές εργασίας. Το Κοινοβούλιο ζητά επίσης εκστρατείες ευαισθητοποίησης ώστε να ενθαρρυνθούν περισσότεροι άνδρες να αναλάβουν ίσο μερίδιο ευθυνών φροντίδας, να ενισχυθεί η συμμετοχή των γυναικών στην αγορά εργασίας και να επανεξεταστούν τα παραδοσιακά έμφυλα στερεότυπα.
Εργαζόμενοι από τρίτες χώρες στον τομέα της περίθαλψης
Αναγνωρίζοντας ότι η εργασία φροντίδας παρέχεται τόσο από εργαζομένους της ΕΕ, όσο και από εργαζόμενους από τρίτες χώρες, οι ευρωβουλευτές υπογραμμίζουν την ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα στις εγχώριες προσλήψεις, προσαρμόζοντας παράλληλα τη μεταναστευτική πολιτική στις ανάγκες της αγοράς εργασίας. Η πρόσληψη εργαζομένων από τρίτες χώρες θα πρέπει να πραγματοποιείται μέσω νόμιμων διαύλων μετανάστευσης, σε συνδυασμό με σημαντικές επενδύσεις στην κατάρτιση και την ένταξη. Οι ευρωβουλευτές καταδικάζουν επίσης απερίφραστα όλες τις μορφές αδήλωτης εργασίας, εκμετάλλευσης και επισφαλούς απασχόλησης.
Ευρωπαϊκό σχέδιο δράσης
Οι ευρωβουλευτές χαιρετίζουν την ανακοίνωση της Επιτροπής ότι θα παρουσιάσει μια ευρωπαϊκή «συμφωνία για τη φροντίδα» το 2027. Παράλληλα, ζητούν τη λήψη συγκεκριμένων μέτρων για τη γεφύρωση του έμφυλου χάσματος στη φροντίδα και τη στήριξη των επαγγελματιών και άτυπων φροντιστών, με έμφαση στην απασχόληση και την κατάρτιση, συμπεριλαμβανομένων των ψηφιακών δεξιοτήτων, της κοινωνικής προστασίας, της παιδικής φροντίδας και της ψυχοκοινωνικής στήριξης.
Δηλώσεις
Η Ελεονώρα Μελέτη (ΕΛΚ, Ελλάδα), εισηγήτρια της Επιτροπής Απασχόλησης και Κοινωνικών Υποθέσεων, δήλωσε: «Υπάρχουν 6,2 εκατομμύρια επαγγελματίες φροντιστές και 53 εκατομμύρια άτυποι φροντιστές στην ΕΕ. Προσφέρουν παρουσία, υπομονή και ανθρώπινη επαφή. Η έκθεση αναγνωρίζει επιτέλους τη φροντίδα ως πυλώνα της κοινωνίας και της οικονομίας μας και όχι ως μία αόρατη εργασία που θεωρούμε δεδομένη. Για τους επαγγελματίες φροντιστές, θέλουμε καλύτερες συνθήκες εργασίας, δίκαιες αμοιβές και ψυχολογική στήριξη. Ζητάμε επίσης ευέλικτες συνθήκες εργασίας και άδεια φροντίδας για τους άτυπους φροντιστές. Το βάρος της παροχής φροντίδας εξακολουθεί να πέφτει δυσανάλογα στις γυναίκες, παρότι που θα έπρεπε να αποτελεί ευθύνη όλων μας.»
Η Rosa Estaràs Ferragut (EΛΚ, Ισπανία), εισηγήτρια της Επιτροπής Δικαιωμάτων των Γυναικών και Ισότητας των Φύλων, δήλωσε: «Οι γυναίκες εξακολουθούν να επωμίζονται δυσανάλογο βάρος τόσο στην επαγγελματική όσο και στην άτυπη φροντίδα και αφιερώνουν 17 ώρες περισσότερες την εβδομάδα από τους άνδρες σε μη αμειβόμενη εργασία φροντίδας. Αυτή η αόρατη εργασία συνεχίζει να διευρύνει το μισθολογικό και το συνταξιοδοτικό χάσμα. Ταυτόχρονα, η επαγγελματική φροντίδα εξακολουθεί να υποτιμημάται και να υποχρηματοδοτείται. Η οικονομικά προσιτή, προσβάσιμη και υψηλής ποιότητας φροντίδα αποτελεί δικαίωμα για όλους, συμπεριλαμβανομένων των ατόμων που ζουν σε αγροτικές και απομακρυσμένες περιοχές. Κανείς δεν πρέπει να φτάνει στην τρίτη ηλικία χωρίς πρόσβαση σε κατάλληλη φροντίδα. Χαιρετίζω την ανακοίνωση μιας ευρωπαϊκής συμφωνίας για τη φροντίδα για το 2027. Αυτή πρέπει να αποτελέσει τον οδικό χάρτη για μια πιο δίκαιη και ανθρώπινη Ευρώπη.»
Σχετικές πληροφορίες
Η εργασία που συνδέεται με την παροχή φροντίδας συχνά παραμένει «αόρατη» και εκτελείται σε μεγάλο βαθμό από γυναίκες: το 56% των γυναικών με παιδιά κάτω των 12 ετών αφιερώνουν τουλάχιστον πέντε ώρες την ημέρα σε υπηρεσίες παιδικής φροντίδας, έναντι 26% των ανδρών, σύμφωνα με το Ευρωπαϊκό Ινστιτούτο για την Ισότητα των Φύλων.
Στις 5 Μαρτίου, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε τη στρατηγική της για την ισότητα των φύλων.
Πηγή: europarl.europa.eu
Το έργο συγχρηματοδοτήθηκε από την Ευρωπαϊκή Ένωση